中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究熱點(diǎn)分析與演化路徑

李妙然， 樊珍娜， 紀(jì)永起

(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 公共管理學(xué)院，河北 石家莊 050061；2.河北科技大學(xué) 藝術(shù)學(xué)院，河北 石家莊 050018)

農(nóng)村公共文化服務(wù)承擔(dān)著滿足農(nóng)民群眾文化需求、提高農(nóng)民素質(zhì)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性等任務(wù)。農(nóng)村基本公共文化服務(wù)建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。[1]2006年，中央一號(hào)文件發(fā)出“扶持農(nóng)村文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)”的號(hào)召之后，學(xué)術(shù)界首次出現(xiàn)以農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)為主題的文章。黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的高度關(guān)注，促進(jìn)了學(xué)術(shù)界對(duì)這一領(lǐng)域的深入研究。2006年以來(lái)，學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)主要集中在公共文化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)等方面，同時(shí)研究?jī)?nèi)容和主題不斷變化并逐漸深入。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，農(nóng)村公共文化服務(wù)研究逐漸發(fā)展為一個(gè)涵蓋文化、圖書(shū)情報(bào)、政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的交叉研究領(lǐng)域。

本研究應(yīng)用的CiteSpace是基于共引分析理論和尋徑網(wǎng)絡(luò)算法等，對(duì)特定領(lǐng)域文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量，以探尋學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑及其知識(shí)拐點(diǎn)，并通過(guò)可視化圖譜的繪制形成對(duì)學(xué)科演化潛在動(dòng)力機(jī)制的分析和學(xué)科發(fā)展前沿的探測(cè)。[2]本研究希望借助該方法準(zhǔn)確厘清各階段的研究主題、各主題之間的關(guān)系以及研究趨勢(shì)，從而有效推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究的深入。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

基于文獻(xiàn)研究的代表性和全面性考慮，文章以CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)為檢索源，主題詞設(shè)置為“農(nóng)村公共文化”進(jìn)行高級(jí)檢索，來(lái)源期刊選擇中文核心期刊和CSSCI來(lái)源期刊，經(jīng)過(guò)初始檢索和篩選，最后確定673篇研究性文獻(xiàn)為有效數(shù)據(jù)，組成本文的研究樣本。以“農(nóng)村公共文化服務(wù)”或“農(nóng)村公共文化”為主題詞進(jìn)行檢索，文獻(xiàn)最早出現(xiàn)的年份是2006年，故本文選擇分析的時(shí)間期限為2006～2019年。本研究通過(guò)CiteSpace可視化工具軟件對(duì)673篇期刊文獻(xiàn)進(jìn)行多維度透視分析，并繪制相關(guān)的知識(shí)圖譜。

二、中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究的基本特征分析

(一)文獻(xiàn)數(shù)量的年度走勢(shì)

將文獻(xiàn)按發(fā)表時(shí)間進(jìn)行整理，統(tǒng)計(jì)出“農(nóng)村公共文化服務(wù)”的年度發(fā)文數(shù)量，可以從總體上了解各年度農(nóng)村公共文化文獻(xiàn)發(fā)表的變化趨勢(shì)，圖1是根據(jù)知網(wǎng)上2006年至2019年發(fā)文量繪制的折線圖。

圖1 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量

黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)村公共文化的概念開(kāi)始進(jìn)入學(xué)術(shù)界的視野。2006～2008年核心期刊相關(guān)發(fā)文量13～34篇，文獻(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)幅度明顯。黨的十七屆三中全會(huì)提出，“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”，使相關(guān)研究進(jìn)入高速發(fā)展階段。2009年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究達(dá)到年度發(fā)文數(shù)量的峰值，共63篇。2009年之后，農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究出現(xiàn)小幅波動(dòng)，部分年度發(fā)文量減少，但整體趨勢(shì)比較穩(wěn)定。相關(guān)內(nèi)容主要涉及農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給、均等化、機(jī)制體制創(chuàng)新、文化扶貧等方面。

(二)高產(chǎn)出作者及作者群體分析

表1 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究發(fā)文量4篇及以上的作者

通過(guò)作者共現(xiàn)分析，能夠識(shí)別具體領(lǐng)域的核心作者及其之間的合作強(qiáng)度和互引關(guān)系。運(yùn)用Citespace對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究文獻(xiàn)發(fā)文作者進(jìn)行可視化分析，得出作者共現(xiàn)圖譜。如圖2所示，共有52個(gè)節(jié)點(diǎn)，鏈接18個(gè)，網(wǎng)絡(luò)密度0.013 6，節(jié)點(diǎn)越大表示作者發(fā)文量數(shù)越多。節(jié)點(diǎn)連接線表示作者間合作關(guān)系，連線越粗代表作者間合作次數(shù)越多。

中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)的作者比較分散，具有“部分集中、整體分散”的特點(diǎn)，各研究隊(duì)伍之間的互引關(guān)系較弱。其中合作關(guān)系較為緊密的研究機(jī)構(gòu)是吳理財(cái)、張良、李世敏為中心組成的研究團(tuán)隊(duì)和以李少惠為首的研究團(tuán)隊(duì)，這些研究團(tuán)隊(duì)的研究成果學(xué)術(shù)影響力較大，是農(nóng)村公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的核心作者群。

圖2 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究作者群體分析圖譜

(三)發(fā)文機(jī)構(gòu)分析

運(yùn)用CiteSpace軟件對(duì)樣本文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)可視化分析，節(jié)點(diǎn)類(lèi)型選為“Institution”，并統(tǒng)計(jì)發(fā)文量為4篇以上的研究機(jī)構(gòu)(見(jiàn)表2)。蘭州大學(xué)管理學(xué)院和武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院代表了農(nóng)村公共文化服務(wù)研究的中堅(jiān)力量。運(yùn)用CiteSpace對(duì)本研究相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，得出發(fā)文機(jī)構(gòu)圖譜(如圖3所示)。圖3共有節(jié)點(diǎn)48個(gè)，鏈接點(diǎn)5個(gè)，網(wǎng)絡(luò)密度為0.004 4，節(jié)點(diǎn)越大表示發(fā)文機(jī)構(gòu)出現(xiàn)次數(shù)越多，節(jié)點(diǎn)連接線越粗代表各機(jī)構(gòu)合作越多。從節(jié)點(diǎn)間連線來(lái)看，連接強(qiáng)度較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)多為不同學(xué)校以管理為主題的學(xué)院，如南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院、湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院。北京大學(xué)信息管理系與華中師范大學(xué)商學(xué)院信息學(xué)系形成了較為穩(wěn)定的研究機(jī)構(gòu)群。從合作關(guān)系來(lái)看，科研機(jī)構(gòu)之間的合作仍需進(jìn)一步加深，學(xué)術(shù)交流亟待加強(qiáng)。

表2 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究發(fā)文量4篇及以上機(jī)構(gòu)

圖3 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究機(jī)構(gòu)分析圖譜

三、中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究熱點(diǎn)分析

(一)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

關(guān)鍵詞是論文主題的高度概括。對(duì)論文關(guān)鍵詞進(jìn)行分析有助于了解研究領(lǐng)域的研究核心和焦點(diǎn)。根據(jù)普萊斯定律，計(jì)算高頻關(guān)鍵詞詞頻為9，最終獲得高頻關(guān)鍵詞24個(gè)(見(jiàn)表3)。表3中列出了關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率大于9的關(guān)鍵詞，這些關(guān)鍵詞在一定程度上反映出2006～2019年該研究領(lǐng)域的主要關(guān)注點(diǎn)。

表3 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)表(次)

(二)關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析

在關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜(如圖4所示)的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)進(jìn)行聚類(lèi)分析，得到聚類(lèi)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)聚類(lèi)后其模塊值(Modularity, Q值)為0.794 6，平均輪廓值(Mean Silhouette ,S值)為0.716 6，這說(shuō)明聚類(lèi)結(jié)構(gòu)合理，具有可靠性。

圖4 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究關(guān)鍵詞圖譜

從結(jié)構(gòu)上看，聚類(lèi)模型之間的關(guān)系比較緊密，單個(gè)模塊的獨(dú)立性較差，這說(shuō)明在農(nóng)村公共文化服務(wù)研究?jī)?nèi)容之間存在密切關(guān)系，研究方向相對(duì)集中，重疊性較高。從數(shù)量上看，運(yùn)行結(jié)構(gòu)共產(chǎn)生10個(gè)聚類(lèi)單元，依次為：農(nóng)村公共文化、公共文化、公共圖書(shū)館、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、事業(yè)、貧困地區(qū)、對(duì)策、文化建設(shè)、農(nóng)村圖書(shū)館、公共文化空間。這10個(gè)不同的知識(shí)群共同形成農(nóng)村公共文化服務(wù)研究的主題結(jié)構(gòu)，其形成時(shí)間顯示了農(nóng)村公共文化服務(wù)研究演進(jìn)過(guò)程。其中，最早達(dá)到閾值的知識(shí)群是“#2 公共圖書(shū)館”，該領(lǐng)域的研究主要集中在：公共圖書(shū)館體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策[6]、公共圖書(shū)館在提高農(nóng)村公共文化服務(wù)方面的作用[7]、農(nóng)村公共閱讀服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)[8]等方面的研究。最新形成的聚類(lèi)群是“#6 公共文化空間”，其首次出現(xiàn)于2008年，2015年后開(kāi)始得到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。作為新興的研究主題，該方面研究的主要內(nèi)容是新時(shí)代鄉(xiāng)村公共文化空間的構(gòu)建、拓展等方面。為方便查看聚類(lèi)主題，本文選擇每個(gè)聚類(lèi)中權(quán)重排行前五的關(guān)鍵詞進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。(見(jiàn)表4)

表4 2006～2019年各聚類(lèi)中權(quán)重排名前五的關(guān)鍵詞信息

(三)熱點(diǎn)分析

文章基于以上學(xué)者研究，并應(yīng)用關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析、關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析的結(jié)果，對(duì)相關(guān)研究熱點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)者對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)相關(guān)研究主要集中在以下幾個(gè)方面。

1.農(nóng)村公共文化體系建設(shè)

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、滿足農(nóng)民基本文化需求方面發(fā)揮著重要作用；對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)政權(quán)合法性認(rèn)同亦有不可替代之功能。關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系研究，學(xué)術(shù)界主要從以下方面展開(kāi)研究：一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵和基本原則。王洛忠、李帆指出公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容主要包括：政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)和人才、群眾、經(jīng)費(fèi)投入。[9]二是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)及優(yōu)化路徑。學(xué)者們從制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才建設(shè)與財(cái)政支出、服務(wù)的維度等方面對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了研究。游祥斌從需求視角提出農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本思路。[10]羊守森認(rèn)為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的前提是準(zhǔn)確把握政府職能、改進(jìn)政府行政方式。[11]耿達(dá)提出公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要打造“公共文化空間”，以此調(diào)動(dòng)民間文化力量。另外，張青設(shè)計(jì)了農(nóng)村公共文化服務(wù)需求表達(dá)流程以?xún)?yōu)化農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。[12]三是農(nóng)村公共文化服務(wù)多元供給主體的研究。張良提出政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)配置的“多元參與合作模式”是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理想模式。[13]李少惠認(rèn)為公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以政府為主的外源性力量和以社區(qū)為主的內(nèi)源性力量的有效對(duì)接與互動(dòng)，共同推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。[14]學(xué)者們還探討了政府、社會(huì)與市場(chǎng)共同參與公共文化服務(wù)的供給以及社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的路徑。自2006年以來(lái)，農(nóng)村公共文化服務(wù)制度不斷完善、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員保障機(jī)制不斷加強(qiáng)，多元供給體系基本形成。黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。新時(shí)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的指導(dǎo)思想，建立“需求導(dǎo)向”的供給機(jī)制，拓寬公共文化服務(wù)的治理性功能，以“文化+”理念推進(jìn)公共文化服務(wù)多維創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)互促共融。

2.農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展

作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，農(nóng)村圖書(shū)館是農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究重點(diǎn)。農(nóng)村圖書(shū)館是為農(nóng)村人口服務(wù)的公益機(jī)構(gòu)，由政府或社會(huì)團(tuán)體主辦，受政府管理和控制，建立在農(nóng)村社區(qū)，為廣大農(nóng)村人口的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)等服務(wù)的基層公共圖書(shū)館?！堵?lián)合國(guó)2030年發(fā)展議程》將農(nóng)村圖書(shū)館列為消除貧困、提高教育質(zhì)量等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要組織部分。劉宇等人指出中國(guó)圖書(shū)館應(yīng)建立健全幫扶效果、效率的評(píng)估系統(tǒng),以提高精準(zhǔn)扶貧組織規(guī)范化、導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力、扶貧精準(zhǔn)度及創(chuàng)新性。[15]張艷菊提出構(gòu)建知識(shí)傳播有效路徑、強(qiáng)化圖書(shū)館扶貧管理與服務(wù)、制定扶貧措施，進(jìn)而提升扶貧效果。[16]2016年，文化部提出推進(jìn)縣級(jí)圖書(shū)館總分館制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，將總分館制建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，以推進(jìn)農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展以及資源拓展，從而拓寬了農(nóng)民群眾文化需求的反饋途徑。農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展應(yīng)以服務(wù)于地區(qū)文化改善的設(shè)計(jì)思想持續(xù)進(jìn)行。

3.農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化

均等化是中國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本原則，對(duì)于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好文化需求具有重要意義。2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》首次提出在完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等化原則。2006年發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。學(xué)術(shù)界由此開(kāi)始關(guān)注公共文化服務(wù)均等化問(wèn)題。程煥文率先對(duì)公共服務(wù)均等原則進(jìn)行闡述，認(rèn)為政府在基本公共服務(wù)均等化過(guò)程中起著不可替代的作用。[17]彭雷霆、劉子琰借助泰爾指數(shù),測(cè)算了湖南省115個(gè)縣的縣域公共圖書(shū)館服務(wù)均等化水平。[18]吳理財(cái)基于20省80縣(市、區(qū))的問(wèn)卷調(diào)查分析，對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化問(wèn)題進(jìn)行了分析。[19]隨著研究的深入，學(xué)術(shù)界也逐漸由研究均等化現(xiàn)狀向研究均等化路徑發(fā)展。吳理財(cái)基于財(cái)政支出角度得出：推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村公共文化均等化發(fā)展的有效措施是公共財(cái)政投入。[20]趙迎芳認(rèn)為理順和創(chuàng)新管理體制、完善政策法規(guī)、改進(jìn)服務(wù)機(jī)制、切實(shí)提高服務(wù)效率，才能逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。[21]肖希明、完顏鄧鄧提出以數(shù)字化促進(jìn)公共文化均等化，為農(nóng)村公共文化服務(wù)供給均等化提供了新的研究思路。[22]目前相關(guān)研究更為側(cè)重非均等化現(xiàn)象描述和解釋、均等化工作總結(jié)、均等化實(shí)現(xiàn)路徑探索等方面，而對(duì)于均等化理論研究還相對(duì)較少，缺乏理論支持和指導(dǎo)將對(duì)未來(lái)的研究產(chǎn)生諸多影響。同時(shí)，農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化的研究主要集中在財(cái)政供給、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)服務(wù)的開(kāi)展和優(yōu)化等，未來(lái)的研究方向應(yīng)圍繞均等化對(duì)象即廣大農(nóng)村和農(nóng)民接受程度、使用設(shè)施和服務(wù)效果差異等問(wèn)題展開(kāi)。[23]

4.農(nóng)村公共文化服務(wù)供給

公共文化服務(wù)供給問(wèn)題一直是研究的重點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的主要問(wèn)題在于供給失衡、供給路徑、供給效能等。李少惠、王韜在對(duì)西北農(nóng)村公共文化實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上提出供給問(wèn)題在于資金不足、機(jī)構(gòu)不完善等。[24]官愛(ài)蘭、許方方在借鑒韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善中國(guó)農(nóng)村公共文化供給的路徑。[25]金雪濤從公共文化多元化供給模式的形成機(jī)理出發(fā), 闡釋了多元化供給的類(lèi)型及公共財(cái)政直接提供公共文化產(chǎn)品和間接引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公共文化領(lǐng)域的有效方式。[26]李山在分析傳統(tǒng)供給模式的基礎(chǔ)上，提出政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的供給模式。[27]經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)取得了很大成就，供給產(chǎn)品種類(lèi)逐漸豐富，但有效供給不足問(wèn)題依然突出，如何解決供需關(guān)系成為供給問(wèn)題的研究核心。一些學(xué)者認(rèn)為導(dǎo)致供需問(wèn)題的原因在于結(jié)構(gòu)性的矛盾。廖曉明、徐海晴認(rèn)為農(nóng)村公共文化供給問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性矛盾是供給與需求脫節(jié)、供給主體與需求結(jié)構(gòu)背離、供給形式與需求形式背離等。[28]王廷興認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村公共文化面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面由于行政管理機(jī)制的原因?qū)е麓罅康墓参幕Y源浪費(fèi)、供給過(guò)剩；另一方面農(nóng)村文化資源配置低效，公共文化服務(wù)供給不足。[29]學(xué)者們從不同的理論角度對(duì)公共文化供給問(wèn)題進(jìn)行了分析。王東、徐亞靜從社會(huì)關(guān)系視角分析農(nóng)村公共文化供給問(wèn)題，認(rèn)為在強(qiáng)調(diào)多元主體供給的同時(shí)，也要關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊性。[30]劉力、阮榮平基于農(nóng)村公共文化需求的角度，提出農(nóng)村普遍擁有較強(qiáng)的文化需求，但供給的增長(zhǎng)遠(yuǎn)落后于文化需求的增加。[31]隨著農(nóng)村公共文化服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施基本建立，公共文化服務(wù)設(shè)施利用率不高，農(nóng)家書(shū)屋“只見(jiàn)房子不見(jiàn)讀者”等現(xiàn)象普遍存在，如何提高供給效能，提升滿意度是未來(lái)研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

5.農(nóng)村公共文化空間發(fā)展

公共文化空間研究涵蓋人類(lèi)學(xué)、文化學(xué)和社會(huì)學(xué)等交叉學(xué)科，融合了“公共空間”和“文化空間”的相關(guān)理論。農(nóng)村公共文化空間包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面，即農(nóng)村居民進(jìn)行思想交流的場(chǎng)所以及村莊普遍存在的制度化的組織和活動(dòng)形式。農(nóng)村公共文化空間研究是近幾年新興的研究領(lǐng)域，研究?jī)?nèi)容主要集中在宏觀角度，多從定性角度分析文化空間的作用及如何重構(gòu)。何蘭萍分析了農(nóng)村文化建設(shè)滯后的原因，論述了重構(gòu)農(nóng)村公共文化生活空間的基本思路。[32]吳理財(cái)、夏國(guó)鋒通過(guò)對(duì)安徽省農(nóng)村文化現(xiàn)狀研究，分析農(nóng)村文化生活存在問(wèn)題的原因以及文明健康的農(nóng)村文化生活建設(shè)的路徑。[33]2017年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，農(nóng)村公共文化空間開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)，這也為這一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究提供了豐富的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，公共文化空間研究的視角不斷擴(kuò)大。王國(guó)華、張玉露結(jié)合場(chǎng)景理論進(jìn)行分析，探討文化空間背后所蘊(yùn)含的文化和價(jià)值觀。[34]高春風(fēng)基于敘事性表達(dá)的理論視角探討了農(nóng)村公共文化空間實(shí)踐的路徑。[35]黨的十九屆四中全會(huì)提出，要“推動(dòng)基層文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制”。農(nóng)村公共文化空間承擔(dān)著保護(hù)傳統(tǒng)、重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理、引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)、支撐鄉(xiāng)村文化治理、培育鄉(xiāng)村文化生長(zhǎng)點(diǎn)的重任[36]，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。

四、農(nóng)村公共文化服務(wù)研究前沿變遷

通過(guò)研究前沿的主題識(shí)別與趨勢(shì)分析可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞的交互關(guān)系及所研究的年代演化動(dòng)態(tài)、發(fā)展脈絡(luò)，預(yù)測(cè)該領(lǐng)域的發(fā)展方向與需要解決和關(guān)注的問(wèn)題。TimeZone View 是從時(shí)間維度來(lái)表現(xiàn)知識(shí)演進(jìn)的視圖，它可以展現(xiàn)文獻(xiàn)的更新和相互影響。在CiteSpace 的可視化界面下選擇TimeZone View功能選項(xiàng)，可以得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)時(shí)區(qū)圖譜。基于CiteSpace 可視化分析的時(shí)區(qū)圖譜能反映出關(guān)鍵詞的出現(xiàn)時(shí)間和各關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)關(guān)系，從而揭示某一領(lǐng)域的研究演變過(guò)程。在CiteSpace關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)果以“時(shí)區(qū)”的方式呈現(xiàn)，篩選掉出現(xiàn)次數(shù)少于3以下的關(guān)鍵詞，得到關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖如圖5所示。

圖5 2006～2019年農(nóng)村公共文化服務(wù)研究時(shí)區(qū)圖譜

根據(jù)不同時(shí)間段關(guān)鍵詞的突現(xiàn)情況，可以直觀清楚地反映出這一領(lǐng)域研究熱點(diǎn)的研究過(guò)程。圖5表明，中國(guó)農(nóng)村公共文化的研究經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深的發(fā)展過(guò)程，大致可以分為以下三個(gè)階段。

(一)早期萌芽階段(2006～2009年)

熱點(diǎn)關(guān)鍵詞是“公共文化服務(wù)、公共文化服務(wù)體系、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、公共圖書(shū)館及文化建設(shè)”，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究。李少惠等人認(rèn)為農(nóng)村公共文化建設(shè)不僅需要政府財(cái)政支出、體系建設(shè)、擴(kuò)大供給，更重要的是要建立農(nóng)村公共文化的內(nèi)生機(jī)制。[37]吳理財(cái)認(rèn)為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)從農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)著手，構(gòu)建富有中國(guó)特色的農(nóng)村文化建設(shè)體制及機(jī)制。[38]從這一時(shí)期的研究成果來(lái)看，在農(nóng)村社區(qū)文化及社區(qū)認(rèn)同重建、農(nóng)村文化體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的研究不足。

(二)迅速發(fā)展階段(2010～2015年)

2010 年黨的十七屆五中全會(huì)提出要“基本建成公共文化服務(wù)體系”，隨后的《十二五規(guī)劃綱要》將增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給列為重要內(nèi)容。這一時(shí)期的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞主要是“農(nóng)村書(shū)屋、農(nóng)村文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋、均等化”等，研究重點(diǎn)主要集中在農(nóng)村公共文化服務(wù)存在問(wèn)題、原因及改善對(duì)策等方面。[39]這一階段對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)均等化的關(guān)注度逐步提升。2010 年前均等化研究數(shù)量相對(duì)較少，2012 年均等化研究數(shù)量增加。研究?jī)?nèi)容主要為實(shí)現(xiàn)均等化的路徑及指標(biāo)構(gòu)建，例如：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化均等化、地區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化。自全國(guó)各地興起“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)以來(lái)，十余年的發(fā)展歷程中始終存在管理運(yùn)營(yíng)不善等弊病， 促使人們不得不站在可持續(xù)發(fā)展的高度重新審視 “農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)問(wèn)題。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)界就農(nóng)家書(shū)屋及其相關(guān)概念、建設(shè)的背景及現(xiàn)狀、成績(jī)及存在的問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展策略等方面進(jìn)行了研究。

(三)穩(wěn)定階段(2016年至今)

從2016年至今是農(nóng)村公共文化服務(wù)研究穩(wěn)步發(fā)展的階段，該階段的關(guān)鍵詞主要包括：鄉(xiāng)村振興、公共文化空間、文化需求及供給、服務(wù)效能等。本階段的研究主要圍繞著農(nóng)村公共文化服務(wù)供給問(wèn)題、多元主體的供給模式、需求導(dǎo)向的供給機(jī)制、供給質(zhì)量的考評(píng)與提升、社會(huì)力量參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系等方面展開(kāi)。2018年習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向，保證農(nóng)民群眾文化權(quán)益，發(fā)揮農(nóng)民在文化建設(shè)中的積極作用，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的實(shí)效。2019年《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，應(yīng)努力加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)的功能。這使得農(nóng)村公共文化不只是閑暇活動(dòng)，而且承擔(dān)著社區(qū)教育與治理的功能。良好的公共文化活動(dòng)的后續(xù)影響往往能滲透到日常生活中。實(shí)體的文化活動(dòng)和抽象的價(jià)值觀念實(shí)現(xiàn)融合，才能提升服務(wù)實(shí)效。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，要重視發(fā)掘鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力、激活村莊文化人才的帶動(dòng)功能。黨的十九屆四中全會(huì)指出，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化發(fā)展的理性選擇。社會(huì)力量是參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有生力量。

五、結(jié)論

文章借助可視化分析軟件，運(yùn)用關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析、關(guān)鍵詞引用突變分析、高被引頻次論文與共詞聚類(lèi)分析等對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)計(jì)量，并對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)及趨勢(shì)進(jìn)行了分析，得出以下結(jié)論。

第一，自農(nóng)村公共文化服務(wù)相關(guān)政策出臺(tái)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究的發(fā)文量逐年遞增，研究主題趨向細(xì)化發(fā)展，涉及學(xué)科廣泛，研究主體多為高?？蒲腥藛T，并逐漸形成固定的作者群體。但總體上作者群體之間合作較少、強(qiáng)度較弱。農(nóng)村公共文化服務(wù)是一個(gè)多學(xué)科交叉、綜合性較強(qiáng)的研究領(lǐng)域。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐為學(xué)術(shù)研究提供了廣闊的發(fā)展空間，也有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待學(xué)術(shù)界進(jìn)行理論探索。因此，研究作者及研究機(jī)構(gòu)需要從多元走向融合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，增強(qiáng)學(xué)術(shù)成果的影響力和對(duì)于政策制定方面的借鑒意義。

第二，通過(guò)關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析，可以將研究熱點(diǎn)歸類(lèi)為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化扶貧、農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化、有效供給、文化空間建設(shè)等五個(gè)方面。從典型文獻(xiàn)梳理可見(jiàn)，學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)整體良好，但在實(shí)踐過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題，有關(guān)公共文化空間建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)效能、數(shù)字化融合等方面的研究仍待深入。

第三，從關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖分析來(lái)看，農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究重點(diǎn)具有政策指向。熱點(diǎn)詞的出現(xiàn)往往緊跟著新政策的提出與落實(shí)。有鑒于中國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)研究仍需理論支撐，因此學(xué)術(shù)研究應(yīng)進(jìn)一步突出創(chuàng)新性和實(shí)踐性，以更好地服務(wù)于中國(guó)鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)以及基層治理等議題。