推動城市園林綠化養(yǎng)護管理工作高質量發(fā)展的有效途徑

齊榮芳 德州市園林綠化服務中心

隨著我國過去幾十年的經濟高速增長，城市園林綠化建設也在各地得到了快速長足的發(fā)展，城市綠化總面積、綠地率等等各項指標大大提升，但是在快速建設中不可避免的出現(xiàn)了一些問題，同時存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象。面對當前國家經濟轉向高質量發(fā)展的新形勢，如何推動城市園林綠化養(yǎng)護管理工作的高質量發(fā)展，是我們園林工作者亟需解決的問題。筆者從以下五個方面提出解決問題的途徑，供同行參考。

一、組織管理方面

1.制定標準。依據上級部門的標準，參考先進城市的做法，結合本地實際，制定或修訂當?shù)氐膱@林綠化養(yǎng)護管理標準，這個標準的制定要分級、要細化。同時要制定當?shù)氐酿B(yǎng)護管理月歷、病蟲害防治手冊、病蟲害數(shù)據庫、修剪操作規(guī)程、當?shù)靥厣参镄藜艏夹g、栽植技術規(guī)程等等。

2.定崗定責。定人定崗定責任，實行網格式管理制度，進一步明確園林綠化養(yǎng)護管理人員的職責權限、工資標準，將園林綠化養(yǎng)護管理責任落實到人，實現(xiàn)城市綠化管理高標準、高質量、全覆蓋。

3.督查考核。制定督查考核制度，確定考核人員，對養(yǎng)護管理的綠地進行考核評分，落實考核制度，實行定期與不定期考核相結合，考核結果與經濟利益掛鉤。

4.智慧園林。包括兩個方面。一是比較基本的園林日常監(jiān)督數(shù)字化平臺，信息員日常采集管理中存在的問題，通過系統(tǒng)通知到養(yǎng)管單位及個人，限期整改完成后再反饋至平臺，進行銷號。二是由智能終端、通信傳輸、云端計算組成智慧園林系統(tǒng)，對養(yǎng)管單位的車輛、人員、養(yǎng)管作業(yè)，比如澆水、施肥等實行智能化管理，同時智慧園林系統(tǒng)將使市民游玩出行更便利，園林知識科普，人與自然互動更密切。

二、技術方面

除了正常的養(yǎng)護管理工作澆水、施肥、除草、修剪、防治病蟲害等內容以外，需要實施以下幾項措施。

1.對設計不合理的地方進行改造提升。比如對栽植過密的，極易招致病蟲害和生長不良，要進行疏移；對不適地適樹導致生長不良的植物，要進行更換；對景觀不完善的要進行綠化提質改造，以豐富色彩，完善層次。對易造成踩踏的綠化，要結合實際，以人文本，采取措施，或恢復綠化、或加護欄、或硬化等等。

2.對老化綠籬進行復壯或更新。比如北方常見的小龍柏、冬青綠籬等，因栽植時間超過10年以上，極易出現(xiàn)老化現(xiàn)象。通過復壯可以延長觀賞年限，但是在復壯期觀賞效果較差，要根據路段情況和資金情況選擇采取復壯還是更新。

3.對因林下蔭濃造成草坪死亡而形成的裸露地，要在林下栽植耐蔭地被植物進行綠化，消除裸露，常用的有麥冬草、丹麥草、澇峪苔草、蛇莓、鳶尾、馬藺、秋葵、小葉扶芳藤等等。

4.對建設時在路牙石邊形成的超高土要逐步進行清除。超高土極易形成水土流失，污染路面，而綠化帶內存不住水。在綠化改造時要一并清除，使綠地更節(jié)水、更精致美觀。

5.完善基礎設施。對沒有灌溉水源和設施的，要解決合格水源，安裝節(jié)水灌溉系統(tǒng)；對邊界不清的、沒有路牙石的，要建設擋土墻或者安裝路牙石，安裝各種警示標志。對水質不好的水體要凈化水質。

6.引進新品種、使用新材料。要與時俱進，要緊跟了解行業(yè)前沿技術，合理引進新品種、比如新優(yōu)的彩葉觀花品種，還要應用新材料新技術，現(xiàn)金的機械和設備，投入養(yǎng)護管理工作作業(yè)，可以節(jié)約勞動力，提高效率和工作質量，使園林養(yǎng)護水平不斷地提高。

7.建立科研工作系統(tǒng)，加大綠化養(yǎng)管技術的積累。通過工作手冊的積累，形成當?shù)氐膱@林土肥水管理技術、苗木栽植技術、各種病蟲害防治技術、苗木修剪技術、當?shù)貓@林樹種數(shù)據庫、新品種的引進和篩選等等，成果要形成文字資料專門存檔，以指導今后當?shù)貓@林部門的綠化養(yǎng)護管理工作，使技術工作有積累有傳承。

8.對裸露樹穴進行覆蓋。根據實際，選擇采用栽植地被植物、覆蓋碎石子、覆蓋有機物、加蓋樹穴蓋板等措施對裸露樹穴進行覆蓋。

9.在養(yǎng)護管理中要形成當?shù)爻鞘械奶厣?，比如樹木修剪、草坪養(yǎng)護、苗木補植、水體治理、節(jié)慶擺花等各方面，做出各城市的特色之處。

10.結合創(chuàng)城標準要求，高質量提升管理水平。在創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城、創(chuàng)建生態(tài)園林城市等創(chuàng)城工作中，認真按照標準要求采取措施進行整治提高，對日常養(yǎng)護工作是一個有力的補充。

三、養(yǎng)護隊伍及管理人員方面

在園林綠化管養(yǎng)過程中，一方面，通過市場競爭引入綜合素質較高，專業(yè)技能較好的養(yǎng)護隊伍，要確保其能夠獨立開展園林綠化養(yǎng)護管理工作，完善公共養(yǎng)護項目進退制度。另一方面，還要加強技術業(yè)務骨干和管理人員培養(yǎng)，通過定期的學習、技能培訓和文化建設，來提高人員的專業(yè)素質、技術能力、養(yǎng)護監(jiān)督指導能力。

四、資金方面

本著科學、規(guī)范、高效、節(jié)約的原則來使用維護資金。

1.對綠地進行分級管理。按位置將綠地劃分不同等級，根據不同等級做資金預算，統(tǒng)籌分配。2.要按照規(guī)定程序使用資金，做好事前審批，事中監(jiān)督和事后的審核，確保資金使用規(guī)范有效。

五、安全方面

城市綠化作為城市建設的重要組成部分，與其它建設項目一樣也存在安全問題和安全管理問題。要加強園林綠化養(yǎng)護安全生產管理，制定并嚴格落實綠化養(yǎng)護安全生產操作規(guī)范，包括道路綠化養(yǎng)護作業(yè)安全、掛箱懸垂綠化養(yǎng)護安全文明作業(yè)、行道樹修剪等高空作業(yè)的安全文明施工、園林機械的安全使用、農藥的安全使用、用電安全及園林綠化防火。

結束語：綜上所述，要想推動城市園林綠化管理工作的高質量發(fā)展，必須從組織管理、技術、養(yǎng)護隊伍及管理人員、資金、安全五個方面入手，不斷發(fā)現(xiàn)制約發(fā)展的問題，不斷解決問題，就能實現(xiàn)城市園林綠化管理工作的高質量發(fā)展。