遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)研究

王層層，施 炎，李曉梅，尹子民

(1.遼寧理工職業(yè)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)分院，遼寧 錦州 121007；2.遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110031；3.遼寧工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

一、引言

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理模式受到“互聯(lián)網(wǎng)+”全連接和零距離的挑戰(zhàn)，受到消費(fèi)者、創(chuàng)業(yè)者、迭代進(jìn)化的挑戰(zhàn)，受到交易費(fèi)用趨零化的挑戰(zhàn)。為此，我國政府出臺(tái)一系列關(guān)于工業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。如《中國制造2025》，“互聯(lián)網(wǎng)+”，《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見》等國策。裝備制造業(yè)如何轉(zhuǎn)化升級(jí)已成研究的熱點(diǎn)話題，王劍[1]從技術(shù)層面分析智能制造是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)的必然選擇。楊超文[2]運(yùn)用柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)分析全要素生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及資本生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)。萬璐[3]從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排對(duì)策提升轉(zhuǎn)化升級(jí)能力。Alejandro G.Frank[4]將數(shù)字化服務(wù)進(jìn)行裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)化之旅的第一步。文章通過文案與實(shí)地調(diào)查法對(duì)遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來源中國統(tǒng)計(jì)年鑒，遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒，上規(guī)模裝備制造業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告(新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng))，通過excel 軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析。

二、遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

東北是我國較早具有完整工業(yè)化體系的地區(qū)，國家對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持政策力度只增不減，雖然遼寧經(jīng)濟(jì)曾取得好成績，但近年遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)回落現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長速度全國最低，甚至出現(xiàn)負(fù)增長趨勢(shì)。

(一)發(fā)展速度回落分析

2003年國家喊出振興東北老工業(yè)基地口號(hào)并付諸行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)取得了一定發(fā)展。2015年，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度出現(xiàn)回落趨勢(shì)，排名全國最后，遼寧裝備制造業(yè)是東北經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，同時(shí)面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。通過實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)三個(gè)問題：一是成熟技術(shù)和完整生產(chǎn)體系根源于傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)，并且這些企業(yè)的組織形式幾乎是國企，據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查國有資產(chǎn)占工業(yè)總資產(chǎn)達(dá)50%左右，擁有豐富資源，沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：根深蒂固的企業(yè)管理模式科層組織鏈多而復(fù)雜，權(quán)利集中，運(yùn)營費(fèi)用高，效率低，不能很好地發(fā)揮員工自主創(chuàng)新能力，工作士氣低落懶散。國企領(lǐng)導(dǎo)不愿意創(chuàng)新，創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，投資大，回報(bào)時(shí)間不確定。二是高端設(shè)備不能發(fā)揮最大使用價(jià)值，部分功能閑置，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因分析如下：國企激勵(lì)機(jī)制不夠，員工缺少自主創(chuàng)新動(dòng)力和探索學(xué)習(xí)精神，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)意識(shí)淡薄。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)占比大，高達(dá)70%。高端裝備制造業(yè)(機(jī)器人、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))占比小，雖然發(fā)展速度快，如，新松機(jī)器人2018年度主營業(yè)務(wù)收入增長率達(dá)到26.05%，凈利潤增長率達(dá)到2.57%，凈資產(chǎn)增長率達(dá)到總資產(chǎn)增長率12.98%，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低于30%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用動(dòng)力不足。

(二)規(guī)模變化趨勢(shì)分析

遼寧裝備制造業(yè)是國家及省政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。截至2018年，遼寧規(guī)模以上的裝備制造企業(yè)為2372家，從業(yè)人員年平均人數(shù)為70萬人，近10年(2008—2017年)這兩項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，數(shù)據(jù)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理。如圖1所示。

圖1 上規(guī)模裝備制造企業(yè)數(shù)和年平均人數(shù)趨勢(shì)圖

從以上兩圖發(fā)現(xiàn)，企業(yè)數(shù)與從業(yè)人員年平均數(shù)呈現(xiàn)正相關(guān)變化趨勢(shì)。下降趨勢(shì)分析如下：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已深入人心，以國有制為主，其他所有制為輔，政府與市場(chǎng)和社會(huì)存在著短時(shí)間內(nèi)解決不了的矛盾。國家自負(fù)盈虧，部分領(lǐng)導(dǎo)及員工工作士氣不足，造成經(jīng)濟(jì)增長速度減慢。國家出臺(tái)一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵(lì)政策，如振興東北老工業(yè)基地，鼓勵(lì)國企改制和兼并重組，國有制度和集體所有制度走向私有制，很多國有企業(yè)被兼并或是倒閉，人員被裁，再加上企業(yè)變成私有制，企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行崗位整合，造成從業(yè)人員數(shù)減低。2015年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益成熟，將“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)中，不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和組織變革，形成跨界融合的新常態(tài)，傳統(tǒng)科層組織受到全網(wǎng)連接和零距離挑戰(zhàn)，技術(shù)更新快，部分傳統(tǒng)企業(yè)跟不上改革步伐，導(dǎo)致最終失敗。所以，隨著國企改制，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展，看重質(zhì)量的時(shí)代，這兩項(xiàng)指標(biāo)必然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

(三)技術(shù)人員變化趨勢(shì)分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然從業(yè)人員平均人數(shù)和單位數(shù)逐年降低，但從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員的比例逐年增加或出現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。例如，截至2018 年底，沈陽新松機(jī)器人共有員工4 513 人，其中技術(shù)人員2 908 人，占比64%；截至2017 年底，公司共有員工4 124 人，其中技術(shù)人員2 763 人，占比67%；截至2016 年底，技術(shù)人員2 364 人，占比65%；截至2015 年底，技術(shù)人員2 033 人，占比65.65%。大數(shù)據(jù)時(shí)代到來，傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)營模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)為鞏固市場(chǎng)地位，不斷迭代創(chuàng)新擴(kuò)大市場(chǎng)份額，重視搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)人才為載體，加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才。

(四)工業(yè)增加值呈現(xiàn)正態(tài)分布趨勢(shì)分析

工業(yè)增加值代表對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。通過調(diào)查分析，近10 年上規(guī)模遼寧裝備制造業(yè)的增加值呈現(xiàn)正態(tài)分布規(guī)律，這符合正常的概率分布規(guī)律。因?yàn)榭茖W(xué)實(shí)驗(yàn)表明很多隨機(jī)變量的概率分布大致可用正態(tài)分布來描述。2013 年增加值最高，達(dá)到2 606.79 億元，從正態(tài)分布角度分析，近10 年的工業(yè)增加值的中心水平圍繞著2 606.79 億元上下波動(dòng)，2017 年增加值同比增長2.7%，如果沒有大的變化因素對(duì)其影響，未來10 年遼寧裝備制造業(yè)的發(fā)展將處于良好健康的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

(五)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)分析

裝備制造業(yè)涉及面廣，包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸(汽車、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備)制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等七大類。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，自2012 年開始，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)開始細(xì)化為汽車制造業(yè)和鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)兩大類，從指標(biāo)細(xì)化方面分析，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008 年，交通運(yùn)輸業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)利潤額占總利潤額比例分別為23.31%和28.37%，基本持平。2017 年，交通運(yùn)輸業(yè)利潤額占比逐年增加，已達(dá)到65.59%，但通用設(shè)備制造業(yè)利潤額占比已降低到8.7%(見圖2)。

三、轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究

面對(duì)遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，文章提出5點(diǎn)對(duì)策對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)行研究。

(一)企業(yè)改制，政府轉(zhuǎn)型

首先，國企改革。以混合所有制改革為核心，注入新的血液，提升市場(chǎng)活力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)營效率。其次，建立國企改革試驗(yàn)區(qū)。遼寧國企占比較大，改革任務(wù)重，應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施以點(diǎn)代面、以典型帶整體的改革策略。對(duì)于發(fā)展成熟的老工業(yè)基地的國企應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高效率，省成本，少批量，保環(huán)境的智能生產(chǎn)模式；對(duì)于資源型國企應(yīng)打破過度依賴現(xiàn)有資源的僵局，考慮資源替代等生產(chǎn)模式。

圖2 占比變化趨勢(shì)圖

(二)推動(dòng)集群化發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)集群化是裝備制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，以強(qiáng)帶弱，以典型帶整體，發(fā)展骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心內(nèi)容，決定產(chǎn)業(yè)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力程度。遼寧應(yīng)以沈陽、大連為主核心地區(qū)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，最后形成跨地區(qū)，跨行業(yè)發(fā)展，延長價(jià)值鏈。多企業(yè)參與生產(chǎn)線流程，發(fā)揮自身專有的核心技術(shù)與專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，將價(jià)值鏈鎖定中高端，掌握主動(dòng)權(quán)。

(三)加強(qiáng)綜合技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

綜合技術(shù)人才要求技術(shù)人員不僅懂技術(shù)，而且還要懂管理。通過實(shí)地調(diào)研，對(duì)于技術(shù)研發(fā)人員，資歷及經(jīng)驗(yàn)尚淺，雖然年輕人具有創(chuàng)新精神，但經(jīng)驗(yàn)固然重要，企業(yè)及政府應(yīng)重視人才引流機(jī)制的完善，給予綜合型技術(shù)人才物質(zhì)及精神上雙層保障。

(四)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，是破解生產(chǎn)要素和資源環(huán)境瓶頸、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。我國信息通信技術(shù)發(fā)展成熟，但與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式不能完全融合，手工化嚴(yán)重，生產(chǎn)設(shè)備老舊，即使引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，操作人員并不精通操作功能，要想實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+裝備制造業(yè)高度融合發(fā)展，將生產(chǎn)技術(shù)人員、操作人員與信息技術(shù)人員實(shí)時(shí)對(duì)接學(xué)習(xí)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備與通信技術(shù)進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)全節(jié)點(diǎn)全鏈接智能反饋無人化操作。

(五)政府對(duì)企業(yè)的扶持力度維持現(xiàn)有水平，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)

通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能一味地靠政府的扶持，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增加自主技術(shù)創(chuàng)新的膽識(shí)。政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼維持現(xiàn)有水平，可以加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)。其一，政府為企業(yè)間搭建合作平臺(tái)。其二，政府出臺(tái)更多的福利政策吸引人才留遼。