李若愚 博士生
(韓國仁濟大學 韓國金海 621-749)
改革開放四十年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了突出的成就,但是隨之而來的是日益嚴重的環(huán)境污染問題,二氧化碳排放量管控壓力逐年遞增,霧霾污染成為新的環(huán)境問題,這嚴重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展的質量?;诖耍谑糯笃陂g我國將治理環(huán)境污染作為新時代經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一,以提高經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。霧霾污染以及二氧化碳排放是我國當前環(huán)境保護的主要著力點,因此,探究影響我國霧霾污染及二氧化碳排放的影響因素,制定高效合理的環(huán)保政策手段,是治理我國環(huán)境污染的前提條件。
隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進居民消費升級是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要手段,居民消費升級以及產(chǎn)業(yè)結構調整分別從供需兩側影響著我國經(jīng)濟的運行,其對環(huán)境保護有何影響?學術界目前尚無定論,因此本文從居民消費升級以及產(chǎn)業(yè)結構調整出發(fā),研究我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對環(huán)境污染治理的影響,這也是本文的創(chuàng)新所在。
在很長一段時間,中國的經(jīng)濟發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價,以資源消耗作為支撐經(jīng)濟保持快速發(fā)展的動力,在這種經(jīng)濟發(fā)展方式中,環(huán)境問題累積到一定程度后便會產(chǎn)生極大的負外部性,影響經(jīng)濟發(fā)展的質量。環(huán)境治理問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的突出問題,治理環(huán)境污染是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,展現(xiàn)中國負責任大國形象的必經(jīng)途徑。在環(huán)境污染的學術研究中,楊仁發(fā)(2015)認為造成中國污染問題加劇的主要問題是工業(yè)勞動生產(chǎn)率較低,企業(yè)創(chuàng)新技術不足,使得資源利用率較低。闞大學,呂連菊(2016)認為環(huán)境污染問題是每一個經(jīng)濟體在發(fā)展過程中都會經(jīng)歷的問題,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)出明顯的倒U型的環(huán)境庫茲涅茲曲線關系,即在經(jīng)濟發(fā)展的前期,更加注重經(jīng)濟價值,當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后,對環(huán)境保護重視逐漸加深,從而使得環(huán)境污染問題得以緩解。
在全面建成小康社會的關鍵節(jié)點,我國經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展向中速發(fā)展轉變,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質量,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保價值受到更大的重視。王憲恩等(2016)認為目前造成我國環(huán)境污染的主要問題還是第二產(chǎn)業(yè)結構占比過大,重污染企業(yè)數(shù)量較多,且由于規(guī)模小,技術落后未實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應,加劇了環(huán)境污染。李鵬(2016)指出我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級將會提高第三產(chǎn)業(yè)的比重,降低重污染行業(yè)的比例,通過主動調整產(chǎn)業(yè)結構有利于加強環(huán)境保護,降低經(jīng)濟發(fā)展的污染與能耗。消費被認為是導致環(huán)境污染的另一大原因,毛克貞等(2018)在研究中發(fā)現(xiàn),汽車數(shù)量的增加加劇了區(qū)域霧霾污染的濃度,隨著居民收入的增加,汽車數(shù)量增多,加劇了城市交通堵塞問題,并且由于當前中國家用小汽車中環(huán)保類汽車比重過低,由此增加了PM2.5的排放。方達、張廣輝(2018)指出居民消費結構升級不僅意味著居民消費多樣化,也意味著居民消費更加注重享受型與發(fā)展型消費,精神文化需求更大,對環(huán)保類產(chǎn)品的消費需求更大,因此可以有利于抑制環(huán)境污染。
綜合學者已有研究可以發(fā)現(xiàn),逐漸增多的環(huán)保類文獻意味著我國環(huán)境問題日益嚴重,消費與生產(chǎn)是構成污染的重要來源,消費結構升級以及產(chǎn)業(yè)結構調整分別從供需兩端革新了我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,對治理環(huán)境污染都將發(fā)揮著重要的作用。然而目前學者對于消費、生產(chǎn)與環(huán)境污染的研究大多屬于定性研究,尚未進行有效的實證分析,因此本文基于我國省級面板數(shù)據(jù),分別闡述了消費升級、產(chǎn)業(yè)升級與環(huán)境污染治理的相關關系,試圖為治理我國環(huán)境污染獻言建策。
被解釋變量。環(huán)境保護問題近年來受到學者們的廣泛關注,其中霧霾污染、CO2排放以及工業(yè)三廢是重要的環(huán)境污染源。由于在過去數(shù)年來工業(yè)三廢受到國家環(huán)保政策的嚴厲規(guī)范,對工業(yè)三廢的治理主要是從行政角度出發(fā),受消費與生產(chǎn)的影響較小,因此本文將霧霾污染、CO2排放量作為環(huán)境保護的代理變量,該值越小,意味著環(huán)境保護的水平越高。
核心解釋變量。消費升級主要是指消費的結構性升級,伴隨著我國的消費升級,帶動了諸如教育、醫(yī)療、娛樂、旅游、文化等新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了經(jīng)濟發(fā)展的質量。由于在不同時期居民消費升級的內容有所差異,而居民的消費支出是導致居民消費升級的主要推動力,因此本文以人均消費支出作為衡量消費升級的代理變量。產(chǎn)業(yè)結構調整主要是指產(chǎn)業(yè)升級,具體表現(xiàn)為高新科技企業(yè)增加值的增加以及第三產(chǎn)業(yè)比重的上升,基于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文以第三產(chǎn)業(yè)比重作為產(chǎn)業(yè)結構調整的代理變量。
控制變量。值得注意的是,在學者們的已有研究中,影響環(huán)境污染的因素較多,本文借鑒鐘凱揚(2017)、石大千等(2018)、盧洪友等(2015)的研究成果,分別將受教育水平、固定資產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新投入、對外開放水平、金融發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展水平作為控制變量。各變量的定義及表示見表1。
由于本文采用了面板數(shù)據(jù)進行分析,因此使用時空雙固定模型作為基準模型,此外考慮到本文可能存在的遺漏變量及自相關等問題,本文也基于空間計量模型進行了穩(wěn)健性檢驗。
式(1)為時空雙固定模型的基準模型,其中yit為本文的被解釋變量,即霧霾濃度以及CO2排放量;β為本文的解釋變量的估計參數(shù),若顯著為正則意味著是環(huán)境污染的主要來源,若顯著為負則意味著是治理污染的重要方法;μit為個體固定效應、υit為時間固定效應、εit為誤差項。
式(2)、式(3)以及式(4)分別為空間滯后、空間誤差以及空間杜賓模型的基本形式,其中W為空間權重矩陣,常見的空間權重矩陣包括基于鄰接的空間權重、反距離空間權重矩陣等,本文采用基于鄰接的空間權重矩陣,若兩省份相鄰則為1,否則為0。
表1 變量定義與表示
表2 主要變量描述性統(tǒng)計
表3 雙向固定效應回歸結果
表4 空間計量回歸結果
霧霾污染濃度數(shù)據(jù)來源于哥倫比亞大學國際地球科學信息網(wǎng)絡中心公布的相關數(shù)據(jù),CO2數(shù)據(jù)來源于中國氣象局。消費升級以及產(chǎn)業(yè)結構調整等數(shù)據(jù)來源于《新中國60年統(tǒng)計年鑒》、歷年《統(tǒng)計年鑒》以及WIND數(shù)據(jù)庫。對于部分年度的缺失值本文進行了插值法處理,表2為本文各主要變量的描述性統(tǒng)計。
基于式(1),借助matlab 2017a計量軟件,本文得到如表3的基準回歸結果表,以PM2.5濃度和CO2排放量為被解釋變量,可以發(fā)現(xiàn)消費升級與產(chǎn)業(yè)結構調整與PM2.5濃度和CO2排放規(guī)模呈現(xiàn)顯著的負向相關關系,這說明消費水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化,有利于降低區(qū)域PM2.5濃度以及CO2的排放量。一個可能的經(jīng)濟學解釋是,消費升級意味著居民的環(huán)保意識不斷提高,從消費端會重構居民的消費理念,利于環(huán)境保護;而產(chǎn)業(yè)結構調整升級意味著產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,在這一過程中高經(jīng)濟附加值的第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸升高,高污染、高能耗的第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降,由此有利于環(huán)境的保護。在其它控制變量中,人均受教育水平以及對外開放水平的提高、科技教育的投入增加有利于降低霧霾污染以及CO2排放,人均受教育水平以及科技教育的投資有利于科技創(chuàng)新,提高資源的利用效率,抑制環(huán)境污染。而固定資產(chǎn)投資的增加、人口的集聚、經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展水平的提高會增加霧霾污染與CO2排放,這是因為我國經(jīng)濟改革尚未完成,經(jīng)濟發(fā)展仍然是在犧牲環(huán)境的基礎上實現(xiàn)的,金融資源仍然集中在第二產(chǎn)業(yè),在一定程度上刺激了環(huán)境污染,固定資產(chǎn)投資主要集中在基建、房產(chǎn)領域,對環(huán)境的污染較大。
由于環(huán)境污染具有一定的空間集聚效應,如果忽視這種因素影響,則可能因為遺漏重要變量出現(xiàn)估計誤差,因此本文空間計量模型進行穩(wěn)健性檢驗,結果見表4。在三種空間計量模型中,ρ和λ均顯著為正,這驗證了使用空間計量模型的正確性。以CO2排放為被解釋變量,可以發(fā)現(xiàn)消費升級有利于降低CO2的排放,這與本文的基準模型回歸結果相同,雖然在空間杜賓模型中,鄰近地區(qū)消費升級與本地區(qū)CO2排放量之間是一種負相關關系,但并未通過顯著性檢驗,這說明鄰近地區(qū)消費升級對本地區(qū)CO2的排放之間并無顯著的相關性關系。產(chǎn)業(yè)結構升級有利于降低本地區(qū)CO2的排放,這與本文的基準回歸相同,但是鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級卻會增加本地區(qū)CO2的排放,這是因為當前我國產(chǎn)業(yè)結構升級的過程中伴隨著產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉移,并且這種轉移是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的單向轉移形式,因此,鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級意味著其高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)向本地區(qū)轉移,由此帶來了環(huán)境的CO2排放量的增加。
為降低環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,本次研究所得到的政策啟示如下:第一,要堅定不移的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進消費升級與產(chǎn)業(yè)結構調整是我國當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,這一轉變不僅有利于提高經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,同時也會降低環(huán)境污染,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量。第二,要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,污染型產(chǎn)業(yè)的轉移雖然會利于本地區(qū)環(huán)境保護,但是卻會給被遷移地區(qū)帶來新的環(huán)境污染問題,這說明通過產(chǎn)業(yè)結構調整來降低區(qū)域污染必須要站在全局高度,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉移,對于高污染企業(yè)要堅決取締。第三,技術進步是抑制環(huán)境污染的重要途徑,因此各級政府應該加大對科技教育事業(yè)的財政投入,積極培養(yǎng)專業(yè)技術人才,鼓勵科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新技術的應用率以提高資源的利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色健康發(fā)展。