高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”帶動基層黨建工作水平提升研究

黃河

摘要：高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”是提高高校黨建科學(xué)化水平的創(chuàng)新形式。本文以廣東金融學(xué)院為例，探究校院兩級黨組織通過實施黨建“書記項目”，調(diào)動多方資源，有效破解基層黨建工作中的難題，以帶動基層黨建工作整體水平的提高。

關(guān)鍵詞：高校;基層黨建;書記項目;提升

黨的十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。高校實施黨建“書記項目”，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實“書記抓、抓書記”基層黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮各級基層黨組織書記帶頭的示范效應(yīng)，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平的一種創(chuàng)新模式。2015年以來，廣東金融學(xué)院堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把抓好黨建作為最大的政績”的精神，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，強(qiáng)化抓黨建主業(yè)意識，精心培育黨建“書記項目”，傾力打造基層“黨建品牌”，充分激活“書記項目”的活力與創(chuàng)造力，持之以恒地解決好基層黨組織的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有力加強(qiáng)了學(xué)校黨的建設(shè)，有效推動了學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、實施抓基層黨建“書記項目”現(xiàn)狀

2015-2017年，全校共有63項黨建“書記項目”入選學(xué)校黨建“書記項目庫”獲得立項，其中2015年度為10項，2016年度為21項，2017年度為32項，呈現(xiàn)逐年上升的良好態(tài)勢。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實，切實履行好抓黨建的第一責(zé)任。實施黨建“書記項目”，是提升基層黨建水平的重要抓手。學(xué)校黨委為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實“書記抓、抓書記”基層黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮各級黨組織書記帶頭抓的示范效應(yīng)，不斷打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色、樹立品牌。各基層黨組織緊緊圍繞學(xué)校黨委書記的“書記項目”和中心工作，與時俱進(jìn)，促進(jìn)黨建工作手段和模式的創(chuàng)新，著力推進(jìn)基層黨建工作上臺階。

（二）堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)建立基層黨建書記項目庫。學(xué)校黨委書記堅持以上率下，連續(xù)三年率先選定校級黨建“書記項目”，其中2017年度“書記項目”《建設(shè)“黨建教育和活動中心”，提高黨支部活動和黨課質(zhì)量》，有效推動了馬克思主義理論實驗教學(xué)中心暨黨建教育活動中心的建設(shè)和運(yùn)行。各基層黨組織聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)研，查找短板、精準(zhǔn)發(fā)力，科學(xué)選定黨建“書記項目”，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底”的推進(jìn)保障機(jī)制。

（三）選好切入點(diǎn)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。各二級部門黨組織結(jié)合本部門實際，科學(xué)選題，不斷拓寬黨建研究和建設(shè)領(lǐng)域。如：在精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)方面，精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村第一書記所屬學(xué)院黨總支，主動與掛點(diǎn)村五華縣城鎮(zhèn)村開展黨員結(jié)對幫扶活動，助力精準(zhǔn)扶貧，深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。在境外黨員管理方面，國際教育學(xué)院黨總支堅持三年一主題，深化、細(xì)化海外黨員的教育管理服務(wù)，保持了黨建主題的延續(xù)性。

（四）營造良好氛圍，讓書記項目真正接地氣連民心。學(xué)校在推進(jìn)“書記項目”過程中，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，堅持以點(diǎn)帶面，輻射帶動，促進(jìn)全面發(fā)展。通過校園網(wǎng)、校報、新媒體等多渠道形式，廣泛宣傳黨建“書記項目”的情況。各級黨組織及時召開工作推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會等，激發(fā)基層黨組織抓創(chuàng)新“書記項目”活力。

二、實施抓基層黨建“書記項目”存在的問題和不足

（一）部分選題黨味不夠濃。個別二級黨組織在選題時未能緊扣黨建工作實際，重業(yè)務(wù)輕黨建，以業(yè)務(wù)項目代替黨建項目。如將學(xué)風(fēng)建設(shè)、志愿服務(wù)、校友工作等作為選題。

（二）項目建設(shè)措施不夠多。在項目建設(shè)過程中，個別黨組織存在一定的形式主義，熱衷于以文件落實文件、以會議代替落實、以活動代替建設(shè)等，建設(shè)措施較傳統(tǒng)、單一。

（三）資源整合力度不夠強(qiáng)。在貫徹落實“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制中，部分項目建設(shè)的覆蓋面還不夠廣，黨員參與力度還不夠強(qiáng)，項目建設(shè)效果不突出，強(qiáng)大的黨建合力尚未形成。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”的措施

實施黨建“書記項目”沒有休止符，項目建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要建立好“書記項目”的長效機(jī)制，將好的經(jīng)驗、做法、措施制度化、規(guī)范化、長效化，著力打造黨建品牌。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面落實黨建工作責(zé)任制。實施黨建“書記項目”，既是落實黨建工作責(zé)任制的重要渠道，又是發(fā)揮黨建引領(lǐng)示范作用的重要平臺。推動黨建工作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承與創(chuàng)新等有效結(jié)合、深度融合，不斷提高黨建工作在學(xué)校各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力度和參與深度。

（二）加大創(chuàng)新力度，激活高校黨建工作新活力。在推進(jìn)“書記項目”建設(shè)中，要不斷推陳出新。一是要加強(qiáng)理念創(chuàng)新。學(xué)習(xí)貫徹好黨的創(chuàng)新理論成果，使之用以提高指導(dǎo)實踐、推動工作的能力;二是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。制度是推動黨建工作的有力保障，要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，使制度建設(shè)與黨建保持高度的一致性;三是目標(biāo)創(chuàng)新。黨建工作要與全面從嚴(yán)治黨、學(xué)校中心工作等有機(jī)結(jié)合起來。四是手段創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，構(gòu)建線上、線下立體化黨建工作體系。

（三）堅持全員參與，形成抓好黨建的強(qiáng)大合力。“書記項目”不是書記一個人的項目，需要構(gòu)建“書記帶頭，全員參與，形成合力”的模式?！皶涰椖俊边x題要從基層來，到基層去，推行全員謀黨建、集體議黨建、齊心抓黨建制度，與“三會一課”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大黨員積極性，將參與項目建設(shè)的表現(xiàn)與黨員評議、評優(yōu)等相掛鉤，建立和完善“書記項目”考評機(jī)制。

（四）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，推動黨建工作效能大提升。各級黨組織實施黨建“書記項目”要堅持以人民為中心，增強(qiáng)服務(wù)意識，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，工作內(nèi)容應(yīng)貼近實際工作、生活;多為群眾辦實事做好事，破除形式主義、官僚主義;關(guān)注師生黨員和群眾的職業(yè)幸福感、工作成就感，在思想上為之提供指導(dǎo)，從而以隱形教育、潛移默化的方式增強(qiáng)廣大師生對黨建工作的認(rèn)同感、歸屬感，不斷提升黨建工作效能，把黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李昆.新時期高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略之研究[J]才智，2018（31）.

[2]張慶玫，王展.提升高校基層黨組織組織力研究[J]黨史博采（下），2018（11）.

[3]常靜.高校基層黨組織組織力提升研究[J]長沙大學(xué)學(xué)報，2019（04）.

[4]劉雨晴，張榮華.十八大以來黨的基層組織建設(shè)研究述評[J]中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報，2019（04）.