青島地鐵大客流客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案研究

孫萍

摘? ?要：以青島地鐵大客流突發(fā)情況為背景，對(duì)大客流客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行研究。主要從突發(fā)大客流時(shí)事件特征分析、信息匯報(bào)、先期處置及保障措施等方面進(jìn)行闡述，為青島地鐵大客流突發(fā)情況下的處置工作起到了指導(dǎo)意義，也為類似地鐵突發(fā)大客流提供了借鑒依據(jù)。

關(guān)鍵詞：地鐵? 大客流? 應(yīng)急? 預(yù)案

中圖分類號(hào)：U239.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）03（b）-0109-02

2013年青島地鐵集團(tuán)有限公司正式成立以來，遠(yuǎn)景年線網(wǎng)由18條線路（含兩條支線）、400余個(gè)站組成，全長838km，城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃中心城區(qū)800m半徑站點(diǎn)覆蓋率將達(dá)到80%，屆時(shí)在全國處于領(lǐng)先地位。截至目前青島市城市軌道交通9條線路，至2021年底，實(shí)現(xiàn)地鐵通車達(dá)到300多km，構(gòu)筑起便捷高效、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通服務(wù)體系，全面進(jìn)入地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營時(shí)代。雖然地鐵更方便了人們的出行，但當(dāng)遇到大客流突發(fā)情況時(shí)，客運(yùn)量不足，大量客流擁擠或者極度擁擠、乘客流動(dòng)的速度明顯地減緩、客流的交叉干擾更為嚴(yán)重等現(xiàn)象。由此，大客流不僅對(duì)乘客的出行會(huì)造成許多不利影響，也會(huì)對(duì)車站的運(yùn)營安全造成較大的威脅。

截至2019年8月21日上午，乘坐地鐵出行的總?cè)藬?shù)約為4023萬人，突破4000萬大關(guān)。以青島地鐵3號(hào)線為例，青島地鐵3號(hào)線聯(lián)通了青島火車站、青島火車北站兩個(gè)主要交通樞紐，雙鐵聯(lián)動(dòng)，市民出差出游坐火車都可以通過軌道交通實(shí)現(xiàn)無縫銜接。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全線開通以來，青島站、青島北站兩個(gè)站點(diǎn)的總客流量分別是493.9萬人次、324.7萬人次。其中，青島火車站的客流量在目前所有站點(diǎn)中為最高。以2019“五一”勞動(dòng)節(jié)為例，4月30日，3號(hào)線全線單日客運(yùn)量突破25萬人次，創(chuàng)單日客流歷史最高，而在當(dāng)天，青島站的日客流量就達(dá)4萬人次左右。在之前的清明小長假，青島站也以6萬人次左右的總客流量穩(wěn)居首位。

為了滿足更多乘客的出行及通勤需求，青島地鐵開通以來共調(diào)整發(fā)車間隔和首末班車時(shí)間2次，延長了運(yùn)營時(shí)間，客流數(shù)據(jù)也在不斷攀升。面對(duì)這種情況，車站工作人員需要迅速地報(bào)告、靈活地處理，并及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

1? 客流種類及青島地鐵大客流特征分析

1.1 客流種類

根據(jù)我國軌道行業(yè)規(guī)范及大客流產(chǎn)生原因，將地鐵大客流分為可預(yù)見性大客流與不可預(yù)見性大客流?？深A(yù)見大客流主要表現(xiàn)為： 早晚上下班高峰大客流、節(jié)假日大客流、 大型活動(dòng)大客流、 惡劣天氣大客流;不可預(yù)見性大客流主要表現(xiàn)為：臨時(shí)大型演唱會(huì)、交通管制、突發(fā)性大雨、大雪、地鐵突發(fā)故障等。

1.2 青島地鐵大客流特征分析

突發(fā)公共事件、列車運(yùn)行故障、特殊氣象等會(huì)引發(fā)車站突發(fā)大客流，根據(jù)客流規(guī)模及采取措施，將突發(fā)大客流劃分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)控制等級(jí)：

（1）一級(jí)客流控制是指因站臺(tái)乘客較多，站臺(tái)客流達(dá)到一級(jí)客流控制警戒線，且車站人員引導(dǎo)后乘客經(jīng)2～3列車仍上車?yán)щy時(shí)，車站在安檢處、換乘站站廳進(jìn)行客流控制，緩解站臺(tái)乘客滯留的客運(yùn)組織行為;

（2）二級(jí)客流控制是指當(dāng)車站站臺(tái)及站廳人數(shù)達(dá)到二級(jí)客流控制警戒線時(shí)，且站臺(tái)、站廳和出入口都較為擁擠，在出入口進(jìn)行客流控制的客流組織行為。

2? 信息匯報(bào)

發(fā)生突發(fā)大客流時(shí)，車站由值班站長指令行車值班員報(bào)OCC;通知地鐵公安;OCC接報(bào)后及時(shí)向MMCC進(jìn)行信息通報(bào);MMCC做好向應(yīng)急帶班領(lǐng)導(dǎo)/經(jīng)理、黨群工作部的信息匯報(bào)，與地鐵公安指揮中心保持協(xié)調(diào)。依次詳細(xì)報(bào)告事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、突發(fā)大客流形成原因、規(guī)模、已啟動(dòng)得控制等級(jí)和已采取得措施。

突發(fā)大客流時(shí)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事件特征分析、信息匯報(bào)、先期處置及保障措施等。

3? 先期處置

3.1 車站響應(yīng)

根據(jù)車站人員職責(zé)，車站先行進(jìn)行處置措施，進(jìn)行一級(jí)客流控制警戒線時(shí)，非換乘站在安檢處控制進(jìn)站客流，換乘站根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)客流，采取關(guān)閉換成通道，引導(dǎo)換成客流通過站廳繞行換成;二級(jí)客流控制時(shí)，在出入口進(jìn)行客流控制，必要時(shí)申請(qǐng)加開列車、進(jìn)行出入口關(guān)閉或單向開放;若客流無法緩解且有增大趨勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)單線客流控制等。

3.2 0CC響應(yīng)

根據(jù)0CC人員職責(zé)，進(jìn)行0CC處置措施，重點(diǎn)對(duì)大客流車站進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況加開列車，減少對(duì)乘客得影響并對(duì)乘客認(rèn)真服務(wù);當(dāng)啟用單線級(jí)客流控制時(shí)，做好限流車站得通知，當(dāng)需其他線路配合進(jìn)行線網(wǎng)級(jí)客流控制時(shí)，對(duì)限流車站做好重點(diǎn)客流監(jiān)控;若客流太大，超出運(yùn)輸能力、可能危及乘客安全時(shí)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮得授權(quán)下達(dá)臨時(shí)關(guān)閉車站命令，車站做好臨時(shí)關(guān)站工作;待情況緩解后，按時(shí)恢復(fù)行車。

3.3 MMCC響應(yīng)

根據(jù)MMCC人員職責(zé)進(jìn)行相關(guān)處置措施。對(duì)列車運(yùn)行情況及車站客流情況進(jìn)行監(jiān)控，跟進(jìn)客流組織情況;線網(wǎng)級(jí)客流控制，由MMCC 進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，向相關(guān)OCC 發(fā)布網(wǎng)控命令;根據(jù)客流情況及現(xiàn)場(chǎng)指揮組要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)營公司、集團(tuán)、社會(huì)的應(yīng)急資源參與大客流應(yīng)急處置。

3.4 應(yīng)急終止

一級(jí)客流控制、二級(jí)客流控制（不含線控、網(wǎng)控）由車站站長發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止命令，組織本站恢復(fù)正常運(yùn)營秩序，行車值班員報(bào)告OCC，OCC 向MMCC 進(jìn)行信息通報(bào);單線級(jí)客流控制終止，由受影響車站站長向OCC 進(jìn)行終止申請(qǐng)，OCC 確認(rèn)所轄線路車站具備終止條件后發(fā)布線控終止命令，并報(bào)MMCC; 線網(wǎng)級(jí)客流控制終止，由受影響換乘站站長向OCC 進(jìn)行申請(qǐng)，OCC 向MMCC 進(jìn)行終止申請(qǐng)，由MMCC確認(rèn)線網(wǎng)車站具備終止條件后發(fā)布網(wǎng)控終止命令;單線級(jí)、線網(wǎng)級(jí)客流控制均終止后受影響車站站長組織本站恢復(fù)正常運(yùn)營秩序，發(fā)布車站應(yīng)急預(yù)案終止命令，行車值班員報(bào)OCC。

4? 保障措施

車站按照信息報(bào)告流程的要求進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)組織駐站各部門員工參與控制客流，同時(shí)通知地鐵公安，視以下情況申請(qǐng)人力支援：車站進(jìn)行一級(jí)客流控制時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求車站可向生產(chǎn)調(diào)度申請(qǐng)人力支援，由生產(chǎn)調(diào)度組織其它車站人員立即前往該站支援;車站進(jìn)行二級(jí)客流控制時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求車站可向OCC 申請(qǐng)人力支援，OCC 應(yīng)及時(shí)報(bào)告MMCC，由MMCC協(xié)調(diào)公司內(nèi)其他部門及地鐵公安的人力支援;若客流持續(xù)增加，經(jīng)線網(wǎng)客控仍無法緩解時(shí)，MMCC 應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)青島市其他相關(guān)部門人力支援以及與地面交通的聯(lián)合控制;車站應(yīng)按規(guī)定將應(yīng)急所需物資放置指定位置，以便應(yīng)急使用。通號(hào)部確保專用電話和無線通信系統(tǒng)的功能正常，為大客流情況提供可靠的信息傳輸通道。環(huán)控調(diào)度適時(shí)啟動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)，增加通風(fēng)量，保證大客流情況下，車站的空氣質(zhì)量良好。

5? 結(jié)語

本文以青島地鐵為例，通過實(shí)際數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查，對(duì)大客流客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行研究。通過對(duì)突發(fā)大客流時(shí)事件特征分析、信息匯報(bào)、先期處置及保障措施等方面的實(shí)際工作安排和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，分析研究得到了針對(duì)青島地鐵大客流情況下的應(yīng)急預(yù)案。

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