楊 平
(新樂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 新樂050700)
畜牧獸醫(yī)防疫關(guān)系著畜牧產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,也關(guān)系著養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益提升和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,是促進(jìn)畜牧生產(chǎn)和市場穩(wěn)定的重要紐帶,但基于一些綜合因素的影響,小規(guī)模生產(chǎn)和大量的市場需求之間存在一定的矛盾,應(yīng)解決這一矛盾,提高畜牧市場規(guī)模,滿足日益增大的市場需求,管控疫情的同時,規(guī)避市場風(fēng)險,建立起結(jié)構(gòu)合理、健康有序的基層畜牧動物防疫市場。自然防疫工作中,應(yīng)因地制宜,制定針對性的方案和建設(shè)對策,注重動物防疫工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步推進(jìn)畜牧市場朝著健康有序的方向發(fā)展。
(1)基層動物衛(wèi)生監(jiān)管工作難度大,運(yùn)營管理水平低下,疏于管理,飼養(yǎng)棚和圈舍不夠干燥,飼養(yǎng)密度過大,動物排泄物清理不及時,增加換氣次數(shù)和病源,加大患病機(jī)率,引發(fā)消化系統(tǒng)或呼吸系統(tǒng)疾病。
(2)運(yùn)作不規(guī)范,管理難度大。很多地區(qū)仍處于低層次的家庭作坊式的經(jīng)營,學(xué)歷不高,缺乏管理人才和經(jīng)營骨干,專業(yè)知識匱乏,市場競爭力較弱,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),在組織制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面,缺少針對性的操作,約束管理能力不強(qiáng)。
(1)基層地區(qū)動物檢驗(yàn)檢疫法規(guī)不健全,管理制度不完善,相關(guān)政策與法規(guī)應(yīng)用性不高,專業(yè)文化水平與畜牧獸醫(yī)防疫防控技術(shù)水平低下,缺少完善的監(jiān)督制度和責(zé)任體制,畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施不完備,藥品補(bǔ)給不暢,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,藥品采購和基本檢查設(shè)施無法保障,防疫工作缺少防疫知識,在技術(shù)方面和人才資源方面存在很大欠缺,社會影響力不大。
(2)我國基層畜牧經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平低下,產(chǎn)業(yè)層次偏低,畜牧業(yè)生產(chǎn)與養(yǎng)殖模式比較傳統(tǒng),缺少深度加工,流通環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)的拓展能力較差。部分養(yǎng)殖戶缺少科學(xué)防疫和管理知識,專業(yè)的動物防疫人員缺失,對畜牧獸醫(yī)防疫防空和動物檢疫工作無法得到足夠的認(rèn)識,免疫程序與動物防疫工作開展不利。
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)力量薄弱,各畜牧獸醫(yī)站所承擔(dān)的任務(wù)和工作量很大,技術(shù)水平的落后,知識無法更新。畜牧業(yè)在不形成規(guī)模的情況下,生產(chǎn)率是相對偏低的,經(jīng)營規(guī)模小,帶動農(nóng)戶和輻射范圍低,動物弊病也就隨之傳播,既而形成疫病傳播源頭,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難于有效保障,畜牧獸醫(yī)防疫防控形勢十分嚴(yán)峻。
基層畜牧獸醫(yī)防疫人員工作具有一定的特殊性,因此,應(yīng)組織獸醫(yī)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,了解當(dāng)?shù)孬F醫(yī)情況,開展交流,了解群眾需要。第一時間掌握先進(jìn)的防疫技術(shù),提高專業(yè)水平,提升養(yǎng)殖戶的防疫意識,做好引入、培養(yǎng)人才的準(zhǔn)備,做好基層防御工作,提高防疫隊(duì)伍人員整體素質(zhì)。
(1)實(shí)行崗位責(zé)任制,加大政府的干預(yù),發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,落實(shí)強(qiáng)制屠宰免疫制度,改進(jìn)防疫工作缺陷,結(jié)合技術(shù)支持,開展基層防疫檢驗(yàn)工作,鼓勵員工積極地參加畜牧防疫,提升動物防疫的工作質(zhì)量和效率,推動基層畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展,減少疫病擴(kuò)散,避免問題食品和動物流入市場。
(2)加大防疫知識的宣傳。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,很多新興媒體在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,可利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),將傳統(tǒng)媒介和新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系起來,進(jìn)行廣泛宣傳,使群眾認(rèn)識到動物防疫工作的重要性。
(3)嚴(yán)格疫苗管理、完善免疫檔案。儲備好疫苗運(yùn)輸車、冷藏庫、低溫冷庫、保溫箱,確保冷鏈設(shè)施完整。實(shí)現(xiàn)動物免疫疫苗的分發(fā)、貯存及強(qiáng)制免疫注射工作。印制疫苗入庫單、發(fā)放單、養(yǎng)殖及免疫登記表、村級防疫員工作日志、規(guī)模場養(yǎng)殖檔案等,持續(xù)推動排查報告、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、消毒滅源、疫病凈化等各項(xiàng)措施,減少區(qū)域性重大動物疫情。
(1)完善動物防疫體系建設(shè),完善動物防疫法規(guī)制度,制定全區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫免疫和監(jiān)測計劃,推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,提高科技水平,制定畜牧行業(yè)預(yù)警預(yù)報制度,對畜牧業(yè)生產(chǎn)與監(jiān)測情況合理分析,完成動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,提高群體免疫密度,提高疫病防控水平。
(2)養(yǎng)殖戶和防疫人員要加大對動物健康狀況的調(diào)查,及時了解動物健康狀況,做好疫苗注射工作,實(shí)行程序化免疫,春秋兩季集中免疫。制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范,制定防疫方案。并對養(yǎng)殖品種進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤,做好定期的觀察免疫記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時找專業(yè)人員處理,或上報,避免病情惡化和傳播。
(3)嚴(yán)格規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖,做到布局合理、人畜分離、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,建立完善免疫、檢疫申報、疫情報告、無害化處理等防疫制度,與養(yǎng)殖場簽訂動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確場方的職責(zé)和義務(wù)。
宣傳、普及防控知識、建立長效宣傳教育機(jī)制,落實(shí)畜牧獸醫(yī)防疫防控等有關(guān)條例,高度重視并加強(qiáng)人畜共患病防控教育與宣傳,通過報紙、廣播、電視等媒體宣傳防控知識,提高農(nóng)牧民自我防護(hù)意識與能力。
隨著我國基層畜牧產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,畜牧獸醫(yī)防疫工作的有效開展,從根本上保障了人們的食品安全,推動了畜牧業(yè)的健康發(fā)展,為全面建成和實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo),應(yīng)做好畜牧獸醫(yī)的防疫工作,完善動物防疫機(jī)制,控制畜牧獸醫(yī)防疫的傳染與危害,高度重視,提升防控意識,完善動物防疫體系建設(shè),加強(qiáng)管理,提升我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。