論當(dāng)前消防應(yīng)急通信建設(shè)中存在的問題及對策

張超

摘 要 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況越來越復(fù)雜，在災(zāi)害現(xiàn)場通信經(jīng)常出現(xiàn)混亂，無法建立有效、正常的通信網(wǎng)絡(luò)。本文結(jié)合工作實際談?wù)勏缿?yīng)急通信體系存在的問題，結(jié)合消防隊伍改制的實際，提出相應(yīng)的通信保障建設(shè)解決對策，為構(gòu)建好合理的現(xiàn)場通信保障提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 消防救援;應(yīng)急通信;建設(shè);對策

消防應(yīng)急通信一直是滅火救援現(xiàn)場的指揮體系建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)。作為在組織指揮與滅火調(diào)度當(dāng)中一個重要系統(tǒng)，通信技術(shù)不斷快速的發(fā)展，也提高了消防通信系統(tǒng)的自動科學(xué)的應(yīng)用和反應(yīng)能力。在重大災(zāi)害現(xiàn)場，可以有效提升作戰(zhàn)效能。因此，消防應(yīng)急通信系統(tǒng)在消防救援工作當(dāng)中起到重要的作用。

1當(dāng)前消防應(yīng)急通信中存在的問題

在災(zāi)害現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)救援混亂，特別是通信混亂，嚴(yán)重制約了滅火救援指揮效能的發(fā)揮。然而，在當(dāng)前改制的過程中，消防應(yīng)急通信還是存在諸多短板方面，仍存不利的因素，例如發(fā)展水平和科技含量滯后，消防通訊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還存不小差距，先進的無線通信裝備列裝不多，許多單位通信水平處于初級階段，甚至數(shù)字通訊都應(yīng)用的卻非常少。通信相關(guān)專業(yè)人員能力、數(shù)量也參差不齊等。

1.1 通信崗位人員能力的不足

當(dāng)前消防救援隊伍普遍存在著通信崗位人員缺失的難題，許多通信崗位人員的輪換太快，而且學(xué)科背景和專業(yè)素養(yǎng)和能力十分有限。有的擅長信息的處理，有的擅長設(shè)備使用技巧，但是全面型人才十分缺乏，應(yīng)急通信能力和水平的不足，嚴(yán)重的阻礙消防通信工作的開展[1]。

1.2 通信紀(jì)律沒有按照規(guī)范進行

在火場救援中，各單位的通訊人員沒有按照組網(wǎng)的實施要求去合理進行通信任務(wù)的處理事情經(jīng)常發(fā)生。在參戰(zhàn)隊伍、人員多的情況下，網(wǎng)絡(luò)使用隨意性大，通信呼叫不規(guī)范，隨意占用信道導(dǎo)致信道擁塞，使滅火救援通信聯(lián)絡(luò)出現(xiàn)了混亂，作戰(zhàn)命令和信息的無法快速下達和傳遞，給滅火救援帶來了很多不必要的麻煩。

1.3 通信保障人才隊伍建設(shè)滯后

消防信息化專業(yè)人才短缺、信息化實際操作能力偏弱，一直是消防應(yīng)急通信的瓶頸問題。 當(dāng)前改制過程中，通信保障人員能長期繼續(xù)留在隊伍的政策沒有很明晰，加之很多單位事物繁雜，受諸多因素影響，人員不固定、更換勤，很多崗位和具體工作還是由新手擔(dān)任，沒有進行專業(yè)的通信知識培訓(xùn)，全靠憑經(jīng)驗，鉆研時間少，素質(zhì)不高，導(dǎo)致人才的斷層現(xiàn)象。

1.4 信息裝備建設(shè)還比較滯后。

由于各地經(jīng)濟條件和領(lǐng)導(dǎo)重視不同，消防應(yīng)急通信裝備建設(shè)還存在較大差距和與實戰(zhàn)要求有很大的滯后。尤其由于通信裝備的缺失，在一些大型火場中會出現(xiàn)通信阻塞，導(dǎo)致命令無法準(zhǔn)確傳達到各個作戰(zhàn)單元;多個作戰(zhàn)單元甚至所有都共用一個信道和頻率造成信號嚴(yán)重干擾造成通信混亂不暢，嚴(yán)重情況下甚至?xí)?dǎo)致通信崩潰，這些裝備建設(shè)水平達不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的原因給我們滅火救援工作帶來很大的制約，甚至影響到作戰(zhàn)的成敗和人員的安全。

2提升應(yīng)急消防通信水平的下一步對策

要提高消防通信系統(tǒng)自動化、科學(xué)化的應(yīng)用程度，就必須要全面加強消防通訊的力量。根據(jù)信息化應(yīng)用和發(fā)展需要，積極組織信息化培訓(xùn)教育，崗位輪訓(xùn)，在強化信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)同時，加大全員培訓(xùn)力度，逐步形成全員運用信息化的格局，提升各級通信隊伍的理論水平及操作技能，逐步解決制約信息化發(fā)展的瓶頸問題。

（1）學(xué)訓(xùn)合一，注重隊伍人才建設(shè)。強化保障，助推通信隊伍建設(shè)。一是加強人員配備。秉持優(yōu)中選優(yōu)的原則，快速組建消防救援隊伍應(yīng)急通信保障隊伍，培養(yǎng)通信業(yè)務(wù)骨干，通過組織開展通信人員輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)，促進通信保障人員和裝備的有機融合，盡快形成堅強的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實應(yīng)急通信力量配備標(biāo)準(zhǔn);二是固牢理論基礎(chǔ)。堅持理論指導(dǎo)實踐，切實打牢理論功底，組織人員學(xué)習(xí)火警和應(yīng)急救援分級及等級調(diào)派、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)構(gòu)架、信息處理報送規(guī)范、設(shè)備操作與規(guī)范用語、前突通信保障及直調(diào)直報操法示范等業(yè)務(wù)理論知識，最大限度提升通信崗位指戰(zhàn)員理論素養(yǎng)，為裝備實踐運用打下堅實基礎(chǔ)。三是強化裝備操作培訓(xùn)。堅持以實戰(zhàn)化運用為導(dǎo)向，重點開展應(yīng)急通信裝備操作運用，注重對性能參數(shù)、使用方法、操作技巧和戰(zhàn)時運維措施進行講解培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)實踐中檢驗成效，切實提高快速響應(yīng)和信息傳輸能力[2]。

（2）強化裝備建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)運行維護。一是是完善通信裝備基本建設(shè)。積極優(yōu)化應(yīng)急通信裝備配備結(jié)構(gòu)，配齊配全通信保障裝備器材，要優(yōu)先配備急需通信裝備，定期對通信器材、線路、機房設(shè)備等各類通信設(shè)備進行維護保養(yǎng)，及時排查存在的問題，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠及時準(zhǔn)確的進行處置。二是提升綜合保障。消防救援隊伍始終以實戰(zhàn)需求為牽引，強化通信支持保障，加大人、財、物的投入力度，做好安全防事故工作，全面檢查訓(xùn)練器材完好狀況、性能參數(shù)，訓(xùn)練場地設(shè)置合理等。三是通信裝備升檔次。要配備小型無人機、衛(wèi)星電話和自我保障用品等便攜化、小型化、模塊化裝備，實現(xiàn)通信技術(shù)從常規(guī)集群到數(shù)字智能，通信聯(lián)絡(luò)手段從單一到多途徑發(fā)展。四是日常管理上臺階。制定通信崗位管理制度，定期對通信設(shè)施設(shè)備進行管護，開展測試。五是專業(yè)維護提水平。采取通信骨干加社會專業(yè)維保結(jié)合方式實體化運行通信運維服務(wù)，組織維保單位和通信技術(shù)骨干組成保障維護小組，開展一次全面維護。建立規(guī)范制度，遇緊急出勤任務(wù)，維保小組隨車出勤，現(xiàn)場提供維保技術(shù)支持。

（3）突出技能培養(yǎng)，堅持常態(tài)化練兵。一是因地制宜錘煉隊伍。組織通信保障小組在針對性開展通信演練，通過災(zāi)情模擬、人裝集結(jié)等程式訓(xùn)練，提升在復(fù)雜環(huán)境下上傳災(zāi)情信息和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策能力。二是注重實戰(zhàn)檢驗成效。將通信訓(xùn)練科目納入日常滅火救援、重要勤務(wù)保衛(wèi)等實戰(zhàn)評價內(nèi)容，積極參與重大消防保衛(wèi)任務(wù)通信保障，實戰(zhàn)檢驗通信練兵成效，全面提升應(yīng)急通信保障的支撐指揮、偵察災(zāi)情和輔助決策綜合能力。三是提升專研能力。把通信保障作為重要專研內(nèi)容，從組織、分工和調(diào)度、保障等方面，總結(jié)提煉應(yīng)急通信經(jīng)驗和不足。積極開展通信參與實戰(zhàn)的學(xué)習(xí)研討，探索新技術(shù)新裝備實戰(zhàn)應(yīng)用，為隊伍信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

參考文獻

[1] 季冰.關(guān)于消防通信技術(shù)的發(fā)展趨勢的研討[J].計算機光盤軟件與應(yīng)用，2013（13）：279-280.

[2] 李強.大型災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障方法研究[J].防災(zāi)科技學(xué)院學(xué)報，2011（2）：76-80.