實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農業(yè)農村現代化

姚立方

[摘 要]2018年9月，國務院頒布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，在此規(guī)劃中提出了鄉(xiāng)村振興需堅持“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，尊重農民意愿，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”這一戰(zhàn)略性原則。但是在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，怎樣實現農村現代化是需要深入思考的一項問題。隨著新社會的不斷發(fā)展，農業(yè)經濟占我國國民整體經濟的重要地位，大力推動鄉(xiāng)村振興，提高農業(yè)農村經濟水平，縮小城鄉(xiāng)差距，可以促進社會和諧有序發(fā)展?；诖耍疚氖紫汝U述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對推進農業(yè)農村實現現代化的重要作用，之后分析了現階段農村現代化發(fā)展過程中存在的不足，同時在此基礎上提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)農村現代化的具體對策及鄉(xiāng)村振興實施過程中需注意的一些事項，以早日實現農業(yè)農村經濟現代化。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農業(yè)經濟;農村經濟;現代化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.067

[中圖分類號]D422.6;F320.1[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）12-0-02

0 ? ? 引 言

城市統(tǒng)一發(fā)展是促進社會不斷穩(wěn)定和諧發(fā)展的必備條件。新時代，城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差距，農村的現代化發(fā)展程度比較落后，為此需積極全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以不斷提升農業(yè)農村的現代化發(fā)展水平及效果。然而在此情況下，還需把農村現代化發(fā)展戰(zhàn)略放在社會發(fā)展的核心位置，使社會實現更好更長久的穩(wěn)固發(fā)展。

1 ? ? 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對促進農業(yè)農村實現現代化的作用

在新時代的現代化發(fā)展背景下，農業(yè)與農村問題一直都是關鍵性問題，為此政府必須重視農業(yè)農村發(fā)展，早日實現鄉(xiāng)村振興，只有這樣，才可以與現代化建設戰(zhàn)略所需保持統(tǒng)一，同時大力推動農業(yè)農村經濟發(fā)展。首先，與社會發(fā)展過程中的核心矛盾變化相統(tǒng)一?，F階段，我國社會的核心矛盾已經出現變化，轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，其中，農村問題就是不平衡、不充分發(fā)展的重要體現之一，所以，在這種情況下，我國要需緊跟時代發(fā)展步伐，大力展現農村在生態(tài)保護、經濟發(fā)展及糧食供給上的特有優(yōu)勢。其次，與現代化目標發(fā)展戰(zhàn)略效果提升需求相適應。小康社會的實現，完全由鄉(xiāng)村人民決定。農業(yè)和農村及農民問題與我國民生問題存在較大的關聯(lián)性。如農業(yè)農村不能實現現代化，整個社會也就無法實現現代化。只有解決好“三農”問題，小康生活才可以早日實現，這是有效構建現代化強國的基礎和重要內容之一。最后，促進農村經濟持續(xù)良性增長。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當作新時代全新社會的重要發(fā)展方向，促進農業(yè)產業(yè)結構升級和創(chuàng)新，加快農業(yè)農村的現代化發(fā)展步伐，提高農村經濟水平，最大限度地縮小城鄉(xiāng)差異化，高效帶動整個社會的全面協(xié)調健康發(fā)展。

2 ? ? 新時代農村現代化發(fā)展存在的不足

新時代，社會的發(fā)展形態(tài)已發(fā)生了不同程度的變化，主要體現在以下幾方面。①在社會經濟不斷增長的情況下，城市居民生活水平在不斷提升，然而，農村與城市相比仍存在較大差距，基礎設施較滯后，與城市經濟發(fā)展脫節(jié)。②人們的生活水平不斷提高。然而這些基本都體現在城市居民生活水平上，很多農村村民生活缺少相應的保證，導致農村村民安全感與幸福感指數比較低。雖然農村經濟水平不斷提高，但并不能達到新時代現代化農村的相應標準，且與城鄉(xiāng)經濟共同統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略不符。③農業(yè)產業(yè)體系、農業(yè)經營體系、農業(yè)服務體系不健全。在新時代的農業(yè)農村中，需完善基礎設施，然而在實際生活中，基礎設備并不完善，產業(yè)鏈也存在一定的漏洞。④在農業(yè)農村的生產建設期間，經營活動存在很多不同的問題，其中，農業(yè)生產本身經濟價值性比較薄弱，政府應改革農村經濟，利用現代化技術，促進農業(yè)農村現代化和科技化早日實現。

3 ? ? 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農業(yè)農村現代化的對策

3.1 ? 構建完善的現代化農業(yè)產業(yè)體系

現代化形式的農業(yè)產業(yè)體系是構成現代化社會經濟體系的重要部分，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行執(zhí)行期間較重要的一項內容。①鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)實施，需加大對農業(yè)農村的現代化建設力度，同時不斷創(chuàng)設現代化形式的農業(yè)產業(yè)體系，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展更加穩(wěn)固，由此需創(chuàng)建具備地區(qū)特點及發(fā)展特色的全新農業(yè)產業(yè)群，以推動農村產業(yè)實現相互融合。此外，還需不斷開發(fā)和擴大農村產業(yè)的現代化模式及生態(tài)旅游業(yè)，使農村產業(yè)更具現代化，不斷提高農業(yè)產業(yè)的生態(tài)化和文化的價值性。②在促進產業(yè)融合期間，需提高相應宣傳工作的重視度，使相關部門及管理人員對此加強關注，認識到產業(yè)農業(yè)在整體農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的積極作用。③明確產業(yè)融合的核心內容，把加工銷售當作重要著力點，明確不同市場內的各個主體，依據農業(yè)發(fā)展具體情況，合理性延長產業(yè)鏈結構，提升農業(yè)產業(yè)本身價值。

3.2 ? 有效建立現代化農業(yè)生產經營體系

3.2.1 ? 從生產方面分析

現代化農業(yè)生產體系在農業(yè)供給改革中具有非常積極的效用，在促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實效性方面具有促進性作用。現代化農業(yè)生產體系的構建需要做好以下幾方面工作。①保證糧食有效供給。有效構建糧食供應鏈，由此使農產品供給充足。同時，還要合理劃分農產品區(qū)域，并不斷優(yōu)化和改進，以更好地提高農產品總產量及質量。②實時調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構中的種養(yǎng)結構，提高優(yōu)良農產品的加工量和生產量，同時保證農產品與當下市場及人們消費需求相協(xié)調。③大力開展實施農產品生產綠色化、品牌化和標準化，從農產品的生產源頭開始加強管控，真正保證食品安全。此外，還需重視農產品附加值，使農民收入實現最大化。

3.2.2 ? 從經營方面分析

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的過程中，需將現代化農業(yè)經營體系當作經營期間的主要載體，這對小家戶與現代化農業(yè)的良好銜接具有非常積極的效用，能夠創(chuàng)設非常完整科學的現代化農業(yè)經營體系，與此同時，還要培養(yǎng)全新類型的農業(yè)經營主體，并推行相應經營工作，以更好地為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展奠定基礎，此外，還需在農業(yè)市場發(fā)展高峰期適當擴展與豐富經營體系，由此保障多元化形式下的農業(yè)經營活動實現良性穩(wěn)定運行和發(fā)展。此外，還需加大農業(yè)產業(yè)經營扶持力度，吸引更多專業(yè)人員主動參與農業(yè)經營活動，以提高農業(yè)經營現代化速度和整體經營水平。

3.3 ? 全面實施農村改革戰(zhàn)略

在推動農業(yè)農村實現現代化的過程中，需要不斷加強農村改革，促進農村經濟發(fā)展。在此過程中，利用地改優(yōu)化農村的宅基地制度，保證農民住房管理的合理性。不斷優(yōu)化集體產業(yè)制，使其維護好農民財產權，不斷提高農民生活水平。農改工作的不斷深入，可以促進農村集體所有制更好地發(fā)展，保障農民的自身權益。此外，在農改過程中，要有效調動村委會人員的工作熱情，提高黨組織的整體團結性，由此為農業(yè)農村現代化發(fā)展奠定基礎。

3.4 ? 構建完善的現代化農業(yè)服務體系

全面實施鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)農村實現現代化。在此過程中，需先構建健全的服務體系。依據農業(yè)農村發(fā)展情況，針對性地設置適合農村現代化的服務體系。一方面，完善現代化農業(yè)經營體系;另一方面，為實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略提供服務。在構建現代農業(yè)服務體系期間，政府需要充分利用現代化技術，創(chuàng)設農業(yè)生產經營大數據庫，由此推動智慧農業(yè)早日實現與全面發(fā)展，以低成本原則為前提，整理、收集和發(fā)送信息，并保證農業(yè)產業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)工作人員都擁有相應的信息。構建現代化農業(yè)科技服務體系，能夠為農業(yè)生產者提供技術上的支持，同時還可提高農業(yè)產業(yè)的現代化技術成效。

4 ? ? 鄉(xiāng)村振興實施過程中需注意的事項

4.1 ? 堅持以五大發(fā)展理念為總體方針

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎的農業(yè)農村現代化，需防止走過去“先發(fā)展后治理”的發(fā)展途徑，相反，需堅持走好農村生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展之路?！拔宕蟀l(fā)展觀”（創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享）為現代化農業(yè)農村發(fā)展指出了具體的發(fā)展方向。如創(chuàng)新應堅持因地制宜且不斷創(chuàng)新的經營理念;協(xié)調指促進農村政治、文化、生態(tài)、經濟等各方面統(tǒng)一發(fā)展，不但要提升農村經濟發(fā)展水平，同時還要在此基礎上保證地區(qū)自然生態(tài);綠色指在農村經濟發(fā)展過程中要注意環(huán)保;共享指強化區(qū)域農村的聯(lián)系，共同享受基礎設施和農業(yè)資源，由此實現區(qū)域周邊農村共同發(fā)展。

4.2 ? 擴大投資渠道，加大投入力度

現代化農業(yè)農村的有效實現，不但需要上級政府給予相應的政策支持，創(chuàng)設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，也需要結合農村農業(yè)具體情況，不斷加大投入，健全農村和農業(yè)基礎設施建設，由此為現代化農村的良好發(fā)展創(chuàng)設條件。如，對于一些較偏遠山區(qū)的地區(qū)，想要發(fā)展現代化農業(yè)，需要先解決道路問題;對于平原地區(qū)，政府需要加大補助力度，激勵農民生產實現機械化，為實現地方農業(yè)現代化給予資金上的支持。

4.3 ? 培養(yǎng)現代化專業(yè)農民

農業(yè)農村現代化發(fā)展中，專業(yè)農民是非常重要的構成部分，同時也是決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否可以正常有序實施的前提條件。近年來，因為農村的青年勞動力基本都外出打工，導致國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其相匹配的農村發(fā)展規(guī)劃無法得到有效落實和實施。即使有些農村地區(qū)的勞動力非常多，但因為文化水平有限，對新技術學習效率慢，應用不夠嫻熟，阻礙農村經濟發(fā)展。對于這些問題，政府一定要和當地農技單位聯(lián)合，加強培訓，培養(yǎng)大量新型專業(yè)農民。

5 ? ? 結 語

新時代，如想要做好“三農”工作，一定要堅持社會主義思想，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村地區(qū)經濟建設、文化建設、政治建設、生態(tài)文明建設及社會建設等相關工作。政府不但需要構建完善的現代化農業(yè)產業(yè)體系，創(chuàng)建現代化農業(yè)生產經營體系和現代農業(yè)服務體系，還需要積極實施農村改革，由此促進農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，同時使農業(yè)農村建設獲得好的發(fā)

展成果。

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