責任會計在施工企業(yè)項目管理中的應(yīng)用

袁偉清

摘 要：我國在入世之后迎來了市場經(jīng)濟的繁榮期，各類施工企業(yè)既迎來發(fā)展機遇又面對新的挑戰(zhàn)，其中項目會計管理是施工企業(yè)項目工程中的重要組成部分，對施工項目全程都有重要影響。而責任會計是項目會計管理中的關(guān)鍵，通過責任會計相關(guān)理論可以加強企業(yè)在施工階段中的成本預(yù)算管理和各項經(jīng)濟預(yù)算能力。本文主要探討責任會計在施工企業(yè)項目管理中的應(yīng)用，期望能夠促進施工企業(yè)的會計管理水平。

關(guān)鍵詞：責任會計;施工企業(yè);項目管理

引言：責任會計在施工項目管理中占據(jù)重要地位，是施工企業(yè)用來控制執(zhí)行責任成本、分析施工過程中產(chǎn)生各種費用的會計管理方式，如果在施工項目管理中建立健全的責任會計體系，則會很大程度的為施工企業(yè)節(jié)省成本，有利于施工項目提高內(nèi)部費用使用效率，加強達成項目建設(shè)目標。因此，施工企業(yè)項目管理中一定要明確責任會計規(guī)定，以保證項目工程經(jīng)費管理的科學(xué)性、有效性。接下來本文就責任會計的相關(guān)內(nèi)容和其在施工企業(yè)項目管理中的應(yīng)用進行分析。

一、責任會計內(nèi)容分析

責任會計是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物，它是通過在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)理若干個責任中心，并對其分工負責的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行規(guī)劃和控制，以實現(xiàn)業(yè)績考核與評價的內(nèi)部控制會計[1]。在施工企業(yè)項目之中，責任會計負責的主要是對施工項目成本進行具體控制的執(zhí)行措施，由于施工企業(yè)項目工程在建設(shè)全過程中會陸續(xù)產(chǎn)生各種成本費用，因而要求企業(yè)能夠建立健全的經(jīng)濟責任制度，對企業(yè)內(nèi)部會計管理和經(jīng)營管理進行規(guī)制，達到提高企業(yè)經(jīng)濟價值收益的目的。在施工企業(yè)項目中推行責任會計，實行責任成本核算，對企業(yè)進行成本控制有重要意義。

二、施工企業(yè)項目管理中存在的會計管理問題

（一）會計管理基本規(guī)定不規(guī)范，缺乏成本控制系統(tǒng)規(guī)劃

施工企業(yè)在施工之中涉及到諸多方面的成本預(yù)算和花銷，隨著施工項目的開展各項成本預(yù)算都會逐漸增多，給施工企業(yè)的會計管理工作帶來壓力。盡管施工企業(yè)會將成本控制于施工全過程，提前對各項環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的費用進行預(yù)算，但是由于企業(yè)會計管理基本規(guī)定不規(guī)范，常常導(dǎo)致實際施工項目產(chǎn)生的費用大于前期預(yù)算費用，使得成本控制的預(yù)期費用低于實際施工之中所需的費用[2]。要知道，施工企業(yè)在項目施工過程中除卻定額花費內(nèi)容，還會產(chǎn)生許多變量的費用內(nèi)容，例如人工勞動費用，在定額勞動力費用的基礎(chǔ)上，很多施工企業(yè)為了追趕施工進度會額外增加勞動力或者勞動時間，多余出的勞動費用就是定額勞動力費用之外的成本支出。由此可見，盡管施工單位已經(jīng)能夠提前預(yù)算工程項目的相關(guān)定額支出，但是在定額支出之外，仍舊會產(chǎn)生大量的成本花費，這就需要企業(yè)會計管理工作能夠隨時跟進施工，將施工成本控制系統(tǒng)逐漸完善，防止施工成本超支。此外，盡管一些企業(yè)已建立責任成本制度，但是由于各部門之間難以正確區(qū)分各自所享有的成本管理權(quán)限和應(yīng)承擔的成本責任，導(dǎo)致各個部門在遇到具體責任事項時相互推諉，無人承擔。

（二）企業(yè)經(jīng)濟責任制不健全，權(quán)責不清

目前，施工企業(yè)進行成本管理時多數(shù)需要由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給予各項管理工作的指示，高層管理者對項目制度內(nèi)容的態(tài)度會對成本管理造成巨大影響。如果施工企業(yè)高層管理者違背經(jīng)濟責任制度，形成權(quán)責劃分不清，具體管理過程中出現(xiàn)越權(quán)或者消極管理等行為，會直接降低企業(yè)成本控制質(zhì)量，造成成本管理難控制的后果。這也與施工企業(yè)經(jīng)濟責任制度的不健全有直接關(guān)聯(lián)，因為在制度規(guī)定中缺乏對責任人的規(guī)范和監(jiān)督，造成項目成本費用控制的主動權(quán)由項目管理者決定，許多會計管理方面問題也都是由管理者干預(yù)而產(chǎn)生，最終使得施工項目實施過程中的會計核算不準確[3]。通常，在施工企業(yè)項目工程中，負責人員想要達到的目標是看得見的工程價值，他們更著眼于工程宏觀方面的情況反映，如產(chǎn)值、進度、安全等方面的指標，而對實際會發(fā)生各種費用的環(huán)節(jié)卻缺乏具體的控制措施，如工人勞動費用、施工器械費用、施工材料費用，這些誕生與連續(xù)施工環(huán)節(jié)中的具體費用很少受到大力氣的控制。

（三）企業(yè)成本應(yīng)用缺乏合理配置，影響施工總成本控制

由于缺乏責任中心，導(dǎo)致企業(yè)成本應(yīng)用過程中各個部門都會就其自身需求申報費用，給會計核算帶來許多麻煩，影響到施工總成本的控制。施工企業(yè)在開發(fā)項目時需要多部門同時運作，這些部門既相互協(xié)調(diào)配合又有各自的責任，因施工企業(yè)對成本費用的配置缺乏統(tǒng)一劃分，導(dǎo)致項目開展前的部門預(yù)算費用和項目開展過程中產(chǎn)生的部門實際費用存在差距。為了“節(jié)約”項目成本，各個部門在具體執(zhí)行工作時就會產(chǎn)生自己的小心思，通過各種手段來降低成本費用。例如，施工企業(yè)的設(shè)備管理部門，作為為項目提供各種機械設(shè)備的一方，設(shè)備管理部門要按照預(yù)算定額進行機械費用的控制，而機械設(shè)備雖然是作為固定資產(chǎn)的，但是機械的保養(yǎng)、維修都需要額外付出成本費用。有許多施工企業(yè)為了減少甚至直接抹 掉這一多出的費用，不去聘請專業(yè)設(shè)備維護人員而是直接由操作人員進行簡單的保養(yǎng)和維修，以至于機械設(shè)備的保養(yǎng)工作難以做好，在短時間內(nèi)又會出現(xiàn)問題，不得不再請專業(yè)人員進行維修，實際上不僅沒有節(jié)省費用反而造成施工滯后，拖延了工期[4]。

三、責任會計在施工企業(yè)項目管理中的應(yīng)用

（一）建立責任中心，規(guī)范基本經(jīng)濟責任制度

責任會計作為會計管理工作中的有效管理方法，能夠提高施工企業(yè)工程預(yù)算的效率，因此施工企業(yè)需要為會計責任提供支持。建立責任會計責任中心，健全原有的會計管理系統(tǒng)，為施工企業(yè)項目成本工質(zhì)提供保障是首要步驟[5]。責任中心的建立，意味著施工企業(yè)在會計管理、經(jīng)濟預(yù)算工作中有了統(tǒng)一的管理中心，能夠適用會計方法規(guī)范企業(yè)基本經(jīng)濟責任制度，配合企業(yè)各個部門的具體工作計劃。施工企業(yè)在行使管理職能、經(jīng)濟職能時會自動產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟責任問題，這些問題與企業(yè)施工項目成本存在密切聯(lián)系，通過建立責任中心指揮施工企業(yè)各個部門的有序工作，可以調(diào)動部門和施工組織的工作積極性，促進其工作的有序性、科學(xué)性，同時也能夠進行更為科學(xué)的會計核算，防止在各項環(huán)節(jié)中使用的成本費用超出預(yù)期預(yù)算過多。當前，施工企業(yè)在開發(fā)項目工程過程中面對激烈競爭，實施以管理為中心的項目管理已成為普遍采用的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，形成內(nèi)部生產(chǎn)市場要素、項目經(jīng)濟責任制為主要特征的管理結(jié)構(gòu)，建設(shè)滿足施工企業(yè)實際管理需求的責任中，提高企業(yè)會計部門的工作水平和效率，為企業(yè)經(jīng)濟活動和項目開展提供切實幫助，是達成成本控制、降低施工費用的重要手段。

（二）明確工程權(quán)力責任劃分，分解工程預(yù)算價

在設(shè)置責任中心的基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)落實責任到個人的制度，明確項目的權(quán)責范圍，以此保證每個環(huán)節(jié)的工作都可以劃分清楚，相互之間獨立自主履行職責。權(quán)責的劃分既可以從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)出發(fā)，又可以按照國家政策的有關(guān)指示，對項目的各個環(huán)節(jié)進行權(quán)責劃分[6]。企業(yè)內(nèi)部責任設(shè)置，一般采用分級劃分的方法：1）施工項目一、二級項目經(jīng)理負責工程利潤核算;2）施工項目三、四級項目經(jīng)理負責工程成本核算。其中一、二級項目經(jīng)理負責的利潤核算包括對工程整體的成本控制，而三、四級項目經(jīng)理主要是負責自己模塊的成本控制?？傮w來說，要想完成對施工項目成本的控制，就需要將責任會計滲透到工程的方方面面，利用分解工程預(yù)算價的方式得到各個區(qū)域的成本控制要素信息。例如，可以在工程成本預(yù)算的前提下，對原有的工程成本分為定額成本和無定額成本。其中定額成本的部分屬于必須付出的費用，包括稅務(wù)金額、財務(wù)費用、間接費用等，這一部分可以直接由項目經(jīng)理上報形成成本控制明細，作為成本控制的一部分;而無定額部分交由責任中心劃定任務(wù)，匹配給各級項目經(jīng)理和團隊，由他們對項目開展過程中產(chǎn)生的費用進行成本控制和上報。

（三）加強對工程成本使用的監(jiān)督，確定責任預(yù)算考核標準

責任中心各項工作落實情況需要有可靠的監(jiān)督，因此施工企業(yè)在建立經(jīng)濟責任會計制度時可以設(shè)立會計監(jiān)督組，促進企業(yè)責任會計工作層層落實，能夠在施工項目中發(fā)揮切實作用。選拔監(jiān)督組成員時要注意：一是監(jiān)督組成員要具備會計專業(yè)知識，懂得成本控制的具體規(guī)定，了解工程項目內(nèi)容;二是確保監(jiān)督組成員與施工團隊人員不存在任何關(guān)系，要遵守回避原則，防止內(nèi)部問題產(chǎn)生。監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)責任會計工作問題時，必須及時指出幫助有關(guān)人員重新進行成本預(yù)算、成本檢查，降低成本費用的浪費率[7]。

除加強監(jiān)督外，企業(yè)還要確定責任預(yù)算的考核標準，要求責任會計務(wù)必以責任預(yù)算考核標準為行為目標，能夠在其具體工作中完成責任會計考核項目，獲得施工成本預(yù)算的良好成果。首先，提出降低項目成本預(yù)算目標。責任中心的工作職責就是在保有工程項目順利實施的基礎(chǔ)上，對不必要產(chǎn)生的成本費用進行精簡，因此對于不可控制的成本預(yù)算要標注并且列出;其次，做好無定額成本內(nèi)容的劃分工作，無定額成本是施工過程中必然產(chǎn)生的，如間接費用、人工費用都會形成額外成本費用，而責任中心就要通過編制項目對其進行控制。施工企業(yè)建立責任中心預(yù)算考核標準，既可以為責任中心工作指出方向，又能夠成本控制更為精確、清晰。

結(jié)束語：總而言之，當前國內(nèi)施工企業(yè)在開發(fā)項目過程中需要提高對成本控制的重視，積極落實責任會計制度以促進企業(yè)成本控制的科學(xué)性、有效性，解決在項目工程中存在的各種問題。為了更好的促進施工企業(yè)成本控制水平，可以健全責任會計制度，對工程預(yù)算價進行分解預(yù)算，并且加強責任會計監(jiān)督，明確責任會計考核標準，為企業(yè)責任會計工作提供指導(dǎo)。

參考文獻：

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