互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下提升空中交通管理水平的具體措施研究

范溢煦

摘 要：當(dāng)前是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展都有著巨大的推動(dòng)作用，空中交通管理也不例外，其可以對(duì)空中交通管理現(xiàn)有的不足，實(shí)施針對(duì)性的優(yōu)化，提升空中交通的安全性，維護(hù)空中交通秩序，促使我國(guó)空中交通運(yùn)輸事業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);空中交通;管理水平;措施

近些年來(lái)，我國(guó)空中交通運(yùn)輸事業(yè)飛速發(fā)展，在此背景下民航空管運(yùn)行一體化發(fā)展及政事分開(kāi)改革任務(wù)也已經(jīng)完成，集中統(tǒng)一、分級(jí)管理、政事分開(kāi)的民航空管系統(tǒng)得以成功構(gòu)建。但是，在我國(guó)空中交通管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，還存在有法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差距、監(jiān)管體系不健全、信息共享程度低等問(wèn)題，為更好的解決相關(guān)問(wèn)題，文章嘗試從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)角度入手，分析提升空中交通水平的具體措施。

一、我國(guó)空中交通管理中存在的不足

隨著我國(guó)航空事業(yè)的飛速發(fā)展，空中交通管理也取得了巨大的進(jìn)步，但是在空中交通管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)還比較多，其具體表現(xiàn)在以下方面：一是空中交通管理法規(guī)與相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展滯后，各類管理機(jī)制并不是十分的完善，相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還存在有一定的差距，這些都使得現(xiàn)有的空中交通管理手段無(wú)法滿足安全保障的需求。

二是對(duì)空中交通管理的資金支持不足，相應(yīng)的交通管理設(shè)備、儀器老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如許多航空企業(yè)都將發(fā)展重心放在如何為客戶提供多元化的交通運(yùn)輸體驗(yàn)之上，對(duì)空中交通管理的重視度明顯不足。同時(shí)，相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)水平不高，尤其是在航空交通繁忙或者是天氣狀況不佳的情況下，無(wú)法及時(shí)的提供有效的交通管制支持。

三是空中交通管理監(jiān)管體系不夠健全，空中交通管理工作的實(shí)施涉及到了多方面的內(nèi)容，其必須要有行之有效的監(jiān)管體系才能更好的推動(dòng)相關(guān)工作的發(fā)展，但實(shí)際上當(dāng)前空中交通管理普遍存在有監(jiān)管不完善的問(wèn)題，如其主要表現(xiàn)在專業(yè)人才培養(yǎng)滯后，空管監(jiān)管隊(duì)伍整體建設(shè)有待加強(qiáng)等。

四是空中交通管理信息共享效果差。空管系統(tǒng)中必須要實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的信息互通和共享，這樣才能在遇到各類突發(fā)事件是及時(shí)有效的予以處理，保證交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。但?shí)際上空管系統(tǒng)中各個(gè)部門之間的信息互通互聯(lián)、信息資源集成化程度比較低，因此在遇到緊急或者是突發(fā)情況時(shí)，由于信息交流不及時(shí)，很容易導(dǎo)致事故進(jìn)一步惡化。

五是安全管理體制不夠健全。健全的安全管理體制是保證空中交通管理水平提升的基礎(chǔ)所在，但是當(dāng)前我國(guó)空中交通管理比較注重的往往是事后控制與管理，對(duì)事前和事中控制管理的關(guān)注度不足，這也是空中交通管理中同類型事故層出不窮的重要原因之一。

二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下提升空中交通管理水平的具體措施分析

結(jié)合上文的分析，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)空中交通管理存在的問(wèn)題和不足還是比較多的，正是這些不足和問(wèn)題嚴(yán)重的制約了我國(guó)民航事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升空中交通管理水平時(shí)，其可以從以下方面著手：

1、借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善和優(yōu)化空中交通管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)我國(guó)空中交通管理中存在的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法跟上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為首先我國(guó)民航應(yīng)當(dāng)積極的借鑒國(guó)外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，然后參照世界國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國(guó)空中交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，對(duì)空中交通管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)章制度的創(chuàng)新只是第一步，因?yàn)橐?guī)矩是死的，其只有嚴(yán)格、認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行之后，才能切實(shí)發(fā)揮價(jià)值和作用。因此，在整個(gè)空管制度體系中，還需將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到個(gè)人身上，要對(duì)空中交通管理期間發(fā)生的一系列飛行事故的責(zé)任進(jìn)行具體化和明晰化，制定出空中交通管理的安全工作細(xì)則，將具體事件、責(zé)任、懲罰措施等都以明文的形式納入到工作細(xì)則之中，以實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度的有效執(zhí)行。制度執(zhí)行過(guò)程中，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)信息技術(shù)管控系統(tǒng)，明確空中交通管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否有效落實(shí)了，如果落實(shí)中存在問(wèn)題，這種問(wèn)題體現(xiàn)在那些方面，究竟是個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)章制度履行自己的責(zé)任，導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的，還是由于規(guī)章制度本身不完善所引發(fā)的問(wèn)題，信息化管控系統(tǒng)的作用就在于其能夠第一時(shí)間將各類信息反饋出來(lái)，然后有針對(duì)性的予以解決。

2、加強(qiáng)空中管理信息體系建設(shè)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息共享

在空中交通管理，尤其是針對(duì)空中應(yīng)急事件的管理中，信息溝通及順暢是極為有必要的，其直接關(guān)系著整個(gè)空中交通管理的效率和質(zhì)量。以2018年的“5？14川航航班備降成都事件”為例，飛機(jī)之所以能夠成功備降成都與英雄機(jī)長(zhǎng)劉傳健高超的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)密不可分，但同時(shí)其也離不開(kāi)信息技術(shù)的支持，在機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)擋風(fēng)玻璃破裂之后，就第一時(shí)間借助信息技術(shù)與地面取得了聯(lián)系，然后地面塔臺(tái)與相關(guān)部門取得聯(lián)系，成都雙流機(jī)場(chǎng)快速做好了備降準(zhǔn)備，各個(gè)單位之間則是借助信息技術(shù)快速分享信息，最終完成了跨歷史性的備降工作。在空中交通管理中，正是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的支持，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的信息溝通順暢及信息資源的共享，尤其是在惡劣天氣下，交通管理部門可以借助信息技術(shù)及時(shí)的分享天氣狀況，然后做好應(yīng)急指揮工作，保證空中交通的安全性。

而在構(gòu)建空中管理信息體系時(shí)，一是可以建設(shè)不安全事件的主動(dòng)報(bào)告系統(tǒng)，進(jìn)而完善空管中安全信息的采集、統(tǒng)計(jì)和分析，為空中交通的正常安全運(yùn)行提供重要的理論支持。二是要借助信息技術(shù)構(gòu)建控制事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，如在安全事故發(fā)生或者是出現(xiàn)時(shí)，保證信息第一時(shí)間獲取，然后借助事先制定的常規(guī)應(yīng)急方法予以解決，在信息共享的前提下，各個(gè)部門能夠有效的予以應(yīng)對(duì)。三是構(gòu)建信息共享平臺(tái)，空中交通安全事故的出現(xiàn)并非是毫無(wú)規(guī)律可言的，許多事故的發(fā)生，與氣候、客機(jī)型號(hào)等都存在有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，如果在空中交通管理工作實(shí)施期間，能夠構(gòu)建信息共享平臺(tái)，那么不同民航企業(yè)就可以根據(jù)空中交通已經(jīng)出現(xiàn)的不安全事件進(jìn)行深入的分析和研究，然后結(jié)合已有的經(jīng)驗(yàn)，制定解決措施，在未來(lái)的空中交通運(yùn)輸中予以有效規(guī)避。

3、借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化空管監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建空中交通管理質(zhì)量表彰體系

對(duì)于空管人員的職責(zé)問(wèn)題及管理制度執(zhí)行中存在問(wèn)題，必須要構(gòu)建相應(yīng)的空管監(jiān)督機(jī)構(gòu)，然后對(duì)空管工作人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行高效的監(jiān)督和管理，與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就能夠進(jìn)一步對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行優(yōu)化。如借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)空中交通管理部門可以快速的采集內(nèi)部安全檢查信息，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)空中交通安全情況進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，及時(shí)的反饋，這樣后期相關(guān)問(wèn)題也能夠得到更好的改進(jìn)。同時(shí)，在空中交通管理時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度，及時(shí)的為空管部門配備符合其發(fā)展需求的現(xiàn)金安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)各類信息技術(shù)在空中交通管理工作中作用的研發(fā)，培養(yǎng)專業(yè)的信息技術(shù)管理人才，這樣才能真正的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在空中交通管理中的價(jià)值和作用。

總之，空中交通管理是我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，其是保證空中交通安全的關(guān)鍵，但是當(dāng)前由于技術(shù)、管理監(jiān)督制度等多方面因素的影響，空中交通管理存在的問(wèn)題和不足相對(duì)還比較多，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在空中交通管理中的應(yīng)用，提高了信息共享的效率，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施了有效優(yōu)化，其是未來(lái)提升空中交通管理水平的基石所在，因此在相關(guān)工作實(shí)施期間，必須要靈活的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

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