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      全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

      2020-07-13 01:45:37冷丹四川高速公路綠化環(huán)保開發(fā)有限公司
      消費導(dǎo)刊 2020年43期
      關(guān)鍵詞:全過程工程項目工程造價

      冷丹 四川高速公路綠化環(huán)保開發(fā)有限公司

      引言:建筑企業(yè)在開展工程造價管理的過程中,還存在精細(xì)化、專業(yè)化不夠的問題,特別是沒有深刻認(rèn)識到全過程工程造價的積極作用,因而在應(yīng)用全過程工程造價方面相對比較薄弱,在一定程度上制約了現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作向縱深開展,需要引起建筑企業(yè)重視。這就需要建筑企業(yè)在開展現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的過程中,既要深刻認(rèn)識到全過程工程造價的重要性,又要將其納入到現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理體系當(dāng)中,積極探索更具有科學(xué)化、規(guī)范化和效能化的全過程工程造價管理體系,努力使工程造價管理工作取得更大的突破,進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作取得新的成就。

      一、全過程工程造價的概念和定義

      工程造價,簡單的理解就是在項目建設(shè)中所需費用。按項目推進(jìn)階段大體可分為投資估算、初步概算、施工圖預(yù)算以及竣工結(jié)算等。全過程工程造價是包含了工程立項開始到工程竣工結(jié)束整體的造價,換一種說法就是在工程的事前、事中與事后展開工程造價。具體來說,項目施工之前有精準(zhǔn)預(yù)算、在施工中有施工圖預(yù)算、在施工之后有竣工結(jié)算。本文就是圍繞全過程工程造價在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的作用展開有關(guān)研究。全過程工程造價管理,就是要按照科學(xué)理論的指導(dǎo),展開系統(tǒng)化的計算,對工程項目范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn),對整個工程建設(shè)階段的造價進(jìn)行合理的投資控制,使工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠完成預(yù)期的計劃目標(biāo)。為此目的,需制定貼合實際的工程控制方案,充分發(fā)揮全過程工程造價的有效作用。在我國的工程建設(shè)實踐中,全過程工程造價一般圍繞項目工程的立項可研、設(shè)計、施工還有竣工結(jié)算這四個階段進(jìn)行。

      二、全過程工程造價在經(jīng)濟(jì)管理中的意義

      1.有利于提升經(jīng)濟(jì)管理。在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中,隨著工程項目的規(guī)模不斷增大,工程施工技術(shù)越來越復(fù)雜,工程施工設(shè)備逐漸大型化,使工程項目在施工期間的難度越來越大,其穩(wěn)定性越來越差。傳統(tǒng)的工程造價管理已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的需求,全過程工程造價管理,能對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面評估和管控,從而實現(xiàn)工程項目在施工的各個階段的管理和控制,并能在施工的各個環(huán)節(jié)中將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降到最低,從而利于提升工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用,進(jìn)而能有效提升經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性。

      2.有利于成本管控。在我們的建筑工程施工過程中,工程成本集中于施工材料、人工、購買和租賃設(shè)備等方面的費用,這些成本存在動態(tài)特點,會隨著具體施工操作以及現(xiàn)場管理、建筑材料的市場價格變動等因素產(chǎn)生相應(yīng)的變化,從而導(dǎo)致實際施工過程中消耗的成本與預(yù)定造價方案有所偏差。而采取全過程工程造價手段,可以有效監(jiān)控整個項目工程的實施過程。同時不同部門分別承擔(dān)相關(guān)的造價管理責(zé)任,確保整個施工管理的流程透明化,從而有效地監(jiān)督部門之間的工作,順利完成造價管理的工作,這種互相監(jiān)督的作用機制便于更好地控制建筑施工成本,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

      3.有利于提升預(yù)算評估。在進(jìn)行全過程工程造價管理工作中,應(yīng)結(jié)合項目工程在施工階段的各項資源進(jìn)行綜合配置,從而確保工程造價管理在工程項目中的全面性。而資金因素在工程項目的全過程工程造價管理中能有效保證經(jīng)濟(jì)管理,其中資金因素的管理包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分,在工程項目投標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束后,就會對工程項目的工程造價預(yù)算進(jìn)行評估和投入,從而在工程項目建設(shè)中開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理工作。全過程工程造價管理的過程中,造價工程師會根據(jù)工程項目的施工圖預(yù)算進(jìn)行工程造價的全面考慮,包括:市場變化、物價變化、施工過程變化及施工條件因素等,從而提升了預(yù)算評估的準(zhǔn)確性和有效性,大大降低了工程項目在施工中的各種風(fēng)險,進(jìn)而確保建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

      4.有利于降低管理風(fēng)險。全過程工程造價不僅能對工程項目進(jìn)行成本預(yù)算和成本控制,還能有效實現(xiàn)工程項目的預(yù)算管理、施工管理、結(jié)算管理等,從而降低工程項目在施工過程中的各項管理風(fēng)險,確保現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的安全性與可靠性。通過工程造價師對整體項目工程的綜合評估,能有效提高建筑企業(yè)對項目工程的預(yù)算資金的管控,從而使項目工程保持資金的充足,避免在利用過程中造成資金鏈斷裂,進(jìn)而保證項目工程的順利進(jìn)行和完成。工程施工管理是對施工過程中的各項資源進(jìn)行合理配置的管理,將工程施工中的人力資源、物力資源和資金資源進(jìn)行合理調(diào)整和分配,從而能夠保證這些資源的有效利用,避免資源的浪費和損失,對強化施工工程的資金配置和工程進(jìn)度管理有重要作用。工程結(jié)算管理時當(dāng)工程項目竣工后對項目工程進(jìn)行的驗收和結(jié)算工作,不僅需要配合進(jìn)行項目工程驗收工作,還需要對整體項目工程的工程款項進(jìn)行全面結(jié)算的工作,從而通過工程結(jié)算管理讓建筑企業(yè)獲得最大程度的經(jīng)濟(jì)效益。

      5.減少浪費。對于我們現(xiàn)代的建筑建設(shè)工程來說,項目工程建設(shè)的周期一般都是比較長的,可變因素比較多,工程造價控制也會更為復(fù)雜。建設(shè)過程中的因素都是緊密相連的,每個環(huán)節(jié)也是互相影響,這就導(dǎo)致建筑工程在展開的過程中,一旦某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,就很有可能會影響整個項目工程的實施進(jìn)程和最終效果。開展全過程工程造價,可以整體掌控項目工程的全生命周期,有效地控制建筑工程中的各個環(huán)節(jié),及時解決與處理工程前中后等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有關(guān)問題,從而避免浪費以及減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,有利于節(jié)約成本。在資金的利用方面,全過程工程造價可以進(jìn)行資金計算,科學(xué)高效地分配資金的使用,達(dá)到合理分配資金的良好效果,提高資金利用率,節(jié)約建設(shè)成本。

      三、全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中面臨的主要問題

      1.建設(shè)項目的決策缺乏科學(xué)性。目前,我國建筑企業(yè)在開展項目施工的過程中,部分企業(yè)在決策時未考慮項目的實際情況,這樣很難制定出科學(xué)合理的方案,會影響項目全過程工程造價管理工作的順利開展。對于建筑工程而言,決策環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵,這直接關(guān)系到工程后期的設(shè)計施工和工程驗收等。一些設(shè)計公司的工作人員并不是工程造價方面的專業(yè)人才,他們對工程造價方面的知識掌握并不全面,這樣在做工程造價時很難考慮周全,容易出現(xiàn)錯誤,一旦關(guān)鍵性事項出現(xiàn)失誤,就會影響工程的整體質(zhì)量,甚至還會導(dǎo)致施工事故,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p失。

      2.建設(shè)項目的策劃環(huán)節(jié)缺乏明確目標(biāo)。建筑企業(yè)在對建筑項目進(jìn)行策劃的過程中,并沒有設(shè)立明確的工程造價目標(biāo)。建設(shè)單位將工程造價工作直接交給設(shè)計單位,而設(shè)計單位在對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計的過程中,并不會充分考慮到工程造價這一方面。這樣整個工程造價的準(zhǔn)確度就會較低,影響建筑工程后期的造價控制。

      3.建設(shè)項目管理中監(jiān)督力度不足。建筑企業(yè)在開展項目時,會將更多的人力、物力和財力投放到建設(shè)施工管理和監(jiān)督方面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對全過程工程造價工作不是很重視,導(dǎo)致大部分管理人員并不看重這項工作,同時管控的力度存在不足。這樣一來,建筑工程造價工作的整體管理水平及控制效果就會大打折扣。另外,因為缺乏有效的監(jiān)督,在實際施工中容易出現(xiàn)施工工期和計劃不一致等情況,會對施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響,如果工期延誤會導(dǎo)致費用增加,進(jìn)而讓建筑企業(yè)承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

      四、全過程工程造價在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的具體應(yīng)用

      1.決策階段的造價控制。工程項目的決策階段是最重要的環(huán)節(jié),起到了統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,更為后續(xù)工程的開展提供了可靠的數(shù)據(jù)分析。在項目的決策階段需要做大量的準(zhǔn)備工作。首先,必須對項目的可行性進(jìn)行分析,同時對項目進(jìn)行初步的預(yù)算。根據(jù)項目的特點、地質(zhì)條件、成本投入進(jìn)行可行性分析和投入性管理,撰寫項目可行性報告,確定項目可行性之后才能開展后續(xù)的投資工作。進(jìn)行造價管理之前,財務(wù)部門需要與各個部門進(jìn)行溝通,涉及成本的支出、施工資源的調(diào)配、人員的安排等工作,將有關(guān)造價控制的因素進(jìn)行提取并說明,保障全過程造價控制的順利開展。財務(wù)部門必須對資金的調(diào)配進(jìn)行審核,控制整體資金的流向,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。決策階段的項目控制主要掌握幾點原則,首先需要充分重視投資估算工作以及投資估算書的編制工作,要組織專家座談會,對估算過程進(jìn)行記錄和審查,并進(jìn)行反復(fù)的修改。造價工程師要充分發(fā)揮自身的價值,實行專業(yè)的造價控制措施。同時對造價數(shù)據(jù)的真實性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。

      2.項目設(shè)計階段。項目的設(shè)計階段我們一般會將其劃分成兩個階段:即初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段,這一階段是全過程工程造價控制管理的重點階段。初步設(shè)計階段對應(yīng)形成的工程造價又被叫做概算。工程設(shè)計單位一般會在這一階段,依據(jù)建筑的相關(guān)類型、面積、建筑指標(biāo)、材質(zhì)要求等方面進(jìn)行相應(yīng)的概算,這種概算比較粗,與實際有一定的偏差。施工圖設(shè)計階段對應(yīng)形成的工程造價叫施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算可以非常準(zhǔn)確。它能夠?qū)罄m(xù)項目工程開展全過程管理奠定基礎(chǔ)。項目可研和設(shè)計階段,基本上決定了工程造價的90%以上。

      3.工程施工階段。針對建筑項目施工而言,將全過程工程造價運用到其中,確保工程施工全過程管理機制的完整性,提升建筑工程施工造價管控模式的應(yīng)用效率。簡而言之,在建筑工程施工階段,實施全過程工程造價模式,有助于保障建筑工程項目質(zhì)量,同時也是建筑施工成本控制的關(guān)鍵性要素。與此同時,在建筑工程施工中,相關(guān)工作人員應(yīng)重視施工要點、難點,彰顯全過程工程造價作用效度,確保能提升建筑企業(yè)財務(wù)管理的綜合效果,發(fā)揮財務(wù)預(yù)算、審計工作功能,并依據(jù)施工實際情況,對施工相關(guān)材料進(jìn)行驗收,實現(xiàn)建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化,以提升建筑施工價值與質(zhì)量。此外,將全過程工程造價運用到工程施工階段,需依據(jù)工程施工項目經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)審計要點,規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算和處理模式,提高建筑經(jīng)濟(jì)管理效度質(zhì)量,完善施工管理工作的綜合效果,進(jìn)而促進(jìn)工程項目的合理完成??傊?,在工程施工過程中,應(yīng)關(guān)注全過程工程造價在其中的運用,以造價評估手段,推進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行,使施工工期按照規(guī)定完成任務(wù),實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的回收。

      4.竣工驗收環(huán)節(jié)的應(yīng)用。在建筑工程竣工驗收階段,工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)更要引起充分重視。要嚴(yán)格按照國家建筑規(guī)范和合同要求進(jìn)行驗收,審查工程項目是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),與此同時對相關(guān)合同中所涉并影響到工程造價的一些因素進(jìn)行分析核準(zhǔn),保證建筑工程項目的各項分部工程符合竣工驗收的要求和標(biāo)準(zhǔn)。此外,必須要對工程設(shè)計變更進(jìn)行比對核查,保障工程施工變更的合理性。最后,要根據(jù)工程竣工圖、設(shè)計變更資料對工程施工現(xiàn)場的實際工程量進(jìn)行審查核實,最終統(tǒng)計并計算確定實際施工造價。在建筑工程實施過程中,合理調(diào)整分配相關(guān)的人力、財力和物力,避免有效資源的浪費,此外,優(yōu)化管理工程施工資金、施工進(jìn)展等問題,提高建筑工程的施工進(jìn)度和效率。在建筑工程結(jié)算時,必須待工程竣工之后實施,經(jīng)過工程審核驗收,針對工程所涉及資金內(nèi)容結(jié)算工程款項,保障施工企業(yè)獲取效益。

      五、全過程工程造價在建筑經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的策略

      1.加強內(nèi)部管理。在將全過程工程造價運用到建筑經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)重視內(nèi)部管理工作效能的發(fā)揮,加強內(nèi)部管理工作質(zhì)量,進(jìn)而提升建筑經(jīng)濟(jì)管理水平。當(dāng)前,建筑企業(yè)的核心內(nèi)容已然是責(zé)任管理工作模式,但建筑企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)的劃分還是存在一定的問題,影響建筑經(jīng)濟(jì)管理實效性的發(fā)揮。因此,在建筑經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展歷程中,應(yīng)以全過程工程造價為導(dǎo)向,加強內(nèi)部管理,把監(jiān)督結(jié)果加入考核中,實現(xiàn)工作模式的規(guī)范性,提升施工工作效率。與此同時,建筑企業(yè)應(yīng)關(guān)注各個部門工作的協(xié)同合作,整合企業(yè)內(nèi)部資源,做好全過程工程造價工作模式,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部工作人員監(jiān)督管理工作效度,一同參與到全過程工程造價中,發(fā)揮各自職能,助力于工程建設(shè)與發(fā)展。此外,在全過程工程造價運用到建筑經(jīng)濟(jì)管理的過程中,重視全過程工程造價制度的構(gòu)建,根據(jù)建筑工程施工的方方面面,建設(shè)針對性、科學(xué)性的全過程工程造價制度,以制度為引領(lǐng),推進(jìn)全過程工程造價在建筑工程中的實施,進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)內(nèi)部管理工作質(zhì)量的提升。

      2.注重全過程工程造價系統(tǒng)性。建筑企業(yè)在開展經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,要深刻認(rèn)識到全過程工程造價管理模式的應(yīng)用價值,著眼于提升經(jīng)濟(jì)管理有效性以及促進(jìn)建筑工程造價管理工作的科學(xué)性,將全過程工程造價管理模式納入到經(jīng)濟(jì)管理體系當(dāng)中,努力提升全過程工程造價的系統(tǒng)性。在具體的實施過程中,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)和完善的造價管理體系、運行機制和管理制度,并且要在實施的過程中進(jìn)行優(yōu)化和完善。這就需要構(gòu)建具有“價值鏈”特點的工程項目造價管理模式,強化工程項目造價管理的系統(tǒng)性,使其能夠在各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用。注重工程項目造價管理系統(tǒng)性,還要運用科學(xué)的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,比如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行管理等等,可以使其更具有全面性和綜合性,同時也能夠做好分析預(yù)測。強化全過程工程造價系統(tǒng)性,還要在構(gòu)建相對比較完善的組織體系方面狠下功夫,加大相關(guān)方面的投入力度,在人力、物力、財務(wù)方面給予保障,特別是要在人員建設(shè)方面下功夫,為更有效的開展全過程工程造價管理工作奠定基礎(chǔ)。

      3.注重全過程工程造價動態(tài)性。全過程工程造價具有全面性的特點,要想使其更好地發(fā)揮作用,還要注重全過程工程造價動態(tài)性建設(shè),進(jìn)而使全過程工程造價發(fā)揮積極作用。要建立動態(tài)管理機制,建立完善的管理制度,并且要進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計,比如在具體的實施過程中可以運用信息技術(shù)進(jìn)行管理,通過對與工程項目造價相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集和分析,科學(xué)指導(dǎo)工程項目造價管理工作。強化全過程工程造價動態(tài)性,也要根據(jù)現(xiàn)代建筑項目的實際情況,加強調(diào)查研究和分析論證工作,同時要根據(jù)市場情況、資源情況、材料情況、設(shè)備情況等諸多情況入手,對工程造價進(jìn)行戰(zhàn)略性設(shè)計,并且要建立動態(tài)化管理模式,使全過程工程造價管理工作能夠形成動態(tài)運行機制,并及時做出“微調(diào)”,最大限度的降低現(xiàn)代建筑工程成本。在開展全過程工程造價動態(tài)性管理工作的過程中,也要正確處理好管理與控制的關(guān)系,特別要在全過程工程造價控制方面狠下功夫,建立相應(yīng)的激勵和約束機制,強化監(jiān)督與考核,對于有效落實全過程工程造價管理制度并降低成本的給予獎勵,反之則給予一定的懲處等等,努力使各個方面都參與到全過程工程造價管理工作當(dāng)中,形成強大全過程工程造價管理合力。

      4.提升審計人員素養(yǎng)。在將全過程工程造價運用到建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,必須提升審計人員的素養(yǎng)。首先,審計人員應(yīng)具有高超的業(yè)務(wù)能力,能夠有效運用全過程工程造價,以全過程工程造價的運用促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升。其次,審計人員應(yīng)具有良好的交際能力,善于交流、溝通,上能夠?qū)徲嫻ぷ鱾鬟f給領(lǐng)導(dǎo),下能夠?qū)徲嫻ぷ魅蝿?wù)傳遞給員工層,進(jìn)而推進(jìn)全過程工程造價工作的有序?qū)嵤?。最后,審計人員應(yīng)具有良好的道德素養(yǎng),堅持職業(yè)操守,提升崗位工作效率。

      結(jié)束語:綜上,全過程工程造價管理有利于促進(jìn)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展提高,建筑行業(yè)要充分重視工程造價管理的重要作用,積極開展全過程工程造價管理,在工程項目建設(shè)中積極提升建筑工程的造價管理水平和能力,有效管理及控制建筑工程的成本和質(zhì)量,進(jìn)而提高現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理能力。相關(guān)的工程技術(shù)人員要積極學(xué)習(xí)全過程工程造價管理經(jīng)驗,促進(jìn)工程造價在建筑經(jīng)濟(jì)管理中更好的發(fā)揮作用,使建筑工程項目提升社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國的建筑行業(yè)工程造價水平的提高。

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