新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀及思路探究

雷世花

（都蘭縣水利綜合服務(wù)中心，青海 都蘭 816199）

基于新農(nóng)村建設(shè)背景下，加強小型農(nóng)田水利建設(shè)意義重大，一方面滿足人們對電能的需要，另一方面保證農(nóng)業(yè)灌溉以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖水源充足。然而，小型農(nóng)田水利建設(shè)之中存在著諸多資金匱乏、農(nóng)民意識淡薄以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多方面問題，影響了小型農(nóng)田水利功能正常發(fā)揮?；诖?，必須對小型農(nóng)田水利建設(shè)進行改進與完善，以此更好地服務(wù)于人們的生產(chǎn)、生活活動。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度不完善

一直以來，新農(nóng)村建設(shè)是我國高度關(guān)注的問題，并為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要支持，近些年來各類機制與機構(gòu)日益完善，尤其是農(nóng)村水利機制日益優(yōu)化。然而，從目前而言，小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度不夠完善，無法實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理，既影響了水利設(shè)施利用效率，也無法實現(xiàn)對水資源充分利用，給農(nóng)田水利工程的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了阻礙。

1.2 農(nóng)民意識不健全

現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)種植過程之中種植戶主要是利用季節(jié)性雨水進行農(nóng)業(yè)灌溉，而對于農(nóng)田水利工程缺乏全面的認(rèn)識，無法認(rèn)識到農(nóng)田水利建設(shè)工程在農(nóng)業(yè)灌溉方面作用，正是因為廣大農(nóng)戶的意識淡薄，農(nóng)田水利建設(shè)工作難以全面推進，也就無法發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的重要價值。

1.3 小型農(nóng)田水利建設(shè)資金缺乏

毋庸置疑，充足的資金是保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)順利進行的基礎(chǔ)，施工材料、施工設(shè)備等購買需要花費大量的資金，同時，支付施工人員的工資也需要充足的資金為基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前政府部門將關(guān)注點放在大型水利工程建設(shè)方面，對于這方面的投入較多，相對而言減少了對小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入，造成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程之中面臨著資金匱乏這一問題，很大程度上給小型農(nóng)田水利工程建設(shè)帶來了阻礙。

1.4 小型農(nóng)田水利設(shè)施不完善

當(dāng)前，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之中面臨著水利設(shè)施不夠完善這一問題，之所以出現(xiàn)這種問題，主要原因是由于缺乏足夠的資金，不能夠及時地購買相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，影響了小型農(nóng)田水利功能的正常發(fā)揮。除此之外，因為缺乏完善的管理制度，不能夠定期地開展小型農(nóng)田水利設(shè)施檢修與維護工作，給水利設(shè)施的使用質(zhì)量與壽命帶來極為不利的影響，甚至存在諸如滴水以及漏水等方面問題，造成了對水資源的浪費，并且降低了水資源利用效率。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的對策

2.1 創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度

為了保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進行，必須要重視構(gòu)建起完善的管理制度，具體而言，可以從下面幾點內(nèi)容入手：

首先，對于政府部門而言，要從小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，出臺相關(guān)的政策法規(guī)等，明確農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理要求；

其次，政府部門要構(gòu)建起完善的小型農(nóng)田水利建設(shè)機制，在對相關(guān)部門的工作情況進行考核時，小型農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)作為重要的參考指標(biāo)，引起工作人員對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重視；

最后，建立健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與體系，嚴(yán)格地控制水資源利用量，以免造成對水資源的浪費，從而實現(xiàn)對水資源的充分利用。

2.2 加強宣傳，提升農(nóng)民積極性

基于新農(nóng)村建設(shè)背景下，進行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)是服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活，因此，為了讓廣大民眾認(rèn)識到加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義，要綜合運用宣傳欄、新聞媒體以及報紙等多種方式，向人民群眾宣傳小型農(nóng)田水利工程的重要價值，以此使民眾積極參與到工程建設(shè)之中。

此外，在開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程之中，要積極推行“一事一議”制度，貫徹落實民主決策的基本原則，利用“以獎代補”以及“先干后補”等多種方式，使廣大農(nóng)民可以自愿投勞，積極參與到工程建設(shè)的全過程之中，不僅可以解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)問題，而且?guī)椭r(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收目標(biāo)。

2.3 做好小型農(nóng)田水利建設(shè)資金的規(guī)劃

小型農(nóng)田水利建設(shè)中因資金不足而遇到了重重阻礙，針對于這個問題，要重視對資金投入機制的創(chuàng)新，形成以政府財政為主、多元投資方法并存的投資機制，并落實相關(guān)的資金規(guī)劃，具體可以從以下幾個方面入手：首先，合理地規(guī)劃原有的資金，實現(xiàn)對資金的充分利用，以免造成對資金的浪費；其次，實行對各級政府財權(quán)的合理化劃分，各部門之間要相互協(xié)調(diào)與促進，并構(gòu)建起小型農(nóng)田水利建設(shè)增長機制；最后，強化對融資方式的創(chuàng)新，重視對各種優(yōu)惠政府的運用，拓寬投資渠道，保證資金充足到位，推進小型農(nóng)田水利建設(shè)開展。

2.4 加強對小型農(nóng)田水利設(shè)施的更新和完善

為了促進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，更新與完善小型農(nóng)田水利設(shè)施是重要的環(huán)節(jié)，具體而言，可以從以下幾個方面入手：

首先，及時地整改與優(yōu)化現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利設(shè)施，增強各項設(shè)施的性能水平；

其次，實行對河道的整治，定期檢查與加固河道堤防，提升河道的抗災(zāi)減災(zāi)能力；

最后，提高水利設(shè)施的利用效率，在農(nóng)業(yè)灌溉環(huán)節(jié)中，要重視對滴灌技術(shù)以及噴灌技術(shù)的應(yīng)用。

3 結(jié)語

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷推進，為了進一步地推進我國農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展，要重視加強對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在分析工程建設(shè)中存在問題基礎(chǔ)上制定出改進與優(yōu)化措施，推進小型農(nóng)田水利建設(shè)，以此推進我國新農(nóng)村的建設(shè)。