北京市多個區(qū)縣：自2021 年1 月1 日起載貨汽車在本區(qū)部分區(qū)域和部分道路上限行，皮卡“中槍”

2020 年6 月2 日，北京市昌平區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)部分道路對載貨汽車采取交通管理措施的通告》，決定自2021 年1 月1日起，對昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)部分道路上行駛的載貨汽車采取如下交通管理措施：

一、政府街西路、政府街、府學路、鼓樓南街、鼓樓北街24 h 禁止載貨汽車通行。

二、同成街、文華路(同成街至回南北路)、安四路(馬坊北橋至東小口路口)，每天6:00—23:00 禁止載貨汽車通行。

三、京承高速公路(不含)以西、北六環(huán)路(不含)以南、京新高速公路(不含)以東，以上道路相接圍成的昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的道路(不含京藏高速公路主路、輔路以及本通告第二條所述道路)，每天6:00—20:00 禁止輕型、微型載貨汽車通行。

四、軍車、警車、消防車、救護車等特種載貨汽車不受本通告規(guī)定的交通管理措施限制。

五、本市及外省、區(qū)、市核發(fā)號牌(含臨時號牌)的載貨汽車除遵守上述規(guī)定外，還應遵守本市相關(guān)部門制定的其他交通管理措施。

《通告》稱，上述舉措是為改善區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量，緩解道路交通擁堵，保障道路交通有序、安全和暢通。

另悉，除了北京市昌平區(qū)，還有北京市的海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、延慶區(qū)共8 個區(qū)幾乎同日以類似理由出臺了類似有關(guān)載貨汽車(/ 輕型貨車/專項作業(yè)車)的限行規(guī)定(延慶區(qū)自2020年7 月1日起實施，其他7 區(qū)均自2021 年1 月1日起實施)；而此前北京大興區(qū)已經(jīng)出臺了類似限行規(guī)定(2019年1 月1日起實施)。這9 個區(qū)規(guī)定的限行區(qū)域大都位于北京六環(huán)以外，部分涉及到北京六環(huán)以內(nèi)(/至北京市五環(huán)路)。

自2014 年4 月11 日開始，每天6:00—23:00，北京市載貨汽車的禁行范圍由四環(huán)路(含)以內(nèi)道路擴大為五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路。每天6:00—24:00，外省市區(qū)載貨汽車的禁行范圍由五環(huán)路以內(nèi)道路擴大為六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路。北京市五環(huán)路內(nèi)涉及東城、西城、海淀、朝陽、豐臺、石景山5 區(qū)(全部或部分)。也即，截至目前，在北京市16 個市轄區(qū)縣中，還有順義、懷柔、平谷、密云等沒有出臺有關(guān)載貨汽車的限行措施。

需要提出的是，自2016 年開始，國家有關(guān)部門便積極推動在全國已經(jīng)限制載貨汽車進城的城市中，將皮卡“解放”出來，即“皮卡進城解禁”。截至，2018 年已有河北省、河南省、遼寧省、云南省、湖北省和新疆維吾爾自治區(qū)等省區(qū)(試點城市)為皮卡解禁。2019 年6月，國家發(fā)改委等3 部門印發(fā)的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020 年)》提出“鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制，充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能。2020 年3 月19 日，商務部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委3 部委的辦公廳《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè)的通知》再次提出：各地商務主管部門要積極推動出臺取消皮卡進城限制等措施。

所以，有分析指出，2020 年6 月北京8 區(qū)縣出臺包含皮卡在內(nèi)的載貨汽車的限行規(guī)定(尤其位于北京六環(huán)以外區(qū)域)，可謂“逆流而動”，遭到了皮卡車主的質(zhì)疑和反對。