李卓卓 周 潔 陳巧蘭
隨著國家對公共文化服務(wù)體系的持續(xù)投入,公共圖書館總分館規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出向全域擴(kuò)展和向基層延伸的發(fā)展態(tài)勢。在館藏結(jié)構(gòu)上,紙質(zhì)文獻(xiàn)信息仍然是公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的主要對象,“十二五”期間我國東部、中部和西部地區(qū)公共圖書館紙質(zhì)資源的增長率分別達(dá)到37.57%、25.58%、27.83%[1]。在全覆蓋和均等化發(fā)展中,公共圖書館總分館重視館藏數(shù)量的同時,對館藏質(zhì)量的提升也愈加關(guān)注。館藏質(zhì)量問題是第六次全國縣級以上公共圖書館評估關(guān)注的重點問題之一,對滿足人民群眾在美好生活中不斷增長的需求具有重要意義。分館數(shù)量的不斷增加和規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大使得館藏質(zhì)量控制和提升成為公共圖書館總分館效能發(fā)揮的關(guān)鍵問題,開展定期且行之有效的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置對釋放館藏空間、提高利用率、優(yōu)化館藏資源,增加用戶利用圖書館的幸福感和獲得感,持續(xù)提升公共圖書館服務(wù)效能具有直接作用。
公共圖書館文獻(xiàn)信息處置是指在妥善保存館藏文獻(xiàn)信息、發(fā)揮館藏效益的前提下,公共圖書館根據(jù)工作需要,遵循一定的原則與標(biāo)準(zhǔn),對占有、使用的文獻(xiàn)信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為[2]。目前,國家尚未出臺關(guān)于文獻(xiàn)信息處置的具體實施細(xì)則對公共圖書館文獻(xiàn)信息的處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。而針對公共圖書館總分館,由于其建設(shè)模式多樣,文獻(xiàn)信息處置在空間、資源、產(chǎn)權(quán)等方面均具有特殊性,要實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)化的館藏質(zhì)量提升必須建立總分館之間文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的協(xié)同方案。因此,有必要開展關(guān)于公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息處置的專門研究,構(gòu)建適應(yīng)多種建館模式的科學(xué)模型以規(guī)范公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息的聯(lián)合處置。本研究從厘清公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的內(nèi)涵和特征出發(fā),闡述了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置模型構(gòu)建的必要性,構(gòu)建了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型,以期為公共圖書館總分館開展科學(xué)規(guī)范的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置,提高區(qū)域文獻(xiàn)資源保障能力和系統(tǒng)服務(wù)效能提供參考。
公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置是指從公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息保障體系的需要出發(fā),結(jié)合各館館藏發(fā)展的實際需求,按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),參照公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息現(xiàn)狀和特征以及各分館的館藏和利用狀況,對館藏文獻(xiàn)信息進(jìn)行協(xié)作處置,形成系統(tǒng)的區(qū)域文獻(xiàn)信息保障協(xié)同,使得文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置過程科學(xué)化、精確化、透明化,實現(xiàn)整個區(qū)域的文獻(xiàn)信息整體效益最大化。
公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置可以推動文獻(xiàn)信息的整合與共享,提高文獻(xiàn)信息的流通利用率,減少政府在財政上的重復(fù)投入,節(jié)省不必要的館藏資源建設(shè)成本[3]。具體來說,公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置一方面可以縮減文獻(xiàn)信息庫存與復(fù)本數(shù)量,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),釋放館藏空間;另一方面通過開展科學(xué)的資源配置,能夠保障地區(qū)性公共圖書館總分館的服務(wù)水平,推動公共圖書館總分館館藏資源共建共享的進(jìn)程[4]。
1.2.1 文獻(xiàn)資源建設(shè)模式
公共圖書館總分館采購模式多樣、管理主體分散的特性增加了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的難度,公共圖書館總分館在同一時段內(nèi)產(chǎn)生的復(fù)雜而多樣的文獻(xiàn)需求與其文獻(xiàn)信息復(fù)本量合理控制需求之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。通過調(diào)整文獻(xiàn)信息的借閱周期加速文獻(xiàn)信息的流轉(zhuǎn)與利用,在合理控制復(fù)本量的基礎(chǔ)上滿足用戶需求是緩解矛盾的一種可選方式[5]。分館復(fù)本量的配置要遵循全局性的原則,各分館需要先收集各自的文獻(xiàn)信息需求數(shù)據(jù),總館匯總各館的需求數(shù)據(jù)后統(tǒng)一安排文獻(xiàn)復(fù)本的配置。公共圖書館總分館中各館受有限空間的制約,館藏資源要以各自服務(wù)半徑內(nèi)用戶的文獻(xiàn)需求為依據(jù),提供用戶真正需要的高質(zhì)量文獻(xiàn)信息,并能適時補(bǔ)充和更新。公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作的開展需要總館與各分館之間的協(xié)同配合,在網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)體系中以實現(xiàn)系統(tǒng)效能最大化為宗旨,用定量與定性相結(jié)合的方法匯總分館系統(tǒng)內(nèi)的靜態(tài)與動態(tài)數(shù)據(jù),輔助公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置決策的制定。
1.2.2 館藏空間
公共圖書館總分館中的文獻(xiàn)信息種類、復(fù)本數(shù)量、分館數(shù)量都處于不斷增長的狀態(tài),但由于多數(shù)分館的面積和資源承載能力有限,且公共圖書館總分館館藏空間的擴(kuò)展速度難以與文獻(xiàn)信息的增長速度保持同步,加之館藏空間對滯架文獻(xiàn)的容納能力有限,因此總館館藏空間的壓力難以緩解,對文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作較為迫切。
在大多數(shù)公共圖書館總分館中,分館是總館服務(wù)的延伸,為公眾提供文獻(xiàn)信息就近獲取和便捷獲取的服務(wù)。分館的主要職能是履行總館的各項建設(shè)方案并注重各項服務(wù)實現(xiàn)的質(zhì)量與效果,同時充當(dāng)用戶與總館之間的交流媒介,及時地傳遞有效信息,鮮有分館能充當(dāng)總分館網(wǎng)絡(luò)中的書庫而起到緩解館藏空間緊張的作用。文獻(xiàn)信息的數(shù)量、布局與整體結(jié)構(gòu),書架的規(guī)格與排架方式等都是直接影響?zhàn)^藏空間的因素[6]。公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置作為優(yōu)化文獻(xiàn)信息布局與結(jié)構(gòu)、控制數(shù)量的有效手段,應(yīng)該被視為常規(guī)工作加以高效的推進(jìn),增加館藏空間的存儲彈性。
1.2.3 標(biāo)準(zhǔn)和要素
針對單個公共圖書館開展文獻(xiàn)信息處置工作制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對公共圖書館總分館的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作依然具有一定的參考價值。國外的CREW[7]標(biāo)準(zhǔn)將公共圖書館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的參考因素歸納為內(nèi)容因素、外觀因素、時間因素、復(fù)本量和使用情況五個主要方面[8]。公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息的聯(lián)合處置要以總分館的用戶需求為根本出發(fā)點,各館需要規(guī)律性地開展文獻(xiàn)信息流通和用戶需求特征等數(shù)據(jù)的日常收集工作,用動態(tài)化的數(shù)據(jù)驅(qū)動總分館內(nèi)的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置決策。本研究結(jié)合公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的協(xié)同性與公共圖書館總分館體系內(nèi)文獻(xiàn)信息處置的全局性特征歸納了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的參考因素,如圖1所示。
圖1 公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的參考因素
各館對在外觀上有不同程度破損的文獻(xiàn)信息進(jìn)行修復(fù)或剔除,對內(nèi)容陳舊且被新版替代或存在沖突的文獻(xiàn)信息進(jìn)行下架保存等操作。對于外觀良好的呆滯館藏可采取館內(nèi)推薦的方式提升借閱率,對與本館發(fā)展目標(biāo)或用戶需求不契合的文獻(xiàn)信息可在總分館體系內(nèi)對其進(jìn)行統(tǒng)一的聯(lián)合處置。總館應(yīng)匯總各分館的復(fù)本需求數(shù)據(jù),結(jié)合文獻(xiàn)半衰期和書齡等客觀因素,借助各分館上報的用戶需求特征數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)流通數(shù)據(jù)對總分館網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的文獻(xiàn)信息進(jìn)行聯(lián)合處置。
單個圖書館的文獻(xiàn)信息處置以本館的需求為依據(jù)、以館藏發(fā)展政策為參考,處置主體單一,覆蓋范圍有限。而公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置是多個圖書館之間的協(xié)同與配合,是對系統(tǒng)的整體優(yōu)化,處置工作牽一發(fā)而動全身,關(guān)聯(lián)著文獻(xiàn)信息的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬問題和各成員館的權(quán)責(zé)問題。由于公共圖書館總分館中各館的建設(shè)和管理模式存在差異性,文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的模式也隨之多樣化,需要有科學(xué)的模型為公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作的開展提供規(guī)范化的指導(dǎo)。
公共圖書館的文獻(xiàn)信息屬于國有資產(chǎn)范疇,其所有權(quán)歸屬國家和人民,可由出資采購的各級政府代為行使[9]。公共圖書館文獻(xiàn)信息的所有權(quán)具體包括了占有權(quán)、使用權(quán)與處置權(quán)這幾項基本權(quán)力。使用權(quán)與處置權(quán)是對文獻(xiàn)信息進(jìn)行利用的權(quán)利和對文獻(xiàn)信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的權(quán)利[10]。單個公共圖書館處置模式下的文獻(xiàn)信息“四權(quán)統(tǒng)一”,即文獻(xiàn)信息的所有權(quán)是占有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)的統(tǒng)一。而在公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置過程中,占有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)三權(quán)分化,在文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置中需要進(jìn)行授權(quán)和讓渡,這使得文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置更為復(fù)雜?!吨腥A人民共和國公共圖書館法》明確規(guī)定,“公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保存館藏文獻(xiàn)信息,不得隨意處置;確需處置的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院文化主管部門有關(guān)處置文獻(xiàn)信息的規(guī)定”。法律明確了文獻(xiàn)信息處置的主體是公共圖書館,文獻(xiàn)信息處置工作需要在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的前提下合法地開展。然而,對我國43家副省級及以上公共圖書館的文獻(xiàn)信息處置制度的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),僅有12家公共圖書館的相關(guān)文件中規(guī)定了文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的責(zé)任主體和職能要求[11]。同時,法律條例并沒有明確公共圖書館總分館環(huán)境下文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的責(zé)任主體,這也在一定程度上影響了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作的進(jìn)度和資源建設(shè)的水平與質(zhì)量。
在公共圖書館總分館體系內(nèi)開展的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作處置標(biāo)準(zhǔn)多樣、涉及的處置機(jī)構(gòu)繁多,具體的實施也離不開較強(qiáng)大的物流系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等輔助系統(tǒng)的支持,同時離不開數(shù)據(jù)的支撐,而分館很難具備這樣的能力和條件。在覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館總分館體系中,總館一般為縣級以上圖書館,較分館而言,總館憑借其較突出的綜合實力更適合在公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置中占據(jù)主導(dǎo)者的地位,統(tǒng)籌全局并統(tǒng)一規(guī)劃與組織,具體的執(zhí)行工作由分館配合總館共同推進(jìn)[12]。由于公共圖書館總分館的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置過程具有特殊性,需要通過建立科學(xué)的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置模型來推動公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置進(jìn)程的規(guī)范化。
根據(jù)總館在公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置過程中對分館文獻(xiàn)信息集中管理的程度,將公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置劃分為四級,即總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)的一級聯(lián)合處置層級;總館決策、分館執(zhí)行的二級聯(lián)合處置層級;總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行的三級聯(lián)合處置層級和區(qū)域合作開展的四級聯(lián)合處置層級,如表1所示。公共圖書館總分館在開展文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置時參照的參考因素、采用的處置主體方案以及遵循的處置流程共同決定了總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的層級。產(chǎn)權(quán)的明晰有助于公共圖書館總分館開展文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作,為了盡可能減少文獻(xiàn)信息的產(chǎn)權(quán)變化對公共圖書館總分館資源評估的影響,可以維持文獻(xiàn)信息在流通過程中的所有權(quán)與占有權(quán)始終為出資館所有,不因館藏位置的變化而變更,即分館可以保留館藏資源的所有權(quán)與占有權(quán),將使用權(quán)與處置權(quán)從所有權(quán)中剝離并上移至總館統(tǒng)一管理,采取所有權(quán)與占有權(quán)不變、使用權(quán)和處置權(quán)上移的文獻(xiàn)信息產(chǎn)權(quán)歸屬方案[10]。公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型框架按照不同的處置層次梳理各層級的處置主體、參考因素和處置流程,以及預(yù)期的理想處置效果。
表1 公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型框架
處置主體參考因素處置流程處置效果案例第一級總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)外觀因素、內(nèi)容因素、利用率、用戶需求數(shù)據(jù)各分館自行對不適合繼續(xù)流通的文獻(xiàn)信息進(jìn)行合理的處置,總館根據(jù)總分館內(nèi)的整體需求調(diào)整各分館的文獻(xiàn)借閱期限,提高文獻(xiàn)信息的利用率。分館的有效文獻(xiàn)信息數(shù)量增加,文獻(xiàn)利用率得到提升。紐約皇后區(qū)公共圖書館總分館的實踐[13]第二級總館決策、分館執(zhí)行復(fù)本量、利用率、用戶需求數(shù)據(jù)、流通數(shù)據(jù)總館結(jié)合利用率與需求數(shù)據(jù),對各館的復(fù)本文獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)撥與交換。文獻(xiàn)信息的使用權(quán)與所有權(quán)分離,并上移至總館??傪^在分館的授權(quán)下對文獻(xiàn)信息的使用權(quán)進(jìn)行合理分配,使之隨館藏位置的變化而流轉(zhuǎn)。分館的館藏數(shù)量改變,總分館內(nèi)文獻(xiàn)信息總數(shù)量不變,總分館內(nèi)文獻(xiàn)信息結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。華盛頓研究圖書館協(xié)會(WRLC)[14]第三級總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行復(fù)本量、利用率、用戶需求數(shù)據(jù)、流通數(shù)據(jù)、時間因素分館文獻(xiàn)信息的處置權(quán)進(jìn)一步從所有權(quán)中分離并上移至總館,總館根據(jù)統(tǒng)一的處置標(biāo)準(zhǔn)對分館的復(fù)本文獻(xiàn)信息進(jìn)行剔除、下架存儲等操作。低利用率文獻(xiàn)信息的復(fù)本量減少,總分館內(nèi)文獻(xiàn)信息的質(zhì)量與數(shù)量同步提升??屏_拉多州學(xué)術(shù)圖書館保存與訪問服務(wù)中心(PASCAL)[15]第四級區(qū)域合作開展復(fù)本量、利用率、用戶需求數(shù)據(jù)、流通數(shù)據(jù)、時間因素總館將文獻(xiàn)信息處置權(quán)與使用權(quán)再次上移,有權(quán)保留文獻(xiàn)信息的所有權(quán)與占有權(quán),亦可同步上移。通過開展合作,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)信息的調(diào)撥、交換或集中存儲。總分館內(nèi)文獻(xiàn)信息總量改變,文獻(xiàn)信息的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量進(jìn)一步得到優(yōu)化。韓國基于中心的協(xié)作圖書館[16]
對公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置中的處置主體、參考因素、處置層級、產(chǎn)權(quán)歸屬四大要素進(jìn)行整合,形成如圖2所示的公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型。
在公共圖書館總分館體系內(nèi),總館對各分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的集中管理程度隨處置層級的逐級遞增而增加,直至實現(xiàn)總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置最優(yōu)策略,文獻(xiàn)信息的使用權(quán)、處置權(quán)甚至所有權(quán)、占有權(quán)隨處置層級的遞增而逐步匯集于總館。隨著總館處置權(quán)力的不斷集中,公共圖書館總分館體系內(nèi)由總館主導(dǎo)的待處置文獻(xiàn)信息數(shù)量不斷累積,總館在文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置環(huán)節(jié)所投入的處置時間也逐級遞增。
3.2.1 總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)的一級處置層級
在公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的第一級中,分館占據(jù)主導(dǎo)地位,其文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置策略適用于松散型公共圖書館總分館體系。各分館借助外觀因素與內(nèi)容因素對本館的館藏文獻(xiàn)信息進(jìn)行篩選,剔除不可再流通的紙質(zhì)文獻(xiàn)信息,釋放館藏空間。分館的處置工作具體包括淘汰物理狀況差且不適合再進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)信息,并注銷其產(chǎn)權(quán);對內(nèi)容已被更新替換的文獻(xiàn)信息及時地進(jìn)行處置,可下架后進(jìn)入密集存儲;對滯架文獻(xiàn)采取積極的處置方式例如圖書推薦、閱讀交流會等激發(fā)用戶的潛在需求,激活低利用率文獻(xiàn)信息。除此之外,總館收集匯總各分館的文獻(xiàn)信息利用數(shù)據(jù)與用戶需求數(shù)據(jù)后,通過設(shè)置科學(xué)的借閱期限、減少文獻(xiàn)信息借閱的等待周期等方式,規(guī)避復(fù)本積壓或文獻(xiàn)拒借率增加的情況,兼顧文獻(xiàn)的保障率與滿足率[17]。
紐約皇后區(qū)公共圖書館系統(tǒng)是紐約市三大公共圖書館系統(tǒng)之一,各分館扎根社區(qū),提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。文獻(xiàn)信息采購一部分由總館負(fù)責(zé)配置,另一部分各分館有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)可接入總館資源建設(shè)體系中自行采購。結(jié)合館藏的外觀、利用率和內(nèi)容因素進(jìn)行綜合判斷,對外觀破損嚴(yán)重、內(nèi)容過時的文獻(xiàn)資源分館有權(quán)直接處置,如對外觀破損嚴(yán)重的文獻(xiàn)信息和內(nèi)容過時、觀念不科學(xué)的文獻(xiàn)信息直接剔除,對有一定利用價值的文獻(xiàn)信息可上移到總館進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。此外,皇后區(qū)總分館系統(tǒng)借助與紐約市其他兩個公共圖書館系統(tǒng)間高效的館際互借,加速文獻(xiàn)信息的流通與使用[13]。
圖2 公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型
3.2.2 總館決策、分館執(zhí)行的二級處置層級
在公共圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)中,不同的節(jié)點會在同一時間內(nèi)產(chǎn)生更為集中的文獻(xiàn)信息需求[18]??傪^統(tǒng)一采購各館所需文獻(xiàn)資源的同時需要正確處理館藏資源的品種、數(shù)量與質(zhì)量三者之間的關(guān)系[19],依據(jù)實際的購置經(jīng)費(fèi)與總分館網(wǎng)絡(luò)的館藏空間容量、文獻(xiàn)信息利用率等參考因素,綜合各分館的讀者結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)來制定合理的復(fù)本策略[20]。為了確保文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的全局性,分館需要向總館提交文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)來支撐總館對分館文獻(xiàn)信息的統(tǒng)一管理與聯(lián)合處置決策。文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)主要包括文獻(xiàn)信息的書齡、價格、復(fù)本量、利用率、館間流通數(shù)據(jù)等常規(guī)書目信息,用戶數(shù)據(jù)主要包括本館讀者的個人信息數(shù)據(jù)以及體現(xiàn)本館讀者需求的借閱與瀏覽搜索記錄等動態(tài)化數(shù)據(jù),分館還需上交用戶文獻(xiàn)信息申請數(shù)據(jù)中未被滿足的需求數(shù)據(jù)以供總館參考。各分館作為與讀者直接接觸的端口,需要及時準(zhǔn)確地向總館周期性地傳遞制定處置決策所需的數(shù)據(jù),總館可以設(shè)立專門的團(tuán)隊負(fù)責(zé)收集各館的數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行科學(xué)匯總,以各館的文獻(xiàn)信息需求為核心依據(jù),對總分館體系內(nèi)的文獻(xiàn)資源進(jìn)行科學(xué)、及時的配置與處置。公共圖書館總分館內(nèi)的處置決策由總館統(tǒng)一制定,在總館制定的處置決策的基礎(chǔ)上,由各分館的專業(yè)人員借助工作經(jīng)驗與對本館實際情況的了解進(jìn)行綜合判斷,確定最終需要處置的文獻(xiàn)信息。在二級聯(lián)合處置層級中,文獻(xiàn)信息的使用權(quán)從所有權(quán)中分離并上移至總館,總館有權(quán)將被處置文獻(xiàn)信息的使用權(quán)按需分配給總分館內(nèi)的任何一個分館使其繼續(xù)流通,而文獻(xiàn)信息的所有權(quán)和最終的處置權(quán)仍歸出資館所有,總館決策、分館執(zhí)行的二級聯(lián)合處置策略適用于分館數(shù)量規(guī)模較大的集約型公共圖書館總分館體系。
華盛頓研究圖書館協(xié)會(WRLC)為組織內(nèi)8所華盛頓特區(qū)的大學(xué)圖書館建立了共享存儲庫,用戶可以查閱共享存儲庫的聯(lián)合目錄,申請對共享存儲庫中文獻(xiàn)信息的訪問與使用。但每個館依舊遵循各自的文獻(xiàn)信息流通政策對本館轉(zhuǎn)移的文獻(xiàn)信息進(jìn)行管理,同時保留所有權(quán)。共享存儲庫不反對也不鼓勵對各館傳送來的文獻(xiàn)復(fù)本進(jìn)行重復(fù)存儲,不擁有對重復(fù)的文獻(xiàn)信息進(jìn)行剔除的權(quán)力[14]。二級聯(lián)合處置層級中,各分館的文獻(xiàn)信息以用戶需求為導(dǎo)向在公共圖書館總分館內(nèi)受總館統(tǒng)一支配而流轉(zhuǎn),此過程中公共圖書館總分館內(nèi)文獻(xiàn)復(fù)本的總體數(shù)量以及文獻(xiàn)的種類不隨分館文獻(xiàn)信息數(shù)量的改變而變化并維持動態(tài)平衡,而公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息的整體質(zhì)量呈現(xiàn)出動態(tài)提升的趨勢。
3.2.3 總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行的三級處置層級
公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息處置的第三級聯(lián)合處置層級中,文獻(xiàn)信息的處置權(quán)從所有權(quán)中分離并由各分館上移至總館,形成所有權(quán)與占有權(quán)不變,使用權(quán)與處置權(quán)上移的產(chǎn)權(quán)歸屬模式??傪^的主導(dǎo)性被進(jìn)一步提升,低利用率文獻(xiàn)信息的冗余復(fù)本進(jìn)一步減少,總分館文獻(xiàn)信息的質(zhì)量與數(shù)量實現(xiàn)同步提升。文獻(xiàn)信息產(chǎn)權(quán)的高度集中有利于在統(tǒng)一型公共圖書館總分館中開展文獻(xiàn)信息的聯(lián)合處置,可以在統(tǒng)一型公共圖書館總分館體系中建立公共圖書館總分館理事會制度,使分館可以參與到文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的決策過程中并配合執(zhí)行理事會的最終決策。公共圖書館總分館理事會直接對各分館的文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置從全局上進(jìn)行決策與把控,并監(jiān)督各館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作的執(zhí)行。
PASCAL是由四所大學(xué)圖書館組成的協(xié)作式文獻(xiàn)信息管理服務(wù)中心,致力于協(xié)作存儲與管理成員館的低利用率文獻(xiàn)信息,并向整個科羅拉多州的公眾開放。Prospector聯(lián)合目錄合并了包括PASCAL四所學(xué)術(shù)圖書館在內(nèi)的23所圖書館的書目信息,用戶可以對聯(lián)合目錄中的文獻(xiàn)信息進(jìn)行搜索與請求。PASCAL還為四所大學(xué)圖書館建立了共享存儲庫,并成立了共享館藏管理委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督文獻(xiàn)信息建設(shè)、政策制定、人員聘用以及各項操作監(jiān)管。存儲庫中存儲的紙質(zhì)文獻(xiàn)信息由各館按照自己的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選、遞交,并保留其所有權(quán)。存儲庫采用單一復(fù)本政策,對重復(fù)遞交的文獻(xiàn)信息,由存儲庫與各館結(jié)合各類因素進(jìn)行聯(lián)合決策與處置,確保存儲庫中文獻(xiàn)信息的唯一性[15]。三級聯(lián)合處置層級中,總館根據(jù)統(tǒng)一的處置標(biāo)準(zhǔn)對分館的復(fù)本文獻(xiàn)進(jìn)行剔除、下架存儲等聯(lián)合處置操作,低利用率的文獻(xiàn)信息數(shù)量在該層級有所減少。
3.2.4 區(qū)域合作開展的四級處置層級
當(dāng)公共圖書館總分館的館藏空間飽和且不能繼續(xù)容納冗余復(fù)本和低利用率文獻(xiàn)信息時,可以考慮建立區(qū)域合作存儲中心。區(qū)域合作存儲在國內(nèi)外已有不少成功的實踐,可以改善公共圖書館總分館存儲空間不足的窘境。為了解決公共圖書館館藏空間不足的問題,韓國提出建立基于中心圖書館的協(xié)作存儲庫作為國家圖書館的分館,充當(dāng)區(qū)域代表性圖書館之間的紐帶,為國家圖書館以及各區(qū)域代表性圖書館提供以文獻(xiàn)信息存儲為主的各項服務(wù)[16]。我國需根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒國外經(jīng)驗,建立服務(wù)于同類圖書館的公共圖書館區(qū)域合作存儲中心,實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)低利用率文獻(xiàn)信息的聚合與利用[21]。
區(qū)域合作存儲中心存放的文獻(xiàn)信息主要是在各公共圖書館總分館內(nèi)的冗余復(fù)本和低利用率文獻(xiàn)信息,存儲中心作為“儲存站”和“中轉(zhuǎn)站”可以為各館提供文獻(xiàn)信息存放與交換服務(wù),兼具“存”與“取”兩個功能。為了維持區(qū)域合作存儲中心的長期運(yùn)營與有效管理,需要建立各方認(rèn)同的文獻(xiàn)信息存取政策,明確存儲中心內(nèi)文獻(xiàn)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬與管理運(yùn)行模式。合作存儲中心擁有文獻(xiàn)信息的處置權(quán)和使用權(quán),有責(zé)任對其進(jìn)行妥善的保管??傪^在遞交文獻(xiàn)信息時可以選擇是否保留文獻(xiàn)信息的所有權(quán),保留所有權(quán)的館舍可以在規(guī)定的期限內(nèi)對存放于合作存儲中心的文獻(xiàn)信息執(zhí)行取回操作[22]。合作存儲中心根據(jù)區(qū)域內(nèi)各總分館系統(tǒng)的實際文獻(xiàn)需求,結(jié)合復(fù)本量、利用率與時間因素等參考因素對館內(nèi)資源進(jìn)行合理配置與處置,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)信息的儲存或交換。
4.1.1 處置模式:自擬標(biāo)準(zhǔn)、自行處置
杭州公共圖書館模式是松散型公共圖書館總分館模式的主要代表[23],杭州模式下的購書經(jīng)費(fèi)不集中,文獻(xiàn)信息的所有權(quán)歸出資館所有。為了便于文獻(xiàn)信息在總分館內(nèi)的流通,文獻(xiàn)信息的使用權(quán)與所有權(quán)完全分離,并隨著文獻(xiàn)信息的流通不斷變更。當(dāng)文獻(xiàn)信息在所在館的需求長期表現(xiàn)為零時,可在物流系統(tǒng)的支持下定期送回所有權(quán)所在館,文獻(xiàn)信息的處置由擁有文獻(xiàn)信息所有權(quán)的分館按照自擬的標(biāo)準(zhǔn)和制度自行處置。杭州模式促進(jìn)了公共圖書館總分館內(nèi)文獻(xiàn)信息的共享,但在一定程度上給總分館管理系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的運(yùn)作增加了難度。松散型總分館模式“自擬標(biāo)準(zhǔn)、自行處置”的文獻(xiàn)信息處置模式與總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)的一級處置方式相契合,可以根據(jù)一級處置層級涉及的具體處置流程進(jìn)一步優(yōu)化松散型總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置工作的相關(guān)細(xì)節(jié)。
4.1.2 模型的適用性分析
松散型公共圖書館總分館模式主張協(xié)同化管理,以總分館內(nèi)實時的用戶需求為依據(jù)實現(xiàn)文獻(xiàn)信息的動態(tài)化流通,保留了分館進(jìn)行文獻(xiàn)信息處置的獨(dú)立性,總館與各分館均按照自擬的標(biāo)準(zhǔn)對所擁有的文獻(xiàn)信息進(jìn)行處置。但由于松散型總分館模式下的總館與各分館之間以及分館與分館之間缺乏及時且全面的交流,使得總分館系統(tǒng)內(nèi)文獻(xiàn)信息的流向和最終的處置決策欠缺了一定的科學(xué)性和全局性。為了避免處置標(biāo)準(zhǔn)的差異性帶來的文獻(xiàn)信息處置決策的不合理性,松散型公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置適于采用總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)的一級處置層級的聯(lián)合處置策略,在各分館保留獨(dú)立處置文獻(xiàn)信息權(quán)力的基礎(chǔ)上,積極配合總館開展用戶需求與文獻(xiàn)流通等數(shù)據(jù)信息的收集工作,并將總館匯總、反饋的數(shù)據(jù)結(jié)果作為各分館調(diào)整文獻(xiàn)信息借閱周期及進(jìn)行文獻(xiàn)信息處置的參考依據(jù)。
4.2.1 處置模式:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、委托處置
蘇州公共圖書館推行的“蘇州圖書館-社區(qū)分館”模式是集約型總分館模式的典型代表,該模式下的蘇州圖書館作為中心館加大了對分館的管理與把控力度。蘇州模式下的分館所屬基層政府要向總館支付一定的成本費(fèi)用,分館的文獻(xiàn)信息和人員均由總館統(tǒng)一配送派出。為了確保分館能與總館提供一致的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),總館制定了統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督分館執(zhí)行。蘇州模式最突出的特點是“產(chǎn)權(quán)動態(tài)化”,與杭州模式不同,隨著文獻(xiàn)信息一起流通變更的不止有使用權(quán)還有文獻(xiàn)信息的所有權(quán),這雖然減輕了文獻(xiàn)流通環(huán)節(jié)物流系統(tǒng)的壓力,卻大大增加了總館的管理成本。蘇州模式下的建設(shè)主體上移,市政府將分館的人事和文獻(xiàn)資源管理權(quán)一并交給蘇州圖書館,總館按照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)對各館的文獻(xiàn)信息進(jìn)行調(diào)配或剔除等處置。蘇州模式下所采用的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、委托處置”模式通過將各分館文獻(xiàn)信息的處置權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移至蘇州圖書館并委托其統(tǒng)一管理,進(jìn)一步鞏固了總館在集約型公共圖書館總分館模式中的主導(dǎo)地位。為了規(guī)范與優(yōu)化集約型總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的流程,可以參照四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型中二級處置層的要素對聯(lián)合處置環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
4.2.2 模型的適用性分析
集約型總分館模式采取各級政府共同參與的多級投入方式,在部分范圍內(nèi)通過將建設(shè)主體上移,使總館實現(xiàn)對分館的集中管理和對文獻(xiàn)信息的聯(lián)合處置。集約型總分館模式下的總館擁有對文獻(xiàn)信息的使用權(quán),可以對其進(jìn)行合理調(diào)配。但由于集約型總分館模式下文獻(xiàn)信息所有權(quán)歸屬于各自的建設(shè)主體,為了更好地實現(xiàn)總館對文獻(xiàn)信息的集中管理,文獻(xiàn)信息所有權(quán)所在館可將文獻(xiàn)信息的處置權(quán)與使用權(quán)一同上移至總館,即采用總館決策、分館執(zhí)行的二級處置層級策略,由總館統(tǒng)一負(fù)責(zé)并制定文獻(xiàn)信息產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或注銷等決策,協(xié)調(diào)集約型公共圖書館總分館體系內(nèi)文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的具體工作。各館文獻(xiàn)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬情況,可在總分館的建設(shè)協(xié)議或管理條例中進(jìn)行規(guī)定,還可根據(jù)實際情況對分館上交文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)與用戶信息數(shù)據(jù)的周期做出合理規(guī)定,實際開展聯(lián)合處置時還應(yīng)履行規(guī)范的處置權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4.3.1 處置模式:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處置
佛山禪城區(qū)總分館最早提出了“聯(lián)合圖書館”的設(shè)想并實施和推廣,是統(tǒng)一型總分館模式的主要代表。佛山市聯(lián)合圖書館體系縱向上構(gòu)建四級總分館網(wǎng)絡(luò),橫向上聯(lián)合各公共圖書館作為成員館,達(dá)到資源共享、協(xié)作服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)。禪城區(qū)總分館服務(wù)體系實行統(tǒng)一管理、分層服務(wù)的模式,文獻(xiàn)信息的產(chǎn)權(quán)全部歸屬于總館,非區(qū)政府投入的人力、文獻(xiàn)信息等資源也均由總館統(tǒng)一管理與調(diào)配。佛山禪城區(qū)總分館體系的建設(shè)主體和管理主體實現(xiàn)了統(tǒng)一,文獻(xiàn)信息處置等日常的管理工作均受總館掌控[24],統(tǒng)一型公共圖書館總分館體系采用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處置”模式開展文獻(xiàn)信息的聯(lián)合處置。統(tǒng)一型公共圖書館總分館體系中的文獻(xiàn)信息的產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步集中,除了使用權(quán)、處置權(quán)之外,文獻(xiàn)信息的所有權(quán)與占有權(quán)也隨著建設(shè)主體的上移而統(tǒng)一歸屬于總館,從而明確了總館在文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置過程中的主導(dǎo)地位,為實現(xiàn)公共圖書館總分館的三級處置奠定了良好基礎(chǔ)。
4.3.2 模型的適用性分析
統(tǒng)一型總分館模式下,總館與分館共享同一個建設(shè)主體,單一投入讓總館實現(xiàn)了對各分館的集中管理,適合采取總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行的三級文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置策略。這種高度統(tǒng)一的管理模式提高了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的可操作性,卻讓分館成為總館的一部分,極大地削弱了分館的自主權(quán)和獨(dú)立性。高度集中的管理模式下,總館在統(tǒng)一制定處置標(biāo)準(zhǔn)時尤其需要遵循科學(xué)性與協(xié)調(diào)性原則,充分尊重各分館存在的文獻(xiàn)信息需求差異性,對分館的館藏文獻(xiàn)進(jìn)行靈活處置。
本研究通過全面的分析,確立了“所有權(quán)與占有權(quán)不變,使用權(quán)與處置權(quán)上移”的文獻(xiàn)信息產(chǎn)權(quán)歸屬方案,構(gòu)建了公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型,對公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的開展具有實際的指導(dǎo)意義。四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型具體包括總館協(xié)調(diào)、分館主導(dǎo)的一級聯(lián)合處置,總館決策、分館執(zhí)行的二級聯(lián)合處置,總館主導(dǎo)、分館執(zhí)行的三級聯(lián)合處置以及區(qū)域合作開展的四級聯(lián)合處置。需要強(qiáng)調(diào)的是,公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息聯(lián)合處置的四級遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)模型的實現(xiàn)需要以公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息的流通利用數(shù)據(jù)、館藏分布數(shù)據(jù)、用戶需求數(shù)據(jù)等多重數(shù)據(jù)為依托,如何建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的公共圖書館總分館文獻(xiàn)信息的四級聯(lián)合處置需要在后續(xù)研究中進(jìn)一步深入探討。