蘇乃茹,劉建民
(陜西省太白林業(yè)局,陜西 太白 721600)
從表面上來看,林業(yè)資源保護和森林防火工作的開展并無太大的關聯(lián),但是實際上包含了社會發(fā)展的諸多問題,對人們的生活水平以及周邊環(huán)境質量等有著緊密的聯(lián)系。林業(yè)資源在我國社會發(fā)展過程中占據(jù)著極為重要的作用,目前我國林業(yè)資源在發(fā)展過程中,較常受到森林火災的影響,極大的威脅了我國的林業(yè)資源。所以,站在林業(yè)資源的保護和森林防火技術的角度上進行分析,多種措施緊密結合,加速推進森林防火技術的應用,更深層次的促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)角度上來看,林業(yè)資源存在的意義更多的是為社會的發(fā)展提供源源不斷的木材原料,通過供應一定數(shù)量的木材來更好的推動經(jīng)濟的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展,人們對林業(yè)資源有了新的定義,不只是能夠為經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的木材,而且在保護和維系生態(tài)系統(tǒng)平衡這塊占據(jù)著重要作用。
在保護林業(yè)資源的過程中,做好森林防火技術的研究顯得尤為重要,特別是森林火災已經(jīng)極大的影響了林業(yè)資源的發(fā)展。建立在這種背景之下,我國技術人員和學者對森林防火技術加大了研究力度,并取得了突出成效。
最近幾年,我國市場經(jīng)濟水平有了明顯的提升,市場體制越來越完善,森林資源的管理和建設也朝著健康有序大方向發(fā)展。在這種背景之下,聯(lián)系森林資源建設的特殊性,經(jīng)常會出現(xiàn)森林火災,這對于林業(yè)資源的建設和管理是極為不利的,不利于其穩(wěn)定和發(fā)展。為了能夠更好的促進林業(yè)資源的健康發(fā)展,構建完善的森林火災防火體系已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然趨勢,能夠進一步的提升森林建設的整體效率。
很多因素都有可能引發(fā)森林火災,主要包括兩類:天然火災和人為火災。天然火災是大自然引起的,可以及時的發(fā)現(xiàn)和控制,但是人為火災的出現(xiàn)因素較為復雜,預防和控制的難度比較大。
人為因素是引起森林火災的重要因素之一,又可以具體分成了主觀縱火和客觀縱火,作為當?shù)卣枰∪煞ㄒ?guī),提前做好準備工作。防火的目的按照火災的類型又包括了生產(chǎn)和生活需要。
自然災害造成的火災因素比較多,比如說森林如果處于高海拔的地區(qū),遭受雷擊的可能性比較高;巖石和巖石之間不同程度的摩擦會出現(xiàn)火花,進而引發(fā)森林火災。
傳統(tǒng)林業(yè)資源只是給人們的生產(chǎn)和生活提供了一定量的木材資源,但是從全局的角度上來看,林業(yè)資源保證了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,是促進其正常運行過程中不可或缺的資源之一。
新中國成立以來,我國為了能夠更好的促進工業(yè)化建設,在林業(yè)資源管理上,我國確定了兩種類型的產(chǎn)權制度,即人民和集體所有產(chǎn)權,在政府和企業(yè)的緊密聯(lián)系之下,和相關的企業(yè)加強了合作關系,將林業(yè)管理的產(chǎn)權制度有效的控制,但是這不是公有制的林業(yè)管理機制,大多數(shù)情況下,管理機制主要是委托代理的形式進行的,有關的林業(yè)管理人員中,因為自身經(jīng)驗上存在有一定的問題,使得實際的工作中出現(xiàn)了諸多問題,另外,林業(yè)管理工作的開展沒有選派合適的委托人,使得林業(yè)資源管理過程中創(chuàng)新力和積極性受到了極大影響,這就導致了林業(yè)管理過程中和之前設定的目標存在有明顯的差異。
我國森林資源中很多都是建立在集體所有制經(jīng)濟之下開展的,現(xiàn)今國有或者是集體制林業(yè)局多是采取委托制的方式進行管理,簡單來說就是將國家中的林業(yè)資源委派給他人管理,在這些人中,企業(yè)經(jīng)理是委托人的代理人。但是現(xiàn)在獨裁機制的代理人,委托人在日常的代理工作中監(jiān)督機制很難充分發(fā)揮出來,甚至在實際的工作中還存在有違法行為,這些都造成了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不平衡性,不止是讓其成為壟斷企業(yè),而且還使得林業(yè)資源行業(yè)的發(fā)展越來越衰敗,接下來,林業(yè)資源的管理代理人的作用也會喪失,壟斷企業(yè)逐漸被打破,在某種程度上公共資產(chǎn)也被重新賦予了一定的價值。
要深刻的認識到森林大火的出現(xiàn)會給林業(yè)資源造成極大的危害,可以將森林大火的成因進行歸納總結,主要包括三個原因:可燃物、氧氣以及火源,森林大火出現(xiàn)的一個最為重要的原因就是火源,這主要是因為其他兩種因素是客觀存在的,所以管理人員特別是需要注意這一點,在管理措施上,要將預防工作落實下去,同時要將可能的影響因素扼殺在萌芽狀態(tài)。
控制野外的森林火源也是做好森林防火的重要舉措,具體可以從以下幾方面出發(fā):首先,在火災發(fā)生之前,就要將森林火源的防護工作做好,在野外的工作環(huán)境中,要將使用火的方式進行區(qū)分,要和日常工作中的生產(chǎn)和非生產(chǎn)用火進行科學合理的分類,而從火源的管理上,要對周圍森林做好保護和巡查工作,森林保護需要將重點放在用火高峰期上,在這段時間里加大關注力度。
林業(yè)資源在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)著極為重要的作用,縱觀我國林業(yè)資源的發(fā)展情況,在開展林業(yè)資源的管理上,需要將社會各界的力量充分調(diào)動起來,采取有效的措施,提升管理水平。同時,要深刻的認識到,森林火災會對林業(yè)資源的保護產(chǎn)生一定的影響,對此,需要深層次的剖析森林火災的防治技術,靈活的運用森林火災防治技術,進一步保護好我國有限的林業(yè)資源,促進我國林業(yè)資源健康、可持續(xù)發(fā)展,不但為社會創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,而且產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。