尹學(xué)群
2020年政府工作報告圍繞黨中央作出的“積極的財政政策要更加積極有為”的決策部署,打出了提高赤字率、發(fā)行特別國債、擴(kuò)大專項債券規(guī)模、加大減稅降費(fèi)力度等一攬子財稅政策組合拳,聚焦精準(zhǔn)、力度空前、含金量高,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、努力實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心,有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。疫情發(fā)生以來,全省各級財政部門堅決貫徹省委、省政府決策部署,主動擔(dān)當(dāng)、靠前服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu),扎實做好政策供給和資金保障工作,有力地服務(wù)“六?!薄傲€(wěn)”工作大局,財政收支情況和質(zhì)量位居?xùn)|部省市前列,充分彰顯了“財為政服務(wù)”理念和財政的職能作用和使命擔(dān)當(dāng)。
財政政策是地方政府最直接、最有效、最靈活的逆周期調(diào)節(jié)工具。形勢越嚴(yán)峻、情況越復(fù)雜,越是考驗財政干部能力水平和意志品質(zhì)。要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,不折不扣貫徹落實省委、省政府各項決策部署,以更加積極有為的工作推動更加積極有為的財政政策在浙江落地生根、開花結(jié)果,將特殊時期的特殊政策紅利轉(zhuǎn)化為“重要窗口”建設(shè)的強(qiáng)大動力,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
一要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項指標(biāo),深入查找影響經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升的困難問題,定期研判、動態(tài)部署,全面提升工作的針對性、有效性。二要強(qiáng)力攻堅各領(lǐng)域突出問題,要簡化程序減負(fù)擔(dān)、全力以赴讓行業(yè)企業(yè)輕裝上陣,要瞄準(zhǔn)企業(yè)群眾關(guān)注重點、以新需求新金融新經(jīng)濟(jì)撬動新消費(fèi),要圍繞堵點痛點、全力突破跨境電商和海外倉布局建設(shè)等難題,要牢固樹立底線思維、千方百計推動“米袋子”“菜籃子”增產(chǎn)保供。三要強(qiáng)力攻堅各階段重點工作,根據(jù)形勢變化擬定月度戰(zhàn)役重點、明確時間節(jié)點要求,把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體化到拔除關(guān)鍵據(jù)點上來,集中攻堅,著力突破一批全局性帶動性重大問題。四要勇于創(chuàng)新,要深化落實“爭先創(chuàng)優(yōu)”行動,創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,謀劃具有引領(lǐng)性和影響力的奇招、實招。
我們要著力做好“加法”,把握中央財政赤字規(guī)模增加1萬億元、發(fā)行抗疫特別國債1萬億元、安排專項債券3.75萬億元的重大政策窗口,圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程建設(shè)“兩新一重”重點領(lǐng)域,會同相關(guān)部門加強(qiáng)項目儲備,加快債券發(fā)行和使用,為穩(wěn)投資擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板輸血造血;著力做好“減法”,進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,聚焦企業(yè)難點堵點痛點,落細(xì)落實各項減稅降費(fèi)政策,做到應(yīng)減盡減、力爭多減,助力市場主體紓困發(fā)展,留得青山,贏得未來;著力做好“乘法”,綜合運(yùn)用政府產(chǎn)業(yè)基金2.0版等政策工具,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,吸引社會資本增加投入,以資金流帶動要素流項目流,匯聚同舟共濟(jì)、共克時艱的合力;著力做好“除法”,落實我省“保、優(yōu)、延、減、穩(wěn)”五字原則,勒緊褲腰帶,過好緊日子,進(jìn)一步壓減一般性支出,大幅壓減辦展辦會經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格把關(guān)公共工程建設(shè)和“三公”經(jīng)費(fèi),將有限的財力用到“六?!薄傲€(wěn)”、脫貧攻堅、民生保障等重點領(lǐng)域,為實現(xiàn)高水平全面建成小康社會貢獻(xiàn)財政力量。