會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中系列問(wèn)題漫談

摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的前提和基礎(chǔ)，也是一個(gè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的先決條件。要做好財(cái)務(wù)工作必須對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作加以重視，慎重對(duì)待。本文從基層財(cái)務(wù)人員視角，就財(cái)務(wù)大一統(tǒng)管理體制下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)務(wù)中可能涉及的些許方面如從業(yè)人員狀況、基層管理、審計(jì)監(jiān)督等寫點(diǎn)認(rèn)識(shí)、做個(gè)探討。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì);基礎(chǔ)工作

中圖分類號(hào)：F275 ????文獻(xiàn)識(shí)別碼：A??文章編號(hào)：

2096-3157（2020）08-0177-02

只要存在生產(chǎn)和交換，就會(huì)涉及核算，而要進(jìn)行核算，必然涉及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，個(gè)人、家庭和單位概莫能外。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的前提和基礎(chǔ)，也是一個(gè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的先決條件，更是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，伴隨其成立、經(jīng)營(yíng)、清算全過(guò)程。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既影響到一個(gè)單位能否全面、客觀、及時(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又影響到一個(gè)單位的會(huì)計(jì)質(zhì)量，甚至影響單位領(lǐng)導(dǎo)的決策方向。因此，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，也體現(xiàn)很強(qiáng)的政策性，是能對(duì)單位其他多個(gè)方面產(chǎn)生影響的綜合性工作，要做好財(cái)務(wù)工作必須對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作加以重視，慎重對(duì)待。

現(xiàn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)政部財(cái)會(huì)字〔1996〕年19號(hào)）重點(diǎn)講述了八個(gè)方面，即建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)科目使用、會(huì)計(jì)憑證填制、記賬、會(huì)計(jì)賬簿登記、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)交接辦理等。但在實(shí)務(wù)中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的外延在擴(kuò)大、內(nèi)涵在增加，單就科目使用和憑證填制，就受到國(guó)家層面的財(cái)政、稅收、金融、審計(jì)等制度設(shè)計(jì)和準(zhǔn)則規(guī)范的影響，甚至是政治層面的影響，如當(dāng)前多視角全覆蓋下的巡視制度，還受到單位內(nèi)部尤其是大集團(tuán)內(nèi)部因種種管理需要而建立的各種制度的影響。

近些年，財(cái)務(wù)共享集成成為繼會(huì)計(jì)電算化、ERP之后多數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理模式，該系統(tǒng)的探索、建立和應(yīng)用，為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作特別是會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化提供了技術(shù)條件，使進(jìn)一步乃至完全規(guī)范會(huì)計(jì)核算成為可能。同時(shí)，隨著2016年5月起“營(yíng)改增”政策的全面推行，對(duì)各行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的核算、稅負(fù)、收益等影響成為現(xiàn)實(shí)，如何應(yīng)對(duì)這種變化成為不得不直面的問(wèn)題?，F(xiàn)以一個(gè)最基層財(cái)務(wù)工作者的角度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)務(wù)中可能涉及的些許方面寫點(diǎn)認(rèn)識(shí)、做個(gè)探討。因信息資源有限，視角狹窄，認(rèn)知局限，也許觀點(diǎn)偏頗，結(jié)論謬誤，所述有則觀之，無(wú)則笑置，唯望提升管理，以期有所裨益。

一、當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的方面

1領(lǐng)導(dǎo)層重視程度不夠

領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起決定性作用。即便是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的今天，即便是在現(xiàn)代企業(yè)管理制度深入人心的當(dāng)下，社會(huì)上多數(shù)企業(yè)還普遍存在重經(jīng)營(yíng)、輕管理，重市場(chǎng)、輕收益的現(xiàn)象，在財(cái)務(wù)管理方面，又有重視審批權(quán)限、忽視審批內(nèi)容，看重審批過(guò)程、忽視審批結(jié)果的情況。且有的單位沒(méi)有完整的內(nèi)部控制制度或者是內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格，人為因素多于制度約束，導(dǎo)致存在業(yè)務(wù)審批不規(guī)范、處理不及時(shí)、賬務(wù)核算不正確等問(wèn)題，甚至發(fā)現(xiàn)的漏洞不能及時(shí)從制度層面解決。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡事無(wú)巨細(xì)地關(guān)注財(cái)務(wù)工作，甚至是干涉財(cái)務(wù)工作，以個(gè)人意志、領(lǐng)導(dǎo)口吻要求財(cái)務(wù)人員按其要求行事;有的領(lǐng)導(dǎo)可能又以財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)共享，一切聽(tīng)從上級(jí)為由索性放手不管……以上種種表現(xiàn)形式不同，但實(shí)質(zhì)上都反映為管理層的重視程度不夠，都不利于單位財(cái)務(wù)工作的有序開(kāi)展，不利于單位財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)管上有缺漏

較之于私營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)更多受到各方面的關(guān)注和制約，單就涉及財(cái)務(wù)方面的審計(jì)和檢查就名目繁多，形形色色，如內(nèi)部的離任審計(jì)、效益審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、巡視檢查等，外部的會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)、稅務(wù)事務(wù)所審核鑒證等，政府層面的稅務(wù)稽查、工商管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等，但由于各有關(guān)方審計(jì)檢查的出發(fā)點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)、目的、方法等不同，存在“重結(jié)果、輕過(guò)程”“不看形式、只要實(shí)質(zhì)”等情況，甚至可以說(shuō)是“鐵路警察，各管一段”，所以對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)注度不同，對(duì)業(yè)務(wù)核算的正確與否和規(guī)范程度有的根本無(wú)視，有的還形成反干擾，以內(nèi)部規(guī)定的理由或某種特殊形勢(shì)下的要求而違背國(guó)家規(guī)定。

也由此，在客觀上形成正確不肯定、錯(cuò)誤不糾正、好壞一樣、得過(guò)且過(guò)的風(fēng)氣，前不傳后，后不說(shuō)前，一團(tuán)和氣，皆大歡喜，個(gè)人的情面是保留了，上下級(jí)、同事間的矛盾是掩蓋了，但對(duì)工作和企業(yè)的傷害卻留下了，個(gè)別問(wèn)題甚至可能是定時(shí)炸彈，不知何時(shí)就爆發(fā)，屆時(shí)個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)、單位的被動(dòng)局面可想而知。

3基層管理空心化

集團(tuán)財(cái)務(wù)大一統(tǒng)管理便于統(tǒng)一口徑、規(guī)范核算、體現(xiàn)最高管理層意志，杜絕政出多門、各自為政。但與此同時(shí)，在這種管理模式下，基層財(cái)務(wù)管理人員及從業(yè)人員更多地成為執(zhí)行者，在管理方面發(fā)揮能動(dòng)性的空間縮小，管理功能相對(duì)弱化。對(duì)會(huì)計(jì)工作核算與監(jiān)督功能包括報(bào)表填報(bào)強(qiáng)化（有尚方寶劍，強(qiáng)制性強(qiáng)，可挾天子以令諸侯）的同時(shí)也形成另一種形式的剝奪（針對(duì)性降低、兼容性欠缺、適應(yīng)性不佳、水土不服、靶標(biāo)不準(zhǔn)），基層即便有些適合本單位的管理方法和措施也可能因?yàn)榧瘓F(tuán)層面統(tǒng)一性的要求較難付諸實(shí)施或者是在實(shí)施過(guò)程中邊緣化。同時(shí)，由于大型企業(yè)集團(tuán)多是多元化經(jīng)營(yíng)，不同行業(yè)核算和管理要求差異客觀存在，在主業(yè)之下，附營(yíng)業(yè)務(wù)模塊的特殊性，可能體現(xiàn)份量不足。造成有的工作流于形式，實(shí)用性不大，價(jià)值有限。

4會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平參差不齊、配備不足

會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平是搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于教育背景、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)差異、后續(xù)培訓(xùn)、個(gè)人情況等不同造成會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力不一，同時(shí)基層財(cái)務(wù)人員配備不足現(xiàn)象又普遍存在，這些因素都制約著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。記賬隨意、手續(xù)不清、科目應(yīng)用錯(cuò)誤、檔案資料不齊全以及會(huì)計(jì)處理不及時(shí)等現(xiàn)象可能不同程度地存在，這樣就會(huì)造成單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，甚至影響單位領(lǐng)導(dǎo)的決策。

國(guó)家財(cái)稅體制在不斷地完善中，各種會(huì)計(jì)、稅收制度一直在不同程度地變動(dòng)中，特別是營(yíng)改增后，在科目運(yùn)用、稅費(fèi)核算、報(bào)表填寫等方面對(duì)施工行業(yè)業(yè)務(wù)有較大影響，需要會(huì)計(jì)人員及時(shí)關(guān)注各項(xiàng)新規(guī)定、新政策，準(zhǔn)確判斷單位業(yè)務(wù)性質(zhì)，正確進(jìn)行稅費(fèi)計(jì)算，正確進(jìn)行憑證和財(cái)稅報(bào)表填制，盡量避免因理解或填制錯(cuò)誤給單位造成不必要的麻煩和損失。雖然財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)有模板有規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，但在憑證填制環(huán)節(jié)，共享中心也只能進(jìn)行一般性審核，且不了解具體業(yè)務(wù)，不能指望少數(shù)幾人在緊張的工作中于海量憑證中發(fā)現(xiàn)所有錯(cuò)誤，把所有業(yè)務(wù)規(guī)范起來(lái)。因此客觀上對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力提出更高要求。

5單位部門間互動(dòng)不足

財(cái)務(wù)管理是個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)單位各個(gè)部門要無(wú)縫鏈接通盤行動(dòng)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等才能實(shí)質(zhì)提升，財(cái)務(wù)管理鏈條才能有效閉合，單靠財(cái)務(wù)人員推動(dòng)管理有些吃力，更多時(shí)候則是無(wú)能為力。有些單位業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作兩張皮，有時(shí)候出現(xiàn)價(jià)格已談妥、合同已簽定、業(yè)務(wù)已結(jié)算而財(cái)務(wù)方面不知情、算賬不劃算的情況，后續(xù)處理很是被動(dòng)。與互動(dòng)不足相對(duì)應(yīng)的是互動(dòng)頻繁，推諉扯皮，嚴(yán)重內(nèi)耗。

二、針對(duì)上述方面的建議或措施

1領(lǐng)導(dǎo)層要真正重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

單位領(lǐng)導(dǎo)層要重視單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)禁亂管和不管兩個(gè)極端，要支持單位總會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立行使職責(zé)，支持財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)稅法律法規(guī)和制度，減少并徹底消除人為因素，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2檢查與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相結(jié)合

對(duì)外部審計(jì)檢查我們無(wú)法要求，而各項(xiàng)內(nèi)部檢查和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等完全可以結(jié)合起來(lái)，做到扯袖、紅臉、出汗，懲前毖后，治病救人。雙方當(dāng)事人應(yīng)彼此尊重，客觀理性，言者不上綱上線，受者也心平氣和，有則改之，無(wú)則加勉。同時(shí)，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度建設(shè)和執(zhí)行，完善單位內(nèi)控制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

3系統(tǒng)對(duì)附營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行專門設(shè)置，滿足基層管理需要

在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)核算模塊及報(bào)表模塊設(shè)置中，是否可盡可能地為附營(yíng)行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)留有擴(kuò)展余地，使核算更加符合準(zhǔn)則要求，使報(bào)表更能準(zhǔn)確清晰傳遞單位信息。

4充實(shí)崗位配置，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充實(shí)崗位配置，進(jìn)行有效內(nèi)部牽制。緊隨國(guó)家及上級(jí)單位步伐，及時(shí)同步更新相關(guān)財(cái)稅制度和崗位職責(zé)，細(xì)化執(zhí)行，堵塞漏洞。

加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，財(cái)政部門舉辦的年度會(huì)計(jì)從業(yè)人員再教育自然是必不可少的，這種強(qiáng)制學(xué)習(xí)有利于財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解最新財(cái)稅資訊，把握行業(yè)動(dòng)態(tài)。但單位層面更應(yīng)該有針對(duì)性地就本單位、本行業(yè)的行業(yè)動(dòng)態(tài)和財(cái)稅相關(guān)政策變動(dòng)，以及業(yè)務(wù)重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)等進(jìn)行專題解讀，組織專門學(xué)習(xí)。而且由于會(huì)計(jì)網(wǎng)上再教育多數(shù)流于形式，因此單位自行組織的專門學(xué)習(xí)就尤為重要了。同時(shí)，可以多種形式鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加各種專業(yè)考試。

嘗試財(cái)務(wù)人員在各單位內(nèi)部進(jìn)行交叉審計(jì)檢查和定期崗位輪換，這樣既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位可能存在的問(wèn)題和不足，于交接前后妥善處理，防患于未然。同時(shí)，交叉審計(jì)檢查的過(guò)程也是學(xué)習(xí)的過(guò)程，有助于當(dāng)事人擴(kuò)大業(yè)務(wù)接觸面，舉一反三觸類旁通。如是反復(fù)，本單位的財(cái)務(wù)工作水平一定會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高。

5建立部門間協(xié)調(diào)議事機(jī)制

規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不是財(cái)務(wù)部門一家之事，光靠財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，離不開(kāi)相關(guān)部門的積極配合。各有關(guān)部門要通力合作，搞好協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)介入業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)部門也宜就業(yè)務(wù)涉票涉稅等方面事前征求財(cái)務(wù)人員意見(jiàn)。各部門要樹(shù)立“一盤棋”思想，著眼單位大局，要明確各自業(yè)務(wù)分工，做到照章行事、依職履責(zé)、評(píng)比有尺、獎(jiǎng)罰有據(jù)，改變和克服各行其是現(xiàn)象，杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

如同地基之于工程的價(jià)值一樣，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的基石，不顯眼，但極重要，說(shuō)來(lái)泛泛，做來(lái)鑿鑿。必須上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈，當(dāng)然在制度構(gòu)建中要進(jìn)行投入產(chǎn)出對(duì)比，要有輕重、有區(qū)別，不能一概不管，放任自流，也不能一哄而上，追求高大全上，要重實(shí)踐、重調(diào)查，以求有的放矢，對(duì)癥下藥。目的最終只有一個(gè)，提升財(cái)務(wù)管理水平，增加單位經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

薛敏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題及措施[J].商業(yè)文化（下半月），2011，（7）：120～120

作者簡(jiǎn)介：

譚萍，供職于中鐵十二局集團(tuán)物資有限公司，中級(jí)會(huì)計(jì)師。