關(guān)于我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展方面的思考

王博?高巖

摘要：能源危機(jī)在世界各地的各個(gè)層面都很明顯，低能源產(chǎn)出使我國(guó)的能源問(wèn)題成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì)隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑能耗接近社會(huì)能源消費(fèi)總量的三分之一，建筑節(jié)能建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，已經(jīng)是我國(guó)的緊迫的任務(wù)。在過(guò)去的十年里，我們?cè)诠?jié)能建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展，但仍面臨著許多緊迫和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：建筑;節(jié)能;環(huán)保

1 引言

有關(guān)部門估計(jì)，我國(guó)每年的新建建筑面積從16億平方米到20億平方米不等，超過(guò)了所有發(fā)達(dá)國(guó)家一年建成的建筑總數(shù)。雖然中國(guó)每年建筑能源消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩到三倍，但建筑的效率只有發(fā)達(dá)國(guó)家的35%，建筑節(jié)能有很大的開拓空間。超過(guò)96%的新建筑仍然是高成本建筑，每單位的熱量消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家新建筑的三倍多，節(jié)能建設(shè)需要付出更大的努力。這種強(qiáng)大的建設(shè)速度和巨大的建筑規(guī)模，一方面反映了我們國(guó)家的快速發(fā)展，但另一方面也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，因此，在建筑建設(shè)中節(jié)能概念的引入對(duì)于改變我國(guó)目前的建筑狀況至關(guān)重要。

2 我國(guó)在建筑節(jié)能方面存在的問(wèn)題

2.1 不重視建筑節(jié)能，對(duì)建筑節(jié)能認(rèn)識(shí)不足

建筑節(jié)能與我們的生活息息相關(guān)，但是有很多建筑企業(yè)仍然沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行深入了解，沒(méi)有意識(shí)到建筑的節(jié)能能帶來(lái)很多好處。有些人還沒(méi)有意識(shí)到，節(jié)能是我們國(guó)家每一家企業(yè)的責(zé)任，僅僅是為了利潤(rùn)最大化，為了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而降低建筑的節(jié)能成本，有些只是象征性地做節(jié)能和隔熱工作，有些未經(jīng)批準(zhǔn)的修改計(jì)劃以降低建筑的節(jié)能。在設(shè)計(jì)方面，對(duì)建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)了解不夠，設(shè)計(jì)藍(lán)圖缺乏節(jié)能專題文章，缺乏節(jié)能架構(gòu)的計(jì)算，且有的設(shè)計(jì)者仍然不能很好掌握關(guān)于建筑節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國(guó)在支持節(jié)能技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新研發(fā)和鼓勵(lì)節(jié)能材料企業(yè)發(fā)展方面要提供更積極的支持，給建筑節(jié)能企業(yè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

2.2 技術(shù)交流有障礙

隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，人們對(duì)建筑質(zhì)量的需求也得到了滿足。一個(gè)不斷改進(jìn)、不斷完善的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估系統(tǒng)離不開新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)。值得注意的是，目前，我國(guó)的建筑業(yè)缺乏可靠的新技術(shù)來(lái)作支撐，這使得我們無(wú)法對(duì)建筑節(jié)能的管理模式進(jìn)行更深入的研究。特別是近年來(lái)，建筑數(shù)量大幅增加，導(dǎo)致技術(shù)迅速的被投入使用，但仍跟不上建筑數(shù)量的增長(zhǎng)。這不僅是增加能源消耗的問(wèn)題，也會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題，如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不完善

建筑節(jié)能涉及政府的不同部門，以及自然科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的不同領(lǐng)域。在這方面，所有不同的部門都必須積極參與制定有效的法律和制度，并建立強(qiáng)有力的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)。盡管我國(guó)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他法律，但沒(méi)有通過(guò)有關(guān)的建筑節(jié)能法的法規(guī)，因此建筑節(jié)能工作基本上處于陷入僵局的局面。按照中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，可以達(dá)到節(jié)能目標(biāo)節(jié)能50%左右，但是并沒(méi)有得到大多數(shù)地方政府的重視和指導(dǎo)。

2.4 政府對(duì)建筑節(jié)能的重視不夠

建筑節(jié)能是對(duì)國(guó)家有利、對(duì)人民有利的工作，但國(guó)家和地方層面缺乏必要的建筑節(jié)能政策和必要的財(cái)政支持。我們國(guó)家建筑節(jié)能的發(fā)展處于初級(jí)階段，僅僅通過(guò)建設(shè)方是無(wú)法實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)的。由于財(cái)稅體制的改革，如稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等許多激勵(lì)政策被取消。在處于發(fā)展初期的建筑節(jié)能行業(yè)的起點(diǎn)較低、技術(shù)能力低、創(chuàng)新能力低、國(guó)家對(duì)節(jié)能技術(shù)開發(fā)和實(shí)施的支持不足。

3 建筑節(jié)能改進(jìn)措施

3.1 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展

促進(jìn)建設(shè)和節(jié)能發(fā)展，特別是在工程建設(shè)和使用方面，要堅(jiān)持發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的理念，管理建筑產(chǎn)業(yè)鏈，樹立對(duì)建筑節(jié)能的正確理解。首先，必須實(shí)施“環(huán)境至上”的理念，建筑節(jié)能不僅僅是單方面的節(jié)約，而是整體的建筑質(zhì)量提高。考慮到住宅的適宜性和耐久性，要特別關(guān)注三個(gè)要素：環(huán)境、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建筑能源是一種開發(fā)的理念和政治導(dǎo)向。同時(shí)，要樹立全面節(jié)約的理念。建筑節(jié)能工作不僅是能源節(jié)約，而是建立一個(gè)基于科學(xué)和系統(tǒng)和共同節(jié)約原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.2 加快技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新

建筑節(jié)能建設(shè)要以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、高效率節(jié)能材料研究和開發(fā)、提高建筑質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，預(yù)防和減少?gòu)U物的產(chǎn)生和環(huán)境污染。第一，減少資源的消耗，高效利用資源。為了有效地利用資源，必須利用節(jié)約資源、減少能源消耗和使用不可再生資源等方法。將廢物的排放控制在最低限度，創(chuàng)造了一個(gè)有益的循環(huán)。第二，提高材料效率，延長(zhǎng)生命周期。提高建筑材料的強(qiáng)度和耐久性，加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱，提高資源利用率，提高材料的潛力，延長(zhǎng)壽命，降低建筑成本，減輕環(huán)境壓力。第三，減少污染。停止使用污染材料，果斷有效地控制有害物質(zhì)的排放，充分利用清潔能源。

3.3 建立健全法律制度和監(jiān)管制度

國(guó)家和有關(guān)部門必須制定有效的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為建筑節(jié)能建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。有關(guān)政府部門還應(yīng)使用適當(dāng)?shù)墓芾韺?shí)施，對(duì)施工監(jiān)督進(jìn)行管理和實(shí)施竣工節(jié)能驗(yàn)收制度，不接受和不驗(yàn)收不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的住房。

節(jié)能工程不能在一夜之間完成，需要多個(gè)部門的參與。因此，節(jié)約能源與制定保障措施密不可分。要改變目前的建筑節(jié)能監(jiān)管制度，提高對(duì)節(jié)能材料設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，為建筑投資者和開發(fā)者提供足夠的建筑節(jié)能發(fā)展空間。

3.4 樹立科學(xué)的節(jié)能理念

樹立節(jié)能的理念是在建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能的重要保證。因此，建設(shè)者必須建立正確的節(jié)能理念，基于全壽命成本的理念和以人為本的理念，充分滿足人們?cè)诟魺?、絕緣和保溫等方面的需求，進(jìn)一步切實(shí)提高建筑的性能。實(shí)施節(jié)能建筑不僅僅需要節(jié)能的理念，而且要引進(jìn)環(huán)保建筑管理的理念、建立共同節(jié)能的措施。

4 結(jié)語(yǔ)

如果能合理規(guī)范的進(jìn)行節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)，那么這對(duì)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)也是有幫助的。需要明確的是，目前在節(jié)能建設(shè)方面存在一些問(wèn)題，如人們對(duì)建筑節(jié)能了解不足、立法不完善、技術(shù)執(zhí)行不充分等等問(wèn)題，都需要我們來(lái)進(jìn)一步解決。在這方面，我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快技術(shù)的創(chuàng)新，同時(shí)，建立健全法律法規(guī)和監(jiān)管制度等等，不僅可以極大地提高建筑節(jié)能的技術(shù)水平，還可以滿足客戶的需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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（作者單位：1.承德避暑山莊旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司;2.承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院思政部）