遇到的問題
從2002年開始的故宮“百年大修”可以說是舉世矚目,我們“故宮人”對此慎之又慎。我們在修繕的同時,也在不斷思考與嘗試,甚至引起保護理念的深化和改變。
2010年以后,由于機制的調(diào)整,“故宮古建筑維修保護”工程遇到專業(yè)隊伍、材料供應(yīng)、施工周期、技術(shù)傳承等諸多新的問題,不得已暫緩實施。
一是專業(yè)隊伍問題,故宮古建筑維修保護工程專業(yè)性強,一般企業(yè)很難保證修繕工程質(zhì)量。故宮博物院原有的古建筑維修保護隊伍十分專業(yè),在業(yè)界引以為傲。但按照現(xiàn)行政策,不能參加自己單位的招投標(biāo),于2010年被迫解散。
二是材料供應(yīng)問題,過去故宮古建筑所使用材料往往由手工制造,經(jīng)過一道道不可缺少的復(fù)雜加工工序保障品質(zhì),造價較貴。現(xiàn)在規(guī)定古建筑保護維修所用材料需要以政府采購的方式獲得,“貨比三家”所得材料有明顯的價格優(yōu)勢,卻難以保障古建筑維修保護質(zhì)量。
三是周期與經(jīng)費問題,每年古建筑維修保護經(jīng)費往往在11月方能撥付到位,但是第二年的8月底、10月底就檢查經(jīng)費使用的“執(zhí)行率”。如果沒有把錢花出去,不但經(jīng)費被收回,而且會影響下一年的經(jīng)費申請。為此需要不斷催促工期,加快實施進(jìn)度。由于難以保障維修保護的合理周期,一些需要詳細(xì)斟酌、需要審慎決策的問題也往往被迫擱置。
四是技術(shù)傳承問題,故宮博物院現(xiàn)有的古建筑修繕專家年齡結(jié)構(gòu)老化,絕大多數(shù)已經(jīng)接近或達(dá)到退休年齡,且受人事制度限制,不能返聘?!皫煶兄啤狈绞脚囵B(yǎng)的人才,受戶籍制度等政策限制,難以獲得事業(yè)單位編制,因此面臨人才流失的狀況。如此下去,故宮官式古建筑營造技藝將面臨人去藝亡的嚴(yán)峻局面。
俞正聲的高度重視
很幸運的是,在這種困難的情況下,我們還是迎來了改變的機遇。
2015年11月,全國政協(xié)召開“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護”雙周協(xié)商座談,我獲得了8分鐘的發(fā)言機會,匯報了故宮古建筑維修保護中存在的困難和問題,受到時任全國政協(xié)主席俞正聲的高度重視。我匯報時,俞正聲主席不斷詢問:難道故宮博物院的施工隊伍也解散了嗎?難道古建筑修繕也要招投標(biāo)嗎?難道掌握傳統(tǒng)技能的老工匠也不能返聘嗎?問了很多問題之后,他指示我,給國務(wù)院寫個專題報告,反映故宮古建筑保護傳承中存在的問題。我說您是常委,我給您寫報告行嗎?他說可以。
隨后故宮博物院的報告批轉(zhuǎn)給了國務(wù)院,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由文化部、財政部、人力資源和社會保障部等部門本著“特事特辦”的原則進(jìn)行研究,提出了解決的辦法。
“特事特辦”成為故宮博物院完善古建筑維修保護機制的重要機遇。我認(rèn)為不僅故宮古建筑保護維修應(yīng)該“特事特辦”,全國的古建筑維修保護都應(yīng)該“特事特辦”,尊重中國古建筑的文化特色,尊重中國古建筑的修繕規(guī)律,保障中國古建筑維修保護應(yīng)有的技術(shù)含量。
(摘自《我是故宮“看門人”》 單霽翔/著 中國大百科全書出版社出版 注:單霽翔為故宮博物院原院長)