全球化背景下國家認(rèn)同教育的挑戰(zhàn)和對(duì)策

在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的新征程中，黨中央就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，教育部也相應(yīng)地作出了部署、提出了要求，為我們新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。把握好中央的教育精神、落實(shí)好國家的教育政策，是推進(jìn)教育進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵?！吨袊掠诽亻_設(shè)專欄，解讀教育的“頂層設(shè)計(jì)”，探討教育的“奮進(jìn)之筆”，為教育更好發(fā)展助力。

2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，對(duì)新時(shí)代愛國主義教育進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃。開展愛國主義教育，必須重視國家認(rèn)同教育。國家認(rèn)同是一國公民因?qū)ψ陨硭鶎賴业奈幕瘋鹘y(tǒng)、歷史風(fēng)俗、國家主權(quán)、政治制度、法律法規(guī)、道德觀念等認(rèn)可而形成的歸屬感。國家認(rèn)同是愛國主義的底線要求，國家認(rèn)同教育是愛國主義教育的核心。加強(qiáng)國家認(rèn)同教育，對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)、愛國主義情感的提升，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和先導(dǎo)性的作用，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略支撐。

如何開展國家認(rèn)同教育？習(xí)近平總書記指出：“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流?！痹谒磥恚l(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流。開展國家認(rèn)同教育，也必須考慮全球化這一世界發(fā)展大勢。只有清楚全球化背景下國家認(rèn)同教育的形勢，才能有針對(duì)性地提高國家認(rèn)同教育的實(shí)效。

一、全球化背景下國家認(rèn)同教育的挑戰(zhàn)

從我們牙牙學(xué)語認(rèn)識(shí)“中國”一詞，到踏進(jìn)校園懂得愛國守法，再到步入社會(huì)報(bào)效祖國，國家認(rèn)同教育始終是教育當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分。它主要是通過探尋和認(rèn)可國家歷史，通過政治儀式和傳統(tǒng)節(jié)日等等國家象征性符號(hào)，來構(gòu)建公民對(duì)于國家的認(rèn)同感。不過，隨著跨國公司帶來的資本全球流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)通信的飛速發(fā)展、交通出行的極大改善、移民潮的流動(dòng)，國家認(rèn)同教育遭遇了前所未有的危機(jī)。換句話說，全球化對(duì)公民的國家認(rèn)同觀念和歸屬感產(chǎn)生了巨大的消解作用。哈貝馬斯認(rèn)為，全球化正在“去中心化”，國家變得“非國家化”，民族國家機(jī)構(gòu)正在逐漸空洞化，其權(quán)力不斷地被超國家制度所剝奪，最終走向“主權(quán)的終結(jié)”[1]。全球化打破了國家的地域限制，密切了國與國、人與人之問的交往，大量的超國家的組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)并在國家社會(huì)中扮演著重要角色，全球公民的理念也由此產(chǎn)生。在現(xiàn)階段，全球公民多元身份下的多重認(rèn)同雖然難以取代國家認(rèn)同和民族認(rèn)同，但其對(duì)民族國家的主權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，給民族國家的主權(quán)帶來了危機(jī)，這種挑戰(zhàn)和危機(jī)直指民族國家的合法性基礎(chǔ)——民族國家認(rèn)同。這是新時(shí)代我們無法回避的問題。

第一，全球化對(duì)政治認(rèn)同帶來挑戰(zhàn)。

政治認(rèn)同是國家認(rèn)同中最為核心的內(nèi)容。國家認(rèn)同是公民政治支持、政治參與、政治忠誠與歸屬感形成的重要基礎(chǔ)。全球化下各種思潮的興起和傳播，對(duì)我國的政治認(rèn)同教育帶來一定程度的沖擊。在全球化背景下，部分西方國家利用軍事力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化滲透力在世界推行自己的政治理念，并試圖將全球化作為一種意識(shí)形態(tài)來宣揚(yáng)西方的價(jià)值觀念，從而瓦解社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，造成社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的危機(jī)，甚至顛覆社會(huì)主義國家政權(quán)[2]。在全球化浪潮下，我國獨(dú)立主權(quán)也受到了西方國家的頻繁干涉與污蔑。西方國家抨擊我國的政治制度，對(duì)我國的意識(shí)形態(tài)橫加指責(zé)，大肆宣傳“中國威脅論”，并將中國“妖魔化”，以達(dá)到西化中國、分化中國的企圖。西方國家還插手香港、臺(tái)灣、新疆、西藏等我國內(nèi)部事務(wù)，干涉我國的內(nèi)政，同時(shí)在國際上制造反華浪潮。這些對(duì)我國青少年學(xué)生的國家認(rèn)同造成了一定程度的負(fù)面影響。

第二，全球化對(duì)文化認(rèn)同帶來挑戰(zhàn)。

民族文化能夠幫助人們形成強(qiáng)有力的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠度，是維系民族與國家的重要紐帶，也是增強(qiáng)國民凝聚力的重要手段。在全球化發(fā)展進(jìn)程中，西方文化在全球文化的交流與發(fā)展中有著顯而易見的優(yōu)勢。隨著全球化的持續(xù)推進(jìn)，西方部分發(fā)達(dá)國家借助現(xiàn)今的媒介技術(shù)、工業(yè)文化和科技產(chǎn)品，來傳遞其價(jià)值觀念和生活方式。好萊塢的美式大片往往充斥著明顯的美國主義的價(jià)值觀，并通過文化輸出對(duì)其他國家進(jìn)行全方位的滲透，從而達(dá)到兵不血刃的“軟著陸”。在這種西方文化的影響下，這種“和平入侵”很容易使他國人形成對(duì)西方文化的認(rèn)同，從而導(dǎo)致其母國國家意識(shí)的喪失、國家認(rèn)同和民族責(zé)任感的弱化。同時(shí)，每個(gè)民族國家的文化特性本是各個(gè)民族的瑰寶，也是國家認(rèn)同的重要基礎(chǔ)之一，但全球化形成的趨同效應(yīng)會(huì)削弱獨(dú)特的民族文化特性。特別需要注意的是，通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使文化傳播突破了傳統(tǒng)國界疆域的限制，形成跨國界的全球文化與全球意識(shí)，導(dǎo)致人們雖然生活在國家這個(gè)共同體當(dāng)中，但個(gè)人已經(jīng)不能從圉家中尋找到過去的記憶，于是陷入一種“文化的鄉(xiāng)愁”的境地[3]。

語言是文化的載體。全球化對(duì)語言文字認(rèn)同也帶來挑戰(zhàn)。我們知道，語言文字使用是個(gè)人生存和發(fā)展的必要技能和手段，更是一個(gè)獨(dú)立民族國家的重要標(biāo)志。母語是民族國家的根基和紐帶，關(guān)系到每一個(gè)民族國家的生死存亡，消滅一個(gè)民族國家的語言往往會(huì)從根本上消滅這個(gè)民族國家。普法戰(zhàn)爭中的普魯士在法國淪陷區(qū)推行德語，抗戰(zhàn)時(shí)期日本在其一些占領(lǐng)區(qū)強(qiáng)制推行日語，都是試圖從語言文字入手實(shí)現(xiàn)滅亡他國的企圖。對(duì)于中國人來說，中文作為母語應(yīng)當(dāng)放在第一位，但隨著全球化的推進(jìn)，在西方的文化沖擊和社會(huì)中蔓延的實(shí)用主義、功利主義的影響下，外語尤其是英語得到前所未有的推崇，在我國，許多地方在小學(xué)一年級(jí)甚至幼兒園時(shí)就開始進(jìn)行英語教學(xué)，標(biāo)榜雙語教學(xué)的國際學(xué)校也讓人趨之若鶩。課外輔導(dǎo)參加英語培訓(xùn)的學(xué)生比比皆是，但請(qǐng)語文家教的則是少之又少。此外，在各級(jí)各類考試當(dāng)中，英語也被拔高到了同漢語平分秋色的地步，甚至在部分地區(qū)的小升初考試當(dāng)中，英語和數(shù)學(xué)成績成為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，而作為母語的語文則幾乎被完全忽視。當(dāng)然，重視英語教育并沒有錯(cuò)，畢竟英語教育能提升學(xué)生的外語技能和國際意識(shí)，但母語并不只是一種語言工具，它承載著國家的文化傳承，是民族發(fā)展的基礎(chǔ)，以犧牲母語為代價(jià)，過分強(qiáng)調(diào)英語教育的重要性，不僅會(huì)弱化學(xué)生的母語使用水平，也會(huì)對(duì)學(xué)生的民族國家認(rèn)同感和歸屬感產(chǎn)生巨大沖擊，對(duì)處于成長期的學(xué)生的國家認(rèn)同感的形成產(chǎn)生消極影響。

二、全球化背景下國家認(rèn)同教育的應(yīng)對(duì)

全球化下的國家認(rèn)同教育，必須直面全球化對(duì)國家認(rèn)同的挑戰(zhàn)，把青少年作為國家認(rèn)同教育的重要對(duì)象，提升其政治認(rèn)同，增強(qiáng)其文化認(rèn)同。

第一，提升政治認(rèn)同。

思想政治教育是培養(yǎng)政治認(rèn)同的重要途徑，在現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜的利益糾葛的條件下，只有愛國情感可以在最大限度上團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，尋找到各方利益的共同點(diǎn)。因此，世界各國均把國家認(rèn)同作為教育的重點(diǎn)。

當(dāng)前我國中小學(xué)教育，受社會(huì)中功利主義傾向的影響，片面追求升學(xué)率，重智輕德現(xiàn)象較為嚴(yán)重，思想政治教育的重視程度還不夠。中小學(xué)生正處于世界觀、價(jià)值觀和人生觀形成的關(guān)鍵期，接受新思想的能力很強(qiáng)，但由于其身心發(fā)展仍未完成，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致其信息鑒別能力不強(qiáng)，容易受到外界不良思想的影響，如歷史虛無主義和個(gè)人主義會(huì)帶來中小學(xué)生思想動(dòng)搖和價(jià)值混亂。所以，中小學(xué)生思想政治意識(shí)需要得到正確的引導(dǎo)和規(guī)洲。加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育，很重要的一點(diǎn)，是加強(qiáng)國家認(rèn)同教育。國家認(rèn)同教育，須將堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，加強(qiáng)中小學(xué)生的國家認(rèn)同意識(shí)和歸屬感，形成對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理性信仰。此外，思想政治課教師也應(yīng)當(dāng)不斷在磨課評(píng)課當(dāng)中提升自己的教學(xué)水平和能力，讓學(xué)生如坐春風(fēng)般增強(qiáng)自身對(duì)于國家的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí)，要改革現(xiàn)有的過于死板呆化的思想政治教育方法，更新理念，聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際來制訂教學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)采取研學(xué)旅行等新型教學(xué)模式，將課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系，通過參觀展覽館、愛國主義教育基地和博物館等方式進(jìn)行思想政治教育。

第二，增強(qiáng)文化認(rèn)同。

首先，要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，珍視傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是由古至今世世代代傳遞下來的物質(zhì)和精神文化的精華，任何國家的傳承和發(fā)展都是在吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上完成的。傳統(tǒng)文化串聯(lián)和傳承整個(gè)國家和民族的思維方式和生活習(xí)慣，奠定整個(gè)國家和民族的價(jià)值觀念和理想信念。所以說，沒有了傳統(tǒng)文化的傳承，國家的文化發(fā)展就會(huì)成為無根之木、無源之水。一個(gè)民族的文化出現(xiàn)凝聚力渙散往往是一個(gè)民族衰微滅亡的前兆。中華民族歷史上主要是憑借文化的共同性凝聚在一起，在五千多年的發(fā)展中，傳統(tǒng)文化成為中華民族的根基和血脈。今天，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，也是維系國民國家認(rèn)同、提升國民歸屬感的重要舉措。

我國必須加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教育來提升國民對(duì)國家的認(rèn)同感。《中國詩詞大會(huì)》《中國成語大會(huì)》等一系列文化類電視節(jié)目陸續(xù)推出，并成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育有助于提升中小學(xué)生的民族文化自信。因此，中小學(xué)應(yīng)加大中華傳統(tǒng)文化教育力度，開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化校本課程，開展各類諸如誦讀經(jīng)典等文化活動(dòng)，逐步設(shè)立中華傳統(tǒng)文化教育必修課程，并針對(duì)不同學(xué)段、不同地域的學(xué)生提供適宜的傳統(tǒng)文化內(nèi)容。此外，中小學(xué)校還應(yīng)努力營造良好的傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)氛圍，借助校園廣播、文藝匯演、古詩詞比賽等方式來弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓學(xué)生在潛移默化中接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。在開設(shè)新課程、開展新活動(dòng)的同時(shí)，中小學(xué)也要進(jìn)一步加強(qiáng)在各科課程中強(qiáng)化傳統(tǒng)文化教育，結(jié)合相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于中國傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感?？偠灾?，中小學(xué)要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)過程中。

其次，重視母語教育，確保語言認(rèn)同。母語，也被稱為“第一語言”，是一個(gè)民族國家內(nèi)部所有國民所使用的通用語言。母語教育關(guān)聯(lián)著國家的向心力和凝聚力，學(xué)生可以通過母語教育來認(rèn)識(shí)自己的祖國和民族，確立自己的國家信仰與意識(shí)，形成自己的民族情懷和精神。母語教育的實(shí)質(zhì)就是對(duì)本國公民進(jìn)行國家認(rèn)同感的教育。除非是殖民地，否則沒有任何一個(gè)主權(quán)圉家不注重母語教育的發(fā)展。母語是一國所有文化的載體，只有習(xí)得母語才能夠依托其獲得民族的文化基因，因此母語教育是任何一個(gè)國家教育都不能忽視的。

基于此，首先，我們應(yīng)當(dāng)重視中文教育，尤其是要高度重視中小學(xué)的中文教育，要積極推進(jìn)中文教學(xué)，將學(xué)習(xí)好中文作為中小學(xué)教育工作的重點(diǎn)，從而提高學(xué)生的中文使用水平。其次，要保證語文課程的課時(shí)量，在課程設(shè)置方面尤其在小學(xué)階段要把語文課程放在首位。再次，中小學(xué)語文教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況創(chuàng)造性開發(fā)課程資源，拓寬教材的內(nèi)容，在課堂中借助現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和新型教學(xué)模式體現(xiàn)語言美和文學(xué)美，讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)當(dāng)中感受到母語之美和母語對(duì)人生的價(jià)值[4]。最后，要將中文作為考試主要內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)在教育、就業(yè)、學(xué)位認(rèn)定方面設(shè)置漢語能力標(biāo)準(zhǔn)，而不是只是以英語作為硬性條件，以引導(dǎo)國民提升中文水平，增強(qiáng)文化自信。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄭富興，高瀟怡.經(jīng)濟(jì)全球化與國家認(rèn)同感的培養(yǎng)[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2005（3）：31-36.

[4]王和平.論母語教育及其文化的價(jià)值與建設(shè)——母語教育，我們丟失了什么？[J].教育學(xué)報(bào)，2007（3）：46-53.

【薛博文，南京師范大學(xué)道德教育研究所，博士研究生】

責(zé)任編輯|劉燁

*本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2017年度重大項(xiàng)目“學(xué)校公共生活的建構(gòu)與公民品格的教育”（17JJD880008）及江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項(xiàng)目（PAPD）研究成果。