吉林省電商助力精準(zhǔn)扶貧成效探析

陳彩霞 長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

隨著各項(xiàng)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策的出臺(tái)，農(nóng)村電商在政策層面上得到了政府的積極肯定。在此之后，在扶貧工作中總是優(yōu)先考慮電子商務(wù)對(duì)解決扶貧的重要作用。在此背景下，吉林省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，迅速開展農(nóng)村電商扶貧工作。

一、電商助力精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)分析

（一）解除銷售空間制約，增加農(nóng)產(chǎn)品銷量。吉林省是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地，農(nóng)民占據(jù)這樣的地理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量也是充裕的，然而農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的問(wèn)題依然制約農(nóng)村的發(fā)展。

2019年6月，我國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)購(gòu)物消費(fèi)者達(dá)6.39億，較前一年末增加2871萬(wàn)，占網(wǎng)絡(luò)用戶總體的74.8%。

隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，借助電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，可以解除銷路窄小的困境，迅速增加產(chǎn)品的銷量，同時(shí)挖掘被長(zhǎng)期低估的農(nóng)產(chǎn)品深層次價(jià)值，讓電子商務(wù)為精準(zhǔn)脫貧助力。

（二）提高貧困主體能力，確保產(chǎn)品品質(zhì)。電商通過(guò)對(duì)貧困群眾進(jìn)行電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)理念、相關(guān)知識(shí)、網(wǎng)店技巧營(yíng)銷及網(wǎng)購(gòu)操作技巧等培訓(xùn)來(lái)解決電商人才匱乏的難題，能夠提升其接觸市場(chǎng)的意愿與能力，真正從內(nèi)心深處產(chǎn)生脫貧的強(qiáng)烈動(dòng)力，這對(duì)于農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能力的提高具有重要的作用，從而真正實(shí)現(xiàn)真脫貧。貧困主體可以通過(guò)電子商務(wù)在外界市場(chǎng)上尋求相應(yīng)的需求，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，全方面考慮自己的最大贏利點(diǎn)，為自身注入新鮮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（三）降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，利用市場(chǎng)完成精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期受到線下的傳統(tǒng)交易方式的限制，市場(chǎng)時(shí)空無(wú)法擴(kuò)大，產(chǎn)品銷售之處受限于長(zhǎng)期形成的銷售空間，資源、購(gòu)買力和信息等各方面的制約，隨著距離的擴(kuò)大，交易成本會(huì)相應(yīng)的增加，影響產(chǎn)品的輸送，從而降低了扶貧的效果。而利用電子商務(wù)來(lái)助力精準(zhǔn)扶貧就能夠解決這些缺陷，大幅度的提高銷量，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)，將產(chǎn)品輸送到有需求的地方，同時(shí)也能夠讓人們享受到地道的農(nóng)產(chǎn)品。電子商務(wù)幫助解決農(nóng)村一直以來(lái)信息流通不對(duì)等的問(wèn)題，提供貧困農(nóng)戶獲取精準(zhǔn)的市場(chǎng)信息的途徑，大量降低相應(yīng)的成本，增加銷量，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

二、平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制

吉林省相關(guān)平臺(tái)聯(lián)合各級(jí)扶貧部門及貧困村合作社，對(duì)幫扶地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，挑選最具有特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)線上系統(tǒng)等交易平臺(tái)為核心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，將貧困地區(qū)原生、特色的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困村真脫貧。

電商幫助貧困村農(nóng)產(chǎn)品上市過(guò)程中，對(duì)貧困村的品牌建設(shè)、宣傳、配套物流、電商營(yíng)銷、農(nóng)特產(chǎn)品溯源等方面提供了多角度多維度助力精準(zhǔn)扶貧，將運(yùn)行平臺(tái)，貧困村、農(nóng)村合作社及各類服務(wù)商等鏈接為一體的扶貧合作者。

三、吉林省電商助力精準(zhǔn)扶貧存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)戶的電商意識(shí)薄弱。電子商務(wù)在中國(guó)發(fā)展已經(jīng)有一段時(shí)間，吉林省電子商務(wù)也是后面才追趕上的，對(duì)于吉林省農(nóng)村電子商務(wù)的普及方面確是十分欠缺的，大部分農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的興趣不夠濃厚，完整的電商意識(shí)尚未真正形成。同時(shí)，由于農(nóng)戶整體文化素質(zhì)偏低，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)往往缺乏了解和認(rèn)知，這對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有一定的阻礙作用。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏。隨著社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，一些年輕或者有一定文化的農(nóng)村勞動(dòng)力大部分愿意選擇去大城市工作，而不愿意留在自己的鄉(xiāng)村，從而導(dǎo)致農(nóng)村的居民不是文化程度低就是年齡稍微大一些的為主。政府和企業(yè)雖然會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的電商知識(shí)培訓(xùn)，提高電子商務(wù)人才的比例，但對(duì)電商人才的缺乏現(xiàn)狀依然得不到徹底的解決，這一定程度上阻攔了農(nóng)村電子商務(wù)跟上時(shí)代持續(xù)發(fā)展的步伐。

（三）物流配套體系不健全。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開健全的物流配送體系，由于吉林省農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，物流服務(wù)站點(diǎn)、物流配送點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)比較少，基本難以達(dá)到“服務(wù)到村”的水平。

四、推進(jìn)電子商務(wù)助力吉林省農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議

由于現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、電商人才、配送成本、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌意識(shí)的欠缺，以及一些農(nóng)戶對(duì)新事物的接受能力的缺乏，想要利用電子商務(wù)來(lái)助力精準(zhǔn)扶貧會(huì)受到一定的阻力。為此本文提出如下幾點(diǎn)建議：

1.分清楚政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，政府積極主動(dòng)為精準(zhǔn)扶貧提供相應(yīng)的幫助，出臺(tái)一些有利于精準(zhǔn)扶貧的文件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)施，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村電商資源進(jìn)行優(yōu)化配置。讓電子商務(wù)運(yùn)用于精準(zhǔn)扶貧而呈現(xiàn)出更大的積極作用。

2.完善貧困地區(qū)交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的壯大，為農(nóng)村提供可持續(xù)發(fā)展的路徑。

3.建設(shè)農(nóng)村特色品牌，加強(qiáng)農(nóng)戶和電商平臺(tái)間的合作，提高其市場(chǎng)化程度。同時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，確保消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品是高質(zhì)量的，探索產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.建立和健全優(yōu)秀人員引入及培訓(xùn)機(jī)制，即利用相關(guān)培訓(xùn)及市場(chǎng)來(lái)共同提高電商工作人員整體素質(zhì)水平以及對(duì)電商扶貧的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，吉林省商務(wù)系統(tǒng)聚焦東西兩片多個(gè)貧困縣，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和電子商務(wù)的高度結(jié)合，建有縣域公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、農(nóng)村服務(wù)站等多個(gè)。培訓(xùn)人次達(dá)到12.6萬(wàn)、由此讓1.3萬(wàn)人因?yàn)樵鍪斩撠??？梢娂质‰娚虒?duì)于精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施與完成具有一定的促進(jìn)作用。