整合林業(yè)項(xiàng)目資金強(qiáng)力發(fā)展惠民產(chǎn)業(yè)探究

彭玉坤 長陽縣龍舟坪林業(yè)管理站

一、引言

梔果種植是都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)搶抓國家退耕還林機(jī)遇發(fā)展起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，“金福紅梔”享譽(yù)全國。近年來，該鎮(zhèn)一手抓梔子培育，鞏固退耕還林成果，一手抓梔子加工，幫助林農(nóng)增收致富。全鎮(zhèn)有18個(gè)村6700多戶種植梔果2萬畝以上，其中成園面積1.2萬畝，年產(chǎn)鮮梔3000噸以上，去年鮮梔收購均價(jià)2.4元/斤，梔子產(chǎn)業(yè)總收入1500萬元，梔子種植戶人平增收500元，成為都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的當(dāng)家花旦。近期就如何把梔子產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大，深入基地、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)查，結(jié)合多年來指導(dǎo)發(fā)展梔子產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)踐，特對(duì)都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)梔子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出如下思考和建議：

二、梔子產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

1.國際國內(nèi)天然色素市場(chǎng)的走俏，必將驅(qū)動(dòng)梔子產(chǎn)業(yè)的興盛?！敖鸶＜t梔”以其個(gè)大、質(zhì)優(yōu)、色素含量高等特點(diǎn)而走俏市場(chǎng)，梔果的用途廣泛，主要是天然色素和藥材。隨著人們生活水平的提高，天然綠色食品已成為人民消費(fèi)的大趨勢(shì)，在這一趨勢(shì)的推動(dòng)下，天然色素的主要原料之一梔果的需求量越來越大，這就必然帶動(dòng)梔果產(chǎn)業(yè)的興盛。

2.各級(jí)對(duì)梔子產(chǎn)業(yè)的高度重視，必將推動(dòng)梔子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?？h政府在“十二五發(fā)展規(guī)劃”中將梔子產(chǎn)業(yè)列為全縣六大特色產(chǎn)業(yè)（梔子、茶葉、高山蔬菜、魔芋、柑橘、薯類）之一，把以梔子為龍頭的天然色素產(chǎn)業(yè)園作為全縣十大產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)；去年以來，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公會(huì)，帶隊(duì)考察梔子深加工?？h政府計(jì)劃每年從財(cái)政預(yù)算中拿3-500萬元扶持梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持基地建設(shè)和扶持龍頭企業(yè)。都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)的黨委和政府把“建設(shè)成為中國梔子產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”寫進(jìn)了第九屆黨代會(huì)報(bào)告。形成了思想統(tǒng)一、政策措施過硬的發(fā)展梔子產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

3.龍頭企業(yè)的成功進(jìn)駐，必將帶動(dòng)梔子產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。2009年，鎮(zhèn)政府通過多方努力，成功引進(jìn)了全國色素行業(yè)龍頭企業(yè)河南中大生物工程有限公司，在莊溪集鎮(zhèn)投資1000多萬元的蒸氣烘干生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),日處理鮮梔100噸以上。該公司計(jì)劃投資1.5億元，進(jìn)一步擴(kuò)張生產(chǎn)能力。龍頭企業(yè)的成功引進(jìn)，從根本上保證了梔子產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。

4.獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和“金福紅梔”的優(yōu)良品質(zhì)，必將促動(dòng)都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)梔子產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。生產(chǎn)天然色素的水梔子對(duì)地理?xiàng)l件和氣候環(huán)境的要求相當(dāng)嚴(yán)格，在長陽，海拔高于600米的地區(qū)，就不適宜梔子生長，主要是品質(zhì)差，即色素含量低。即便在全國范圍內(nèi)也只有在北緯30°左右自然環(huán)境生產(chǎn)出來的梔子才適宜提取天然色素，中大公司曾于5年前在都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)組織梔子苗到湖南試種，通過檢測(cè)色素含量，色價(jià)僅為長陽梔子的一半左右。以上情況說明生產(chǎn)天然色素的水梔子的適宜生長范圍狹窄，并不是可以到處種植的， “金福紅梔”的優(yōu)良品質(zhì)，是都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的取勝保障。

三、梔子產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)增收致富的好項(xiàng)目

當(dāng)前要重點(diǎn)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)梔園的培育管理：一是對(duì)現(xiàn)有缺株（窩）斷行的梔園進(jìn)行補(bǔ)植；二降低復(fù)種指數(shù)，實(shí)行合理間作，主要是改高桿間作（玉米）為矮桿間作（豆類、薯類等），達(dá)到增加掛果數(shù)量和增強(qiáng)光合作用的效果，促進(jìn)單產(chǎn)和品質(zhì)的提高；三是加強(qiáng)病蟲防治提高產(chǎn)量。指導(dǎo)梔農(nóng)合理施用農(nóng)藥，通過技術(shù)推廣、對(duì)梔園進(jìn)行綜合防治，使梔園蟲果率由30%以上降到10%以下，梔果產(chǎn)量增加30%以上，全鎮(zhèn)就可增加梔果產(chǎn)量1000噸以上；四是加強(qiáng)梔園的培育和管理。指導(dǎo)農(nóng)民冬春季節(jié)對(duì)梔園進(jìn)行修剪和清園，改善梔園環(huán)境，促進(jìn)梔樹生長旺勢(shì)，增強(qiáng)自身抗病蟲能力；對(duì)梔園進(jìn)行中耕除草，焚燒病蟲枝，殺滅土層中蟲卵，降低蟲口密度，減少病蟲源。督導(dǎo)老百姓合理用肥，重要的是在梔子采摘后及時(shí)施用抱子還陽肥，這是增加來年梔果掛果數(shù)量的最佳措施，施肥量是全年用肥總量的60%，在開花前后和6、7月果實(shí)膨大期追施肥料以保障梔果生長所需。

四、梔子產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子

（一）要廣泛宣傳梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型

近幾年來，都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)涌現(xiàn)了一大批依靠梔果種植致富的典型：十五溪村四組李景世，有梔園5畝，去年收鮮梔7800斤，收入19500元；十五溪村四組何本會(huì)，有梔園8畝，去年收鮮梔10600斤，收入25000元；嵩水坪村七組李玉龍，有梔園5畝，今年收鮮梔8400斤，收入20160元；寶塔的李紹波在十年前梔子產(chǎn)量就超過萬斤大關(guān)，由于前幾年拋荒和毀園，加上缺乏培育管理，至今還沒有恢復(fù)到當(dāng)年最高產(chǎn)量。

（二）要明確都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片發(fā)展。全鎮(zhèn)低山河谷地區(qū)，海拔600米以下區(qū)域都是梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范圍，涉及莊溪、金福、十五溪、橫山、嵩水坪、楊柘坪、水竹園、向王橋、沙堤、麻池、西灣、龍?zhí)镀?、樟木壘、曉溪、高橋、塘坊河、重溪、朱栗山?8個(gè)村1.5萬畝梔園發(fā)展計(jì)劃。

2.政府提供服務(wù)、農(nóng)戶自愿種植。政府和金福紅梔專業(yè)合作社共同組織項(xiàng)目資金，統(tǒng)一采購苗木。今冬明春的梔子基地發(fā)展采取質(zhì)押保證種植的辦法，凡是計(jì)劃發(fā)展梔子的農(nóng)戶，按20元/畝收取質(zhì)量保證金，其主要目的是確保梔子基地建設(shè)質(zhì)量，杜絕苗木浪費(fèi)的現(xiàn)象。農(nóng)戶的保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，以農(nóng)藥等物質(zhì)化形式分兩個(gè)年度返還給種植戶，對(duì)驗(yàn)收不合格的農(nóng)戶不予返還質(zhì)量保證金。由村委會(huì)負(fù)責(zé)將計(jì)劃落實(shí)到戶到田塊，在落實(shí)發(fā)展計(jì)劃時(shí)優(yōu)先考慮將梔果交售給金福紅梔專業(yè)合作社（長陽中大公司）的梔農(nóng)。苗木采購和驗(yàn)收由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，農(nóng)技中心具體負(fù)責(zé)：由基地建設(shè)村安排專人到農(nóng)技中心指定的苗圃基地驗(yàn)收苗木數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)技中心根據(jù)各村落實(shí)發(fā)展計(jì)劃的情況，負(fù)責(zé)將苗木供應(yīng)到建設(shè)村的交通干線，由村委會(huì)負(fù)責(zé)將苗木發(fā)放到戶，并完善相關(guān)資料。各村可以現(xiàn)場(chǎng)抽檢苗木數(shù)量和質(zhì)量，以抽檢結(jié)果確定苗木供應(yīng)總量（如抽檢結(jié)果為95%，供苗1000畝＊500株/畝=500000株＊95%=475000株）。

3.加強(qiáng)示范引導(dǎo)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各村要采取切實(shí)可行的辦法，把規(guī)劃落實(shí)到戶到田塊。一是指導(dǎo)農(nóng)戶淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中土地、勞力、資金、物資發(fā)展，對(duì)不成規(guī)模不成氣候的經(jīng)濟(jì)作物予以淘汰；二是積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展梔子產(chǎn)業(yè)，對(duì)全家外出打工，且土地拋荒的農(nóng)戶，積極主動(dòng)做好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)工作，確保本村無拋荒現(xiàn)象；三是狠抓示范基地建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化種植、精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任

1.組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記、人大主席覃新勤任組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長魏遠(yuǎn)靜、副書記、副鎮(zhèn)長劉剛等任副組長，由農(nóng)辦、財(cái)政、移民、農(nóng)技中心、各村委會(huì)、金福紅梔專業(yè)合作社等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦，曹玉龍兼任辦公室主任。

2.工作責(zé)任落實(shí)。組建工作專班：各個(gè)涉關(guān)村的聯(lián)村干部和農(nóng)技服務(wù)中心人員為專班成員，各村委會(huì)要全力以赴負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。政府對(duì)完成計(jì)劃并經(jīng)過驗(yàn)收合格的村委會(huì)和專班成員給予5.00元/畝獎(jiǎng)勵(lì)。

3.獎(jiǎng)扶措施落實(shí)。鼓勵(lì)發(fā)展梔子產(chǎn)業(yè)大戶，對(duì)一次性發(fā)展梔子基地50畝以上，經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收合格的農(nóng)戶，給予100元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)束語

綜上所述，梔果產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天時(shí)地利人和等諸多有利條件，梔果產(chǎn)業(yè)必定會(huì)成為都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為低山農(nóng)民的主要收入來源，也必定建設(shè)成為中國梔子產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。