財政稅收體制監(jiān)督機制優(yōu)化探討

閆小杰

摘 要：改革開放以來，我國市場經(jīng)濟體制處于全面深化改革的狀態(tài)，進一步有效地促進了市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，促使財務(wù)稅收體制監(jiān)督機構(gòu)面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇。財政稅收體制監(jiān)督機制的構(gòu)建與應(yīng)用很大程度上決定了社會的現(xiàn)代化發(fā)展方向和速度。因此，文章主要就財政稅收體制監(jiān)督機制優(yōu)化進行了系統(tǒng)的探討希望能夠結(jié)合實際情況，針對存在的問題提出切實可行的建設(shè)措施，從而真正意義上實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督機制的優(yōu)化目標。

關(guān)鍵詞：財政稅收體制? 監(jiān)督機制? 優(yōu)化

現(xiàn)如今，隨著市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，國內(nèi)現(xiàn)有的財政稅收體制監(jiān)督機制無法滿足經(jīng)濟市場需求，因此，為提高國家財政稅收管理水平和效率，需要進行財政稅收管理機制的創(chuàng)新和優(yōu)化，只有這樣才能最大程度上推動財政稅收創(chuàng)新型改革發(fā)揮出積極的作用。由此可見，文章就財政稅收體制監(jiān)督機制優(yōu)化進行探討是具有一定積極作用的，希望通過本文的研究和闡述，能夠為相關(guān)課題研究提供一定的參考意見，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的條件。

一、新時期財政稅收體制監(jiān)督機制存在的問題

（一）未建立系統(tǒng)的財政稅收監(jiān)督機制

據(jù)研究，國外許多發(fā)達國家在對財政稅收監(jiān)督機制進行創(chuàng)新化管理時，是從內(nèi)部職能部門的管理策略出發(fā)并以推動財政稅收綜合性管理水平為最終目標，最大程度上促進財政稅收監(jiān)督體系的全面建立。事實上，新時期我國市場經(jīng)濟體制處于全面深化改革的狀態(tài)，為進一步有效地實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督機制的創(chuàng)新性發(fā)展，需要結(jié)合實際情況建立系統(tǒng)的財政稅收監(jiān)督機制，確保財政稅收內(nèi)部體系與監(jiān)督機制形成緊密的聯(lián)系。從監(jiān)督職責角度來看，還需要對各種監(jiān)督模式進行全面的分析，從而不斷地實現(xiàn)財政稅收模式優(yōu)化與應(yīng)用。例如：某東歐國家在對財政稅收相關(guān)部門進行監(jiān)督和管理時，對其財政稅收管理模式進行創(chuàng)新很大程度上提高了財政稅收管理質(zhì)量和效率。由此可見，我國在現(xiàn)有的情況下為實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督機制的全面創(chuàng)新同樣需要建立系統(tǒng)的財政稅收監(jiān)督機制。

（二）未加強財政稅收體制監(jiān)督機制立法性建設(shè)

相比發(fā)達國家，我國財政稅收監(jiān)督管理機制缺乏法律性，無法在統(tǒng)一的稅收監(jiān)督部門操控下實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新與優(yōu)化，從而最大程度上提高財政稅收的監(jiān)督管理水平，為實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督模式創(chuàng)新化發(fā)展提供強有力的支撐。現(xiàn)如今，我國財政稅收管理機制要想實現(xiàn)創(chuàng)新和優(yōu)化，財政稅收實施的過程中，要加強政府的監(jiān)督管理作用，在政府相關(guān)部門合作情況下提高財政稅收監(jiān)督管理立法層次。

只有這樣，才能確保所制定的財政稅收管理制度，能夠滿足多元化的市場需求。現(xiàn)如今，隨著市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，我國政稅收監(jiān)督管理體制面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇，為為進一步有效地推進該項體制的創(chuàng)新與優(yōu)化，需要賦予財政稅收監(jiān)督管理制度一定的立法性，并結(jié)合實際情況對其進行管理創(chuàng)新。

二、優(yōu)化財政稅收體制監(jiān)督機制的有效措施

（一）實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督管理體制立法性

現(xiàn)如今，隨著市場經(jīng)濟的全面發(fā)展為進一步有效地推進財政稅收監(jiān)督管理體制的創(chuàng)新性發(fā)展，需要賦予財政稅收監(jiān)督管理制度一定的立法性。因此，從當前情況來看，實現(xiàn)財政稅收綜合性管理建設(shè)目標，需要從多個方面進行系統(tǒng)的研究和分析，只有這樣，才能確保所制定的財政稅收管理制度，能夠滿足多元化的市場需求，并結(jié)合實際情況對其進行管理創(chuàng)新。需要注意的是，財政稅收實施的過程中，要加強政府的監(jiān)督管理作用，在政府相關(guān)部門合作情況下提高財政稅收監(jiān)督管理立法層次。

（二）加強財政稅收體制預算監(jiān)督和管理

財政稅收立法預算管理要從執(zhí)行模式出發(fā).只有這樣才能全面實現(xiàn)各種財政稅務(wù)監(jiān)督機制的有效平衡，從而最大程度上提高我國財政稅收管理水平和效率。事實上，財政稅收內(nèi)部控制模式在進行實際優(yōu)化過程中，需要將各類監(jiān)督模式進行有機的結(jié)合，從而形成系統(tǒng)的管理機制。此外，為最大程度上確保各種監(jiān)督效率能夠順利提高財政稅收，財政稅收在實際管理過程中需要最大程度上實現(xiàn)信息資源的全面利用和共享，真正意義上提高我國財政稅務(wù)管理水平，為財政稅收管理體系的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。需要注意的是，在對財政稅收機制進行完善時，需要綜合我國基本國情從總體發(fā)展方針出發(fā)，實現(xiàn)財政稅務(wù)管理模式的創(chuàng)新化。

（三）明確財政稅收監(jiān)督機制的主要職責

首先，在對財政稅收監(jiān)督機制進行創(chuàng)新和管理過程中，為進一步有效地提高各個機制的運行效率和質(zhì)量，從而最大程度上推動財政稅收監(jiān)督機制管理模式的創(chuàng)新，為財政稅收管理創(chuàng)造良好的條件，需要加強各種監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動研究和分析，確保各個監(jiān)督機制所履行的職責能夠得到科學的管理。其次，在對財政稅收監(jiān)督機制進行創(chuàng)新和管理過程中，要對各種主體責任進行系統(tǒng)的研究和分析，只有這樣才能確保財政稅收能夠得到有效的控制和管理，真正意義上提高我國財政稅收監(jiān)督效率。再者，在對財政稅收監(jiān)督機制進行創(chuàng)新性管理和建設(shè)時，需要站在不同角度上進行思考，才能結(jié)合實際情況在現(xiàn)有的財政稅收監(jiān)督管理模式基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新。最后，為實現(xiàn)財政稅收多方位管理目標，需要從多個方面加強建設(shè)，例如：戰(zhàn)略思想、綜合職責等等。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會生產(chǎn)力的全面提高促使我國財政稅收監(jiān)督機制面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇，需要在現(xiàn)有的管理體制基礎(chǔ)上進行有效的創(chuàng)新和優(yōu)化，只有這樣才能最大程度上滿足多元化的市場需求，從而真正意義上提高我國財政稅務(wù)管理水平和效率，因此，文章主要就財政稅收體制監(jiān)督機制優(yōu)化內(nèi)容進行了系統(tǒng)的研究和分析。首先，借鑒發(fā)達國家財政稅收監(jiān)督管理機制創(chuàng)新經(jīng)驗，詳細地列舉出我國新時期財政稅收體制監(jiān)督機制存在的問題，緊接著針對存在的不足提出了優(yōu)化財政稅收體制監(jiān)督機制的有效措施，如：實現(xiàn)財政稅收監(jiān)督管理體制立法性、加強財政稅收體制預算監(jiān)督和管理、明確財政稅收監(jiān)督機制的主要職責，希望能夠為相關(guān)課題研究提供一定的參考依據(jù)，改善我國財政稅收監(jiān)管現(xiàn)狀。

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