李 靜
(鳳陽(yáng)縣府城農(nóng)機(jī)管理中心站, 安徽 鳳陽(yáng) 233100)
對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化在助力農(nóng)民增收、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)提供支持、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面均能夠發(fā)揮積極作用。但結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)很多地區(qū)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、農(nóng)民群眾的素質(zhì)有限等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣往往會(huì)受到制約,這類(lèi)問(wèn)題的針對(duì)性處理正是本文研究的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠助力農(nóng)民增收,為“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性解決提供支持。增加農(nóng)民收入屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)機(jī)械化則屬于有效的助力農(nóng)民增收途徑。近年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,截至2019年底,我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超70%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16021元,同比增長(zhǎng)10.1%,由此可證明農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)民收入增加方面所能夠發(fā)揮的積極作用。因此,基于高科技手段,我國(guó)各地應(yīng)積極開(kāi)展高效率、優(yōu)質(zhì)量、高產(chǎn)出、保生態(tài)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展體系建設(shè),以此通過(guò)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí),更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收[1]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面也能夠發(fā)揮積極作用,能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)提供支持。受農(nóng)村勞動(dòng)力流失影響,勞動(dòng)力不足在很大程度上制約農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,而通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力需求可由此降低,生產(chǎn)效率也可同時(shí)提升,這對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的平穩(wěn)推進(jìn)和農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)均可提供有力支持。此外,不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不僅能夠提供便利的耕作手段,還能夠有效改變“面朝黃土背朝天,彎腰駝背幾千年”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施因此受到的積極影響必須得到重視。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到其影響,這源于科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用發(fā)揮。農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平可通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展程度得到反映,高效、持續(xù)、創(chuàng)新技術(shù)屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征,由此分析可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效、先進(jìn)的裝備支撐,同時(shí)還能夠提供創(chuàng)新技術(shù)支撐,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[2]。
以安徽鳳陽(yáng)縣為例,該地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣存在多方面問(wèn)題,包括基礎(chǔ)設(shè)施欠完善、農(nóng)機(jī)推廣工作人員不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、農(nóng)民群眾素質(zhì)較低、推廣經(jīng)費(fèi)不足等。
基礎(chǔ)設(shè)施欠完善主要體現(xiàn)在基層農(nóng)機(jī)推廣站,缺乏現(xiàn)代化辦公設(shè)備、現(xiàn)有條件無(wú)法滿(mǎn)足新技術(shù)和新機(jī)具推廣的需要,推廣效果自然會(huì)因此受到制約。
農(nóng)機(jī)推廣工人員不足情況在安徽鳳陽(yáng)地區(qū)也較為常見(jiàn),捉襟見(jiàn)肘的人員分配使得每個(gè)工作人員需要負(fù)責(zé)數(shù)個(gè)崗位的工作,工作效率、工作進(jìn)度自然無(wú)法得到保障。
當(dāng)?shù)卮嬖趯?zhuān)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡老化問(wèn)題,也影響著農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開(kāi)展。目前鳳陽(yáng)縣共有縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員83人, 高級(jí)職稱(chēng)8人,中級(jí)職稱(chēng)29人,初級(jí)職稱(chēng)20人。其中中高級(jí)職稱(chēng)大多數(shù)都是60后、70后,很快面臨退休,急需補(bǔ)充新生代中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
農(nóng)民群眾素質(zhì)低,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前景缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新生代農(nóng)民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),留在鄉(xiāng)村的大部分是婦女、老人、孩子,傳統(tǒng)意識(shí)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。部分農(nóng)民只認(rèn)可傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和農(nóng)業(yè)機(jī)械,缺乏學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力和使用新產(chǎn)品的熱情。
推廣經(jīng)費(fèi)不足主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)推廣人員待遇較低、辦公經(jīng)費(fèi)不足等方面。這會(huì)影響推廣人員的工作熱情并影響推廣進(jìn)度。有限的推廣經(jīng)費(fèi)制約著新技術(shù)和新機(jī)具的推廣工作力度。
結(jié)合安徽鳳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣現(xiàn)狀,本文建議從四方面入手優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,包括結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)宣傳、多元化推廣、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
鳳陽(yáng)縣需要結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,優(yōu)選新機(jī)具和新技術(shù)進(jìn)行推廣,農(nóng)機(jī)推廣人員需深入調(diào)查當(dāng)?shù)厮次恢?、土地情況、農(nóng)戶(hù)數(shù)量,以此針對(duì)性評(píng)估新機(jī)具,保證其能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,不得出現(xiàn)盲目引進(jìn)新機(jī)具情況。新技術(shù)推廣也需要嚴(yán)格遵循因地制宜原則,在保證技術(shù)實(shí)用性的同時(shí),還需要事先制定完善的實(shí)施方案,最大化新技術(shù)、新機(jī)具的作用發(fā)揮。
加強(qiáng)宣傳主要是為了扭轉(zhuǎn)部分農(nóng)民群眾的落后認(rèn)識(shí),以此提升農(nóng)民群眾對(duì)新技術(shù)及新機(jī)具的認(rèn)可,只有真正改變保守思想,新技術(shù)和新機(jī)具的推廣方可更好實(shí)現(xiàn),具體的宣傳不僅需要利用電視等傳統(tǒng)媒體,還需要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體。
多元化推廣需改變鳳陽(yáng)地區(qū)僅局限傳統(tǒng)作物耕種收開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的現(xiàn)狀,以此打開(kāi)思路,向更多產(chǎn)業(yè)推廣新機(jī)具、新技術(shù),全面考慮農(nóng)林牧副漁業(yè),更好發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源條件優(yōu)勢(shì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)需同時(shí)關(guān)注農(nóng)機(jī)推廣人員和各類(lèi)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員(家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織)。對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣人員,基于新型機(jī)具和新技術(shù)的投入使用,需針對(duì)性開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾,需加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)能力的培訓(xùn)提升工作。為進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣力度,政府和相關(guān)部門(mén)需結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,落實(shí)多方齊抓共管。
此外,考慮到近年來(lái)我國(guó)很多地區(qū)均開(kāi)展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣探索,且很多地區(qū)取得了不俗成果,因此鳳陽(yáng)地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)必須充分開(kāi)拓視野,充分借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),更好開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)需要。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的推廣需關(guān)注多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上,本文涉及的結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)宣傳、多元化推廣、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等內(nèi)容,則提供了可行性較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣路徑。為更好加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣,經(jīng)營(yíng)性推廣與公益性推廣的協(xié)調(diào)、市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮同樣需要得到重視。