“柑橘扶貧”：尋烏的脫貧之道

文|彭開云（尋烏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

近年來，尋烏縣委、縣政府按照“柑橘為主，多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持一手抓柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強(qiáng)化舉措，逐漸形成百花齊放、多元發(fā)展的良好格局。

該縣先后出臺《尋烏縣柑橘扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見（試行）》，積極推進(jìn)柑橘扶貧工作。截止2018年底，全縣有柑橘產(chǎn)業(yè)的貧困戶達(dá)8304戶，柑橘產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)67.65%，貧困戶全部覆蓋柑橘產(chǎn)業(yè)的行政村60個(gè)，全縣宜果的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶覆蓋率達(dá)75.65%，較好地發(fā)揮柑橘扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧中的主導(dǎo)和引擎作用，為尋烏縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

獼猴桃種植

“三個(gè)一批”

尋烏縣實(shí)行“三個(gè)一批”辦法，先是“防控保園”覆蓋一批。在吉潭、澄江、羅珊等中北部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對仍有果園且防控較好的貧困戶,積極引導(dǎo)其做好防控工作的基礎(chǔ)上，采取邊砍邊補(bǔ)種假植大苗的辦法，確保掛果樹保持在70%以上,維持其增收的連續(xù)性。再重新復(fù)種覆蓋一批。在菖蒲、晨光、南橋、留車等中南部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對有意愿、有條件復(fù)種柑橘的貧困戶,鼓勵其按生態(tài)種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)種。在托管種植上覆蓋一批。即在柑橘宜種區(qū)域，對無能力復(fù)種的貧困戶，鼓勵引導(dǎo)貧困戶采取聯(lián)合或資源、勞力入股等方式鼓勵成立聯(lián)合經(jīng)營體,參與柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

抓好“三個(gè)示范”

他們抓好防控保園示范。堅(jiān)持以溝域?yàn)閱卧愫寐?lián)防聯(lián)控，推廣以生態(tài)隔離、常態(tài)化清除病樹和補(bǔ)種假植大苗等措施為主的綜合防控技術(shù)。全縣共建立防控保園扶貧基地10個(gè)，覆蓋貧困戶102戶，為貧困戶推行“補(bǔ)種保園”模式提供示范。抓好柑橘復(fù)種示范。引導(dǎo)貧困戶樹立職業(yè)果農(nóng)理念，推廣生態(tài)種植模式，采取“基地+農(nóng)戶”等模式，帶動貧困戶發(fā)展柑橘種植或務(wù)工。目前，全縣共有柑橘復(fù)種扶貧示范基地10個(gè)，覆蓋貧困戶104戶，帶動貧困戶恢復(fù)種植620戶。抓好柑橘苗木假植示范。目前全縣共建立柑橘苗木假植扶貧基地55個(gè)，共覆蓋帶動貧困戶6112戶。

石榴種植

建設(shè)“三個(gè)機(jī)制”

尋烏縣創(chuàng)新政策支持機(jī)制。為解決貧困戶在管果園管理不到位的問題，引導(dǎo)其持續(xù)做好黃龍病防控，確保其長期穩(wěn)定增收，尋烏縣出臺對有收益且防控較好的貧困戶果園，實(shí)行補(bǔ)助政策。為降低新種植柑橘感染黃龍病的幾率，引導(dǎo)貧困戶種植假植大苗，提高貧困戶柑橘復(fù)種的成功率，該縣出臺行政村建設(shè)假植扶貧基地的獎勵扶持政策，搭建假植網(wǎng)棚給予20元/平方米的補(bǔ)助，假植苗木給予8元/株的撫育費(fèi)補(bǔ)助等政策。同時(shí)，對貧困戶按生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)建園的給予500元/畝的獎勵，充分調(diào)動了貧困戶參與發(fā)展果業(yè)的積極性。實(shí)施創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵各行政村建設(shè)假植基地，采取“黨支部+合作社+貧困戶”的建設(shè)模式，通過“村級組織領(lǐng)辦，黨員能人參與，貧困戶統(tǒng)籌參與”的形式，由領(lǐng)辦主體牽頭組建專業(yè)合作社。采取“三統(tǒng)一分一托”的運(yùn)行模式，提高柑橘產(chǎn)業(yè)覆蓋率。并創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)制。為確保貧困戶掌握復(fù)種新技術(shù)，接受新理念，建立柑橘扶貧“三個(gè)一”服務(wù)貧困戶機(jī)制，即發(fā)放一份技術(shù)資料，接受一次以上柑橘復(fù)種技術(shù)培訓(xùn)，安排一名技術(shù)員聯(lián)系指導(dǎo)，解決貧困戶缺技術(shù)的后顧之憂。

實(shí)行“三項(xiàng)驅(qū)動”

先是實(shí)施政策推動。尋烏縣不斷強(qiáng)化政策的引導(dǎo)作用，先后制定《尋烏縣柑橘產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)種植助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等政策文件，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。目前，全縣柑橘面積穩(wěn)定在25萬畝左右，其他特色產(chǎn)業(yè)面積12.8萬畝。再是實(shí)施龍頭帶動。堅(jiān)持“先示范，后推廣”、“先典型，后鋪開”的工作路徑，采取資金支持、流轉(zhuǎn)服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種植大戶，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批，如四季綠蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、澄江鎮(zhèn)金皇國柑橘標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)種基地等33個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，做到“學(xué)有樣板，做有示范”，有效帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。再是實(shí)施市場拉動。堅(jiān)持以市場效益為先，積極引進(jìn)市場前景較好的產(chǎn)業(yè)品種加大推廣。比如，該縣根據(jù)自身自然稟賦特點(diǎn)，大力推廣百香果種植，并借助 “全國電商消貧十佳縣”的優(yōu)勢，通過邀請阿里電商等知名平臺采取網(wǎng)絡(luò)直播等新型方式進(jìn)行推介。

臍橙種植

臍橙采摘

臍橙種植

百香果種植

鷹嘴桃種植

藍(lán)莓基地