鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展研究： 一個(gè)文獻(xiàn)綜述

劉顯利　羅桐香

摘要：鄉(xiāng)村旅游合作社是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是破解鄉(xiāng)村旅游困境的必然要求，也是助推鄉(xiāng)村振興的有效途徑。對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的概念與內(nèi)涵、功能與作用、發(fā)展模式、滿意度和利益分配機(jī)制、制度建設(shè)、問題與對(duì)策進(jìn)行綜述研究，有著重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;合作社;文獻(xiàn)綜述

一、引言

隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，單個(gè)、分散的鄉(xiāng)村旅游組織已無法滿足游客的需要，需要組織起來，成立鄉(xiāng)村旅游合作社，來推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。為此，2016年《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要實(shí)現(xiàn)億萬農(nóng)民通過鄉(xiāng)村旅游來獲取收益就需要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游組織方式及大力推廣鄉(xiāng)村旅游合作社模式。2017年中央“一號(hào)文件”進(jìn)一步指出，要鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)作為大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要部署。2018年中央“一號(hào)文件”更進(jìn)一步指出，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展正在如火如荼的進(jìn)行，對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社組織的研究成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)，學(xué)者從不同角度對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社進(jìn)行了研究，對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的相關(guān)研究進(jìn)行綜述，有著重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)研究

（一）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游合作社概念與內(nèi)涵的研究

目前，對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社尚無統(tǒng)一定義，學(xué)者從不同視角，提出了各自見解。如劉濤認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社是農(nóng)民在遵循合作社原則和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上通過自愿聯(lián)合、民主管理，來進(jìn)行旅游接待服務(wù)進(jìn)而共同分享鄉(xiāng)村旅游收益的新型經(jīng)濟(jì)組織;陽寧東等則認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游合作社是由農(nóng)民通過自愿聯(lián)合、共同所有、民主管理的原則，憑借當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源稟賦而自發(fā)成立的以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的互助性經(jīng)濟(jì)組織。銀元認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游合作社是廣大農(nóng)民依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，自愿聯(lián)合，民主管理，通過組織成員開展旅游相關(guān)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及服務(wù)，共同分享收益的互助性經(jīng)濟(jì)組織。肖華認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游合作社是農(nóng)民通過自愿聯(lián)合，以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托，以農(nóng)民為主體，以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理為主要形式來開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。綜上所述，鄉(xiāng)村旅游合作社是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是近年來出現(xiàn)的一種新型的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)該具有以下兩個(gè)基本特征，一是鄉(xiāng)村旅游合作社是一種自愿聯(lián)合，民主管理，互助性經(jīng)濟(jì)組織;二是鄉(xiāng)村旅游合作社是依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，開展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游合作社的功能與作用研究

學(xué)者們從農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的視角進(jìn)行研究，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游合作社既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種新模型，又是專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)范圍和類型的擴(kuò)展，這對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。喬宇鋒、張廣智總結(jié)了合作社在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的四種表現(xiàn)形態(tài)，“農(nóng)家樂”服務(wù)中心、“農(nóng)家樂”協(xié)會(huì)、旅游服務(wù)公司和“農(nóng)家樂”專業(yè)合作社，指出了合作社在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要作用。徐旭初提出鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好自己的合法權(quán)益就必須通過聯(lián)結(jié)的方式組建鄉(xiāng)村旅游合作社，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，使之成為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資主體、經(jīng)營(yíng)主體和受益主體。喬海燕提出旅游合作社作為一種新型的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式，不僅可以規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)，還可以保證農(nóng)民的正當(dāng)收入，并且可以促使鄉(xiāng)村旅游目的地形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，解決了季節(jié)性瓶頸的鄉(xiāng)村旅游問題。趙霞分析了農(nóng)民專業(yè)合作社下發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)：利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);提供人才支持與技術(shù)服務(wù);拓展合作社服務(wù)領(lǐng)域、豐富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活。路遙等以麗江玉湖村旅游合作社為例，論述了麗江玉湖村旅游合作社以“黨支部+合作社”為形式、以激發(fā)合作社積極性為動(dòng)力、以集體資源全體村民共享的發(fā)展模式切實(shí)增加了農(nóng)民收入。

（三）鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展模式研究

目前，我國鄉(xiāng)村旅游合作社的運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)多樣化特征。李朗玥、邢玉升指出，通過政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方合作，以鄉(xiāng)村旅游合作社為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;屈小爽以信陽郝堂村為例，構(gòu)建旅游合作社對(duì)鄉(xiāng)村旅游影響模型，驗(yàn)證旅游合作社—社區(qū)自組織能力—鄉(xiāng)村旅游三者之間的邏輯關(guān)聯(lián)。得出旅游合作社事理要素對(duì)社區(qū)自組織能力有顯著積極影響。提出一是要大力培育鄉(xiāng)村旅游合作社;二是要構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游方式;三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制的創(chuàng)新;四是要推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化等等措施。林秀治，黃秀娟以連城縣梅花寨生態(tài)園旅游專業(yè)合作社為例，針對(duì)行動(dòng)者、轉(zhuǎn)譯過程、社會(huì)重構(gòu)三者構(gòu)建行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，最后分析了行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)形成的路徑。喬海燕通過調(diào)查分析了鄉(xiāng)村旅游在責(zé)權(quán)利關(guān)系模糊、經(jīng)營(yíng)不善等突出問題，并提出施旅游合作社經(jīng)營(yíng)將會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的最佳模式選擇。綜上，鄉(xiāng)村旅游合作社基本按照農(nóng)民專業(yè)合作社方式開展相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

（四）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游合作社的滿意度和利益分配機(jī)制研究

合作社、公司、農(nóng)戶之間的滿意度和利益關(guān)系問題是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的滿意度進(jìn)行研究。王昌海以7個(gè)?。ㄊ校?0個(gè)鄉(xiāng)村旅游合作社的302個(gè)社員為研究對(duì)象，針對(duì)效率、公平、信任與滿意度四個(gè)方面應(yīng)用結(jié)構(gòu)方程模型將內(nèi)在作用機(jī)制進(jìn)行了分析，并提出完善鄉(xiāng)村旅游合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等建議。李玉新、靳樂山、徐福英通過對(duì)2個(gè)典型案例調(diào)查與對(duì)比，采用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社成員滿意度的具體影響因素有哪些;二是學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的利益分配機(jī)制也進(jìn)行了一些研究。徐旭初研究了服務(wù)聯(lián)結(jié)方式、合約聯(lián)結(jié)方式、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)方式三種利益聯(lián)結(jié)方式。單福彬、祁向文、王剛通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社利益分配機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，提出多種利益分配方式融合、政府加強(qiáng)利益分配監(jiān)管、對(duì)經(jīng)營(yíng)者績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)、多種資源投入?yún)⑴c利益分配等方面的建議來促進(jìn)利益分配合理化。陽寧東、鄧文為大家關(guān)注的焦點(diǎn)問題——鄉(xiāng)村社區(qū)旅游中農(nóng)民的權(quán)益保障問題，從組織機(jī)構(gòu)、分配原則、服務(wù)內(nèi)容為農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制提供新的思路。張?jiān)?、孫雷以山東省淄博淄河源鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社為例，提出了開展多種形式托管服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)相結(jié)合來推進(jìn)“社村共建”實(shí)現(xiàn)多方共贏。潘林鍵以典型合作社為例，從合作社的社員結(jié)構(gòu)與股金結(jié)構(gòu)、合作社的利益分配方式、合作社的品牌增值三個(gè)方面對(duì)合作社利益機(jī)制進(jìn)行分析，最后總結(jié)了該合作社發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，并給出了幾點(diǎn)建議。陳心悅、許藝娜針對(duì)專業(yè)人才稀缺、管理觀念守舊等問題，提出明確利益分配、規(guī)范管理等措施來促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游合作社發(fā)展。

（五）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游合作社的制度建設(shè)研究

學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社制度建設(shè)、發(fā)展內(nèi)涵性因素等方面進(jìn)行研究。邢成舉、胡聯(lián)以密云縣的調(diào)查實(shí)踐，提出“三變”、“七統(tǒng)一”等舉措來指導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社發(fā)展。馬翀煒、張愛谷以玉龍縣美泉村旅游合作社為例，分析了制度建構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義。王彩彩從決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、資本結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)分配、服務(wù)管理六個(gè)方面對(duì)合作社治理機(jī)制進(jìn)行分析。

（六）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展存在的問題與對(duì)策研究

鄉(xiāng)村旅游合作社是近幾年專業(yè)合作社發(fā)展中的一種，由于時(shí)間短、數(shù)量少，經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)作方式等方面都很不規(guī)范，需要進(jìn)一步完善。學(xué)者們從鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展存在的問題與對(duì)策進(jìn)行研究。王敏、王厚東以山東省淄河緣鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社為例，提出整合資源、發(fā)展鄉(xiāng)村游、產(chǎn)業(yè)鏈上的受益者等策略。孟鐵鑫從外部保障環(huán)境不完善、內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范等方面存在的問題提出提高思想認(rèn)識(shí)、完善外部環(huán)境、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作等方面的對(duì)策。銀元對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等諸多問題，建議創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制、提升旅游經(jīng)營(yíng)能力、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、突出典型示范帶動(dòng)等，進(jìn)一步促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游合作社的大力發(fā)展。李樹信、張海芹從景區(qū)帶動(dòng)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開發(fā)旅游商品、推進(jìn)旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社、強(qiáng)化人才培訓(xùn)六個(gè)方面提出了烏蒙山區(qū)旅游扶貧的路徑。包禮萍、許藝娜在“旅游扶貧”明確以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的背景下，以高南村為例，提出了提升公共服務(wù)、整合公共資源、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等途徑實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游合作社助力精準(zhǔn)扶貧的保障舉措。劉濤從案例為切入點(diǎn)，從把鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社存在的問題進(jìn)行了歸納，并就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)健康發(fā)展提出了對(duì)策建議。邱雯禎、許藝娜總結(jié)了要以鄉(xiāng)村旅游合作社為主體進(jìn)行旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，并提出鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展對(duì)策。

三、結(jié)語

綜上，從研究范圍看，學(xué)者們從組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)參與等多領(lǐng)域，從旅游學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科進(jìn)行研究和探討;從研究?jī)?nèi)容看，現(xiàn)有研究中主要集中在鄉(xiāng)村旅游合作社概念界定、滿意度、問題與對(duì)策等方面。對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式相對(duì)較少;從研究方法看，大多數(shù)學(xué)者采用定性分析，多為田野調(diào)查、定性描述和分析總結(jié)，采用定量分析的文獻(xiàn)少，且大多數(shù)是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而用數(shù)學(xué)模型來分析的更少。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游合作社成果多數(shù)采取個(gè)案研究，通過案例實(shí)證研究，指出存在的問題、提出對(duì)策。總之，學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社從范圍、內(nèi)容、方法等有了一定研究，并逐年增加，但鄉(xiāng)村旅游合作社仍處于起步階段，還有進(jìn)一步的研究空間。

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*基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)合作社思想研究”（17BDJ054）;貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展研究”（17GZYB10）。

（作者單位：劉顯利，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院;羅桐香，貴州理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院）