李江華
摘 要:當(dāng)前,我國的民航業(yè)實現(xiàn)了迅速的發(fā)展,航班的數(shù)量日漸增多。空中的運輸和管理存在著很大的不確定性,受到很多因素的影響,常常造成航班延誤的現(xiàn)象。本文分析了空中交通流量管理的重要意義以及空中交通流量管理過程中的問題,闡述了關(guān)于航班延誤的空中交通流量管理中的問題,并且提出了優(yōu)化空中交通流量管理的策略。
關(guān)鍵詞:航班延誤;空中交通流量管理;管理策略
引言
空中交通流量管理對于航班的正常運行、減少航班延誤現(xiàn)象的出現(xiàn)具有至關(guān)重要的作用,但是相關(guān)的部門沒有予以足夠的重視,單一地借助于空中管理系統(tǒng)去解決航班延誤的問題,沒有能夠?qū)崿F(xiàn)管理的目標(biāo)。因此,必須要有政府的相關(guān)部門為主導(dǎo),建立相關(guān)的法律法規(guī),參與的各個部門發(fā)揮共同協(xié)作的重要力量,建立起空中交通流量管理的體系,實現(xiàn)航班運行過程中決策的效率和科學(xué)性,這樣才能夠從根本上有效地解決航班延誤的問題,實現(xiàn)空中交通流量的優(yōu)化管理。
1 空中交通流量管理的重要意義
隨著航空業(yè)的發(fā)展,空中交流流量增長迅速,空中交通流量管理對于航班的順利安全通行具有十分重要的意義。對空中的交通流量進(jìn)行有序的管理,能夠有效地保障空中交通的安全、有序、快捷,能夠在最大限度上利用空中容量,為飛機(jī)運行提供及時準(zhǔn)確的飛行信息以及合理的規(guī)劃,為飛行員預(yù)報空中飛行的情況,能夠最大程度上減少航班延誤等情況的出現(xiàn)。當(dāng)前,我國的航空業(yè)仍然處于發(fā)展比較初期的階段,與航空業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比還有比較大的差距。因此,必須要對空中交通流量進(jìn)行有效的管理,這具有至關(guān)重要的意義。
2 空中交通流量管理過程中的問題
2.1相關(guān)部門沒有給予足夠的重視
當(dāng)前,相關(guān)部門對于空中交通流量管理沒有能夠引起足夠的重視,而空中交通流量管理是一個十分復(fù)雜的操作系統(tǒng),在這個系統(tǒng)之中,需要運行的信息容量非常龐大,進(jìn)行科學(xué)合理的流量管理能夠為航空的運行以及協(xié)調(diào)提供參考依據(jù)。我國的民航業(yè)仍然處于初期的發(fā)展階段,其運行協(xié)調(diào)系統(tǒng)的規(guī)模和質(zhì)量都不能夠達(dá)到期望的要求,運行的效果不理想,各個相關(guān)的運行協(xié)調(diào)部門沒有意識到空中交通流量管理的重要性。
2.2管理技術(shù)不成熟
對空中交通流量進(jìn)行有效的管理,必須要具備成熟的管理技術(shù)。首先要對相關(guān)的空中運行數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的統(tǒng)計和分析,其次要根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)構(gòu)建起數(shù)學(xué)模型,并運用算法來進(jìn)行確定,最后是進(jìn)行配套設(shè)施的建設(shè)??罩薪煌髁抗芾淼南到y(tǒng)十分復(fù)雜而且信息數(shù)據(jù)十分龐大,從開始研究到正式投入使用需要進(jìn)行大量的測試以及評估,進(jìn)行不斷的優(yōu)化,這是一個十分漫長的過程,需要投入許多的資金和相關(guān)的技術(shù)專業(yè)人才。當(dāng)前,我國在這方面的管理技術(shù)雖然已經(jīng)有了一些發(fā)展,但是仍然停留在理論研究階段,真正投入實踐的并不多,這是限制空中交通流量管理的重要原因之一。
2.3空中運行環(huán)境發(fā)展
對空中交通流量實行有效的管理,需要具備良好的空中運行環(huán)境,但是當(dāng)前我國對于民航有著許多的限制條件,不能夠?qū)崿F(xiàn)對空域的有效管理。相關(guān)的管理部門缺乏進(jìn)行實際操作的權(quán)力,在具備相關(guān)的配套設(shè)備的情況下,其所發(fā)揮的作用也是有限的。
3 關(guān)于航班延誤的空中交通流量管理中的問題
3.1先期管理的問題
在先期的流量管理過程中,最為主要的任務(wù)就是要對航班飛行的時刻進(jìn)行合理的分配,相關(guān)的部門在制定航班飛行時刻表之前,必須要對機(jī)場、空管、空域等進(jìn)行合理的評估,作為容量的參考,從而對航班進(jìn)行科學(xué)合理的分配,這樣才能夠有效避免航班的巖區(qū),這一個環(huán)節(jié)對于解決航班延誤問題是十分關(guān)鍵的。一旦飛行時刻表的安排出現(xiàn)了問題,相關(guān)的單位不能夠發(fā)揮職能時,就會對航班的流通運行造成很大的不良影響,直接導(dǎo)致航班的延誤。因此,在先期的流量管理過程中,必須要對時刻和總體容量進(jìn)行協(xié)調(diào),確保流量的均衡。
3.2航班起飛前的管理問題
在航班起飛前,可能會遇到加班或者是包機(jī)等臨時的飛行計劃,這時候就需要規(guī)范對于這些航班的審批管理,在對航班飛行時刻安排的過程中,就必須要將這樣可能出現(xiàn)的突發(fā)情況考慮進(jìn)去,提前預(yù)留出空余的時間。對于這一類型的航班也不能夠沒有原則性的增加,這樣就會導(dǎo)致正常飛行航班的延誤問題,也會加大航班飛行的安全問題和風(fēng)險。
3.3航班飛行時的實時管理
在飛機(jī)飛行過程中進(jìn)行實時管理的難度時比較大的,十分靈活,但是對于航班飛行的管理是非常有效的。然而,當(dāng)前支持實時管理的技術(shù)十分缺乏,而且在具體實施的過程中也出現(xiàn)了許多的問題,空管系統(tǒng)在管理的過程中也會受到航空公司以及機(jī)場的相關(guān)的限制,另外還有可能會遇到突發(fā)的惡劣天氣變化或者是質(zhì)量問題,因此在實時管理的過程中突發(fā)的狀況是比價多的,管理難度比較大。
4 優(yōu)化空中交通流量管理的策略
4.1制定相關(guān)的法律法規(guī)
在空中交通流量管理的過程中,必須要以相關(guān)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)的依據(jù)和保障。完善的法律法規(guī)能夠?qū)π袠I(yè)的運行給予科學(xué)的指導(dǎo),同時也能夠?qū)ο嚓P(guān)的政府部門職能的發(fā)揮進(jìn)行監(jiān)管,對于空中交通流量管理體系構(gòu)建的成立和運行也能夠起到規(guī)范和指導(dǎo)的作用,這樣能夠有效的推動整個空中交通流量管理的良好發(fā)展和有效運行。因此,必須要制定與空中交通流量管理相關(guān)的規(guī)章和法規(guī),這樣能夠形成一個良性的循環(huán),有助于空中交通流量的管理和優(yōu)化。
4.2最大程度上實現(xiàn)信息的共享
當(dāng)前,在空中交通流量管理的過程中,信息的共享程度并不高,各個相關(guān)的單位由于專業(yè)的不同,其背后的知識結(jié)構(gòu)也存在很大的差異,相關(guān)的部門沒有能夠意識到信息共享的重要性,不具備主動地參與問題協(xié)調(diào)以及決策的精神。與此同時,信息共享和交流的平臺也沒有得到建立,各個單位之間缺乏內(nèi)部傳遞的途徑和空間,導(dǎo)致一些重要的航班信息沒有得到及時的傳播,因此,必須要建立起信息共享的機(jī)制。另外,一些部門必須要改變信息壟斷的行為和思想,這樣會對信息的暢通造成很大的阻礙??傮w而言,相關(guān)的部門必須要聯(lián)合起來,共同建立起信息共享和決策的平臺,最大程度上實現(xiàn)信息的傳播和共享,讓相關(guān)的航班信息能夠得到有效的處理,這對于各部門關(guān)鍵信息的掌握、決策的效率等是大有裨益的。
4.3實現(xiàn)目標(biāo)的一致性
在進(jìn)行空中交通流量管理的過程中,涉及到的相關(guān)部門和主體較多,每個部門都負(fù)責(zé)不同的任務(wù)和擔(dān)任著不同的職責(zé),在實行管理和決策的過程中,各個部門和主體常常會因為自己的利益而導(dǎo)致決策時目標(biāo)的沖突和不一致性,這樣對空中交通流量的管理是極為不利的。因此,相關(guān)的部門必須要對管理過程中進(jìn)行決策的條件加以限制,同時形成具體的決策方案,積極鼓勵各個部門根據(jù)自己的實際情況參與決策,最終形成一個統(tǒng)一的決策標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)目標(biāo)的一致性。采用這樣的方法,能夠有效的提高管理決策的效率,從而實現(xiàn)對航班運行的有效協(xié)調(diào)管理,最終實現(xiàn)一個最佳的運行和管理方案。
總體而言,空中交通流量管理的優(yōu)化,必須要構(gòu)建一個信息交流的平臺,借助于平臺的力量和優(yōu)勢,為各個部門和相關(guān)的主體提供航班飛行和準(zhǔn)確信息,從而為管理過程中的決策服務(wù)。
5 結(jié)語
事實證明,實現(xiàn)空中交通流量管理對于解決航班延誤問題是具有至關(guān)重要的意義的。相關(guān)的單位和部門必須要予以足夠的重視,在最大程度上實現(xiàn)信息的共享,達(dá)成目標(biāo)的一致性,不斷地對空中交通流量的管理進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,構(gòu)建一個有效的空中交通流量管理體系,這樣才能夠切實解決航班延誤的問題,實現(xiàn)民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(民航重慶空管分局,重慶 401120)