中國(guó)藥品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

劉慧娟

摘 要：本文首先闡述了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的醫(yī)藥類(lèi)別的現(xiàn)狀，其次，介紹了我國(guó)藥品出口貿(mào)易方式及主要出口地區(qū)。主要出口國(guó)家為美國(guó)、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)新興市場(chǎng)如東盟、南美洲國(guó)家藥品出口份額也在不斷增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：藥品出口;醫(yī)藥類(lèi)別;出口地區(qū)

一、引言

醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國(guó)際民生健康和社會(huì)安定的重要的制造業(yè)之一，回顧2019年，中國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)強(qiáng)勢(shì)反彈，醫(yī)藥保健產(chǎn)品進(jìn)口、出口、進(jìn)出口額均大幅增長(zhǎng)，創(chuàng)下2011年以來(lái)的最高水平。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，以及“一致性評(píng)價(jià)、“4+7集采”等一系列政策的頒布實(shí)施加速國(guó)際間企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作，因此，了解醫(yī)藥出口貿(mào)易現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和做好藥品出口管理工作具有十分重要的意義。

二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的醫(yī)藥產(chǎn)品類(lèi)別

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)四個(gè)子行業(yè)包括化學(xué)藥品制造業(yè)（仿制藥化學(xué)藥品制劑、原料藥生產(chǎn)）、傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中第27 類(lèi)醫(yī)藥制造業(yè)（2710-2770）分為化學(xué)藥品原料藥、化學(xué)藥品制劑、中藥飲片加工、中成藥生產(chǎn)、獸用藥品制造、生物藥品制造。醫(yī)藥商品主要分為藥品、化學(xué)試劑、醫(yī)療設(shè)備、玻璃儀器、中成藥、中藥材及其他類(lèi)，其中，藥品銷(xiāo)售居于主導(dǎo)地位，包括化學(xué)原料及其制劑、生化藥品等;其次為中成藥類(lèi)，占 15.2%; 中藥材類(lèi)占 3.6%，醫(yī)療器械類(lèi)占 3.3%，化學(xué)試劑類(lèi)占 1.2%，玻璃儀器類(lèi)占 0.1%，其他類(lèi)占 2.8%。

根據(jù)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，2019年，我國(guó)醫(yī)藥保健產(chǎn)品進(jìn)出口總額為1456.91億美元，同比增長(zhǎng)26.85%。其中，出口738.3億美元（包含醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品出口額為287.02億美元），同比增長(zhǎng)14.6%。（詳見(jiàn)表 1）

分析表格可知，西藥類(lèi)出口中，西藥原料藥出口額同比增長(zhǎng)12.1%;西成藥出口額為41.09億美元，同比微增0.23%;中藥類(lèi)出口中，中藥提取物及中藥材及飲片出口額均有增長(zhǎng);保健品及中成藥出口份額較低，其中中成藥出口額微下滑0.45%。但綜合來(lái)看，中藥類(lèi)出口市場(chǎng)規(guī)模依然在擴(kuò)大，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2019年，中國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)中西成藥出口增速提高，西成藥與西藥原料藥出口相比，西成藥在醫(yī)藥外貿(mào)中所占比例較低，并且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯弱于原料藥出口。中國(guó)生化藥在西藥類(lèi)中出口額相對(duì)較低，但處于緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高速發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相比，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。目前國(guó)內(nèi)生化藥品主要以仿制國(guó)外藥品為主，擁有自主專(zhuān)利權(quán)的創(chuàng)新藥物較少，但中國(guó)也在努力推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中程度在慢慢提升，醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模在逐步擴(kuò)大。

三、中國(guó)藥品出口貿(mào)易方式及出口地區(qū)

（1）中國(guó)藥品出口貿(mào)易方式

醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主體，同時(shí)中國(guó)也承接著藥品委托加工貿(mào)易以及保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

一般貿(mào)易：一般貿(mào)易是與加工貿(mào)易相對(duì)而言的貿(mào)易方式，中國(guó)境內(nèi)有醫(yī)藥品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)一方展開(kāi)進(jìn)出口的貿(mào)易，出口貨物按一般交易方式出口。

藥品委托加工（OEM）：國(guó)際制藥廠將其制劑加工的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)制劑加工向規(guī)范市場(chǎng)出口制劑，這種出口形式類(lèi)似于來(lái)料加工，可以充分發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力資源豐富的特點(diǎn)，提高出口商品生產(chǎn)能力。

保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口：中國(guó)保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指跨國(guó)藥企將藥品存入中國(guó)保稅區(qū)，充分利用保稅區(qū)的自由貿(mào)易便利和物流倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易銷(xiāo)售到其他國(guó)家。

（2）中國(guó)藥品主要出口國(guó)家及地區(qū)

目前中國(guó)共向 167 個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口西藥制劑，其中，歐洲、美國(guó)、日本、澳大利亞是制劑出口的前四大市場(chǎng)。制劑的提供商由不同的藥企主導(dǎo)，對(duì)歐洲及日本的出口以外資醫(yī)藥企業(yè)為主，本土藥企對(duì)歐出口將隨著中國(guó)制劑國(guó)際認(rèn)證而逐漸增加。對(duì)美國(guó)出口以本土企業(yè)為主，而對(duì)澳大利亞的出口主要以保稅區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。中國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓?cái)U(kuò)大了對(duì)馬來(lái)西亞、智利、墨西哥等國(guó)家的出口，東盟及南美洲市場(chǎng)越來(lái)越引起中國(guó)西藥制劑出口商的重視。

2019年，在世界范圍內(nèi)，從中國(guó)進(jìn)口藥品貿(mào)易額排名較靠前的地區(qū)有歐洲聯(lián)盟、香港、美國(guó)、澳大利亞、印度、韓國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、丹麥、英國(guó)、日本、。除歐盟外，美國(guó)一直是中國(guó)醫(yī)藥品出口額最大的國(guó)家，澳大利亞、印度、及韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口藥品一直處于前列，且印度近兩年一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

雖然我國(guó)大部分出口的是西藥類(lèi)仿制產(chǎn)品，但中藥的出口額也在保持持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)的中藥類(lèi)產(chǎn)品主要出口到亞洲地區(qū)。由于地理位置相近，并且亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化背景較為相似，也容易接受中國(guó)的傳統(tǒng)文化，所以是中國(guó)中藥出口的重點(diǎn)市場(chǎng)。中藥的前兩大出口地區(qū)是韓國(guó)和日本，歐洲和美國(guó)市場(chǎng)次之，東盟國(guó)家市場(chǎng)份額也在逐漸擴(kuò)大。中藥出口的主要市場(chǎng)在亞洲，如新加坡、印度、越南、印度尼西亞和泰國(guó)等。這些國(guó)家大多認(rèn)可中醫(yī)藥治療體系，能夠接受中藥藥品，對(duì)中藥的需求增長(zhǎng)較快，值得企業(yè)深入開(kāi)發(fā)。發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)如美國(guó)、法國(guó)及德國(guó)對(duì)提取及中藥材的需求旺盛，是中藥出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)。中藥作為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)積極發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，挖掘海外市場(chǎng)潛力。東盟國(guó)家與中國(guó)地理位置、文化淵源較為相似，因此擁有潛在的中醫(yī)藥貿(mào)易機(jī)會(huì)。

南美洲國(guó)家新興市場(chǎng)崛起，中國(guó)已向南美洲的 28 個(gè)國(guó)家開(kāi)展藥品出口，主要出口市場(chǎng)為巴西、哥倫比亞、墨西哥、秘魯、阿根廷和智利等國(guó)。同時(shí)，這些新興市場(chǎng)也越來(lái)越引起中國(guó)藥企的重點(diǎn)關(guān)注。

四、中國(guó)藥品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（1）中醫(yī)藥蘊(yùn)藏重大發(fā)展機(jī)會(huì)。隨著中藥超微細(xì)化特性研究獲得突破，使中藥經(jīng)過(guò)超微細(xì)粉碎到一定程度，可大大提高中藥藥效，提升中藥在醫(yī)藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中醫(yī)藥市場(chǎng)需求廣闊。此外，國(guó)務(wù)院等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030）》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等多部法規(guī)政策，以扶持中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

（2）“一帶一路”成醫(yī)藥外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)中醫(yī)藥進(jìn)出口商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出口至“一帶一路”地區(qū)和國(guó)家的金額增至223.06億美元，增長(zhǎng)21.63%，比全球平均增幅高7個(gè)百分點(diǎn)，占到全球出口總額的29.1%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。“一帶一路”沿線國(guó)家的人口數(shù)量的需求基礎(chǔ)、巨大的市場(chǎng)容量以及自貿(mào)協(xié)定的不斷升級(jí)與完善，都為未來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生合作奠定了合作了基礎(chǔ)。此外，近年來(lái)中國(guó)與中東歐、東盟、非洲的“健康衛(wèi)生”領(lǐng)域合作方興未艾，體現(xiàn)了高層對(duì)加強(qiáng)“一帶一路”健康衛(wèi)生合作的高度重視，展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。

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江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金（專(zhuān)題）項(xiàng)目《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響研究》（2018SJA2272）