新形勢下法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作的思考

張麗萍

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，特別是國際人體測量單位制的新定義，測量技術(shù)向平滑方向發(fā)展，提高了測量效率和精度，對今后的機(jī)構(gòu)定位和發(fā)展提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞：新形勢;計(jì)量檢定

引言：

經(jīng)過多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的局面。新形勢帶來了新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，但這也帶來了新的機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期，測量和檢定的情況發(fā)生了很大變化，從技術(shù)上保證了計(jì)量法律和法規(guī)的執(zhí)行，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了技術(shù)保障，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進(jìn)為服務(wù)客戶的理念，以客記需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整思維，采取應(yīng)對措施，制定適應(yīng)新形勢的體制管理和活動。

1新形勢下，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)面臨的問題

1.1市場開放帶來的沖擊

隨著我國計(jì)量校準(zhǔn)市場自由化，行業(yè)和地域壟斷被打破，面臨來自國內(nèi)企業(yè)、第三方實(shí)驗(yàn)室和國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的激烈競爭，最重要的問題是，作為法律規(guī)定設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，其工作重點(diǎn)是履行法律規(guī)定的職責(zé)。

1.2新興產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)

多年來，法定計(jì)量管理仍主要由塊狀組成，我們的計(jì)量基準(zhǔn)在按照行政區(qū)劃應(yīng)用前，從中央到省到市，再到企業(yè)、公民，這種量值傳遞方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會和經(jīng)濟(jì)需求。計(jì)量網(wǎng)絡(luò)、自動化、數(shù)字化、平滑化的發(fā)展趨勢越來越明顯，但目前計(jì)量管理仍是一種跟蹤點(diǎn)對點(diǎn)值、人工檢測、物理介質(zhì)、條帶化管理的方式。企業(yè)迫切需要對產(chǎn)品制作過程、產(chǎn)品跟蹤服務(wù)和最終檢驗(yàn)服務(wù)的定量數(shù)據(jù)，測量儀器嵌入在生產(chǎn)過程中，規(guī)定的測量機(jī)構(gòu)在這一過程中沒有只能為單個(gè)的靜態(tài)測試測量工具，無法驗(yàn)證在線或整個(gè)生產(chǎn)線，完全缺乏業(yè)務(wù)需求。

1.3先進(jìn)檢測設(shè)備、高層次人才缺乏

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備經(jīng)常用于生產(chǎn)，這是必要的，為了使計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)滿足客戶需求，并由于檢測機(jī)構(gòu)法律規(guī)定的財(cái)政和技術(shù)限制設(shè)備不能滿足企業(yè)迅速增長的需求。另一方面，決策者在計(jì)量檢定方面的能力建設(shè)主要是通過系統(tǒng)安排進(jìn)行的。許多新技術(shù)、新理論不能及時(shí)掌握或?qū)嵤?，新的高科技?xiàng)目不能及時(shí)荻悉，技術(shù)人員只能進(jìn)行簡單途徑核查，無法獲得先進(jìn)技術(shù)，也沒有創(chuàng)新的技術(shù)環(huán)境，而知識慢慢衰老。同時(shí)，收入差距也影響到人才隊(duì)伍的建設(shè)。

2新形勢下，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)如何管理

2.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升核心競爭力

（1）轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)自身實(shí)力

第一，作為規(guī)范計(jì)量的主管機(jī)構(gòu)，政府必須提供政策支持，市場控制和公共服務(wù)的提供。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的特殊權(quán)力和作用必須充分利用，及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的社會行政成果;為了加強(qiáng)其在區(qū)域內(nèi)量化轉(zhuǎn)移和提高人民生活質(zhì)量方面的基本地位。

第二，法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)大型項(xiàng)目，并加強(qiáng)客戶服務(wù)的概念，以滿足客戶的需要。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。高級管理人員應(yīng)正確分析和評價(jià)市場，了解客戶需求，制定企業(yè)服務(wù)計(jì)量項(xiàng)目，在市場上找到合適的位置，以很女孩地應(yīng)對新形勢下的計(jì)量工作。

最后，要不斷關(guān)注先進(jìn)的科技文化，學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，擁有自己的測試技術(shù)，測試方法總是保持先進(jìn)的水平;因此，自己的核心產(chǎn)品“總是有前景的，同時(shí)，滿足企業(yè)的需要，創(chuàng)建自己的核心檢測技術(shù)”及時(shí)制定新的測試項(xiàng)目提高實(shí)驗(yàn)室測試質(zhì)量，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的競爭力，最終實(shí)現(xiàn)積極的成果在市場競爭中獲勝。

（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，重視客戶管理，提升服務(wù)水平

通過改進(jìn)管理，改進(jìn)內(nèi)部工作人員的制度和管理?xiàng)l例的要求，除了考績制度之外，還實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，以管理工作人員的行為，激勵(lì)工作人員積極性，讓員工做想做的事情，體現(xiàn)員工最大的價(jià)值。

處理客戶的投訴是與客戶打交道的一個(gè)組成部分，各機(jī)構(gòu)應(yīng)提供并創(chuàng)造便利客戶查詢、監(jiān)督和投訴的環(huán)境，建立以科學(xué)為基礎(chǔ)的客戶投訴程序，并將客戶投訴數(shù)目與實(shí)驗(yàn)室業(yè)績評估聯(lián)系起來，在內(nèi)部審計(jì)和管理評價(jià)中，優(yōu)先考慮處理客戶投訴和登記客戶投訴。提高客戶滿意度，鼓勵(lì)建立正確的客戶群，增加市場份額。

2.2培育市場能力，拓展業(yè)務(wù)范圍

（1）加強(qiáng)檢測需求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集管理，有針對性重點(diǎn)服務(wù)大客戶

可以采用先進(jìn)的計(jì)量管理系統(tǒng)，建立客戶檔案，獲取客戶信息，明確區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。可以根據(jù)客戶對社會的貢獻(xiàn)進(jìn)行分類，建立分類管理機(jī)制，確保識別主要客戶。主要客戶通常是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，也是主要服務(wù)對象，檢測機(jī)構(gòu)利用自知優(yōu)質(zhì)資源和技術(shù)能力機(jī)動及時(shí)反尖，在任何時(shí)候提供技術(shù)保障，維持服務(wù)，并提高主要客戶對計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的滿意程度。

（2）適應(yīng)市場發(fā)展需要，主動對接新客戶

作為本土的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展密切聯(lián)系起來。尋找市場為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，擴(kuò)大新的業(yè)務(wù)。強(qiáng)制性測量機(jī)構(gòu)可采用自上而下的工作方法，然后利用技術(shù)機(jī)構(gòu)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢，以滿足在建設(shè)大型設(shè)施（如發(fā)電廠，機(jī)場，公路）時(shí)對測量和試驗(yàn)方法的需求，鐵路等。

（3）加強(qiáng)渠道建設(shè)

應(yīng)積極探索與其他測量和測試機(jī)構(gòu)合作的途徑。一方面，可以通過合作研究其工作方法和能力，另一方面，可以通過合作利用自身技術(shù)優(yōu)勢拓展雙方市場，服務(wù)客戶的同時(shí)，也能互補(bǔ)技術(shù)短板。

2.3建議保留機(jī)構(gòu)的公益屬性

設(shè)立機(jī)構(gòu)是為了為計(jì)量行政部門提供技術(shù)保障，為社會提供公共計(jì)量服務(wù)，這也是機(jī)構(gòu)設(shè)定的初衷，進(jìn)一步深化改革的堅(jiān)持性。今后的發(fā)展中，各機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對可能引發(fā)利益沖突、維護(hù)公共利益的計(jì)量器具的管理，確保強(qiáng)制檢定計(jì)量器具接受強(qiáng)制檢定，管理、經(jīng)營，管理貿(mào)易結(jié)算、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、資源控制等五大計(jì)量領(lǐng)域。而對于其他依法管理的計(jì)量器具，使用單位可以按照校準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會化管理，以保證其數(shù)值的可追溯性，計(jì)量行政單位對其進(jìn)行監(jiān)督管理。

結(jié)束語：

新形勢下，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方法，鞏固自身建設(shè)結(jié)構(gòu)，完善管理機(jī)制，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓展試驗(yàn)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的核心競爭力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競爭力。

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（作者單位：衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)院）