百萬(wàn)群眾俱歡顏

張平 唐豐

宣漢縣2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展亮點(diǎn)聚焦

從“全省貧困人口最多”到“全省減貧人口最多”，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)“整縣摘帽”;地方公共財(cái)政收入突破20億元大關(guān)，鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園納入2019年全省100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目;國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，建成“美麗達(dá)州·宜居鄉(xiāng)村”136個(gè);成功創(chuàng)建四川省首批全域旅游示范區(qū)，全縣年接待游客1232萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破100億元大關(guān)……

攻堅(jiān)提速，轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年，四川省達(dá)州市宣漢縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，迎難而上、銳意進(jìn)取，緊盯“全面建成繁榮美麗新宣漢”奮斗目標(biāo)，圍繞建成“全國(guó)新能源新材料基地和全國(guó)知名旅游目的地”兩個(gè)定位，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“雙核雙區(qū)”，繁榮美麗新宣漢建設(shè)開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。

亮點(diǎn)一：鎖定目標(biāo) ?經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階

鏡頭回放：行走在宣漢普光經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)柳池工業(yè)園和微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園，處處涌動(dòng)著發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏：園區(qū)大道縱橫交錯(cuò)，工業(yè)廠房鱗次櫛比，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，排列有序的大卡車滿載著一批批產(chǎn)品從園區(qū)內(nèi)緩緩駛出，奔向全國(guó)各地……

亮點(diǎn)聚焦：2019年，巴山大峽谷景區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)“新引擎”，微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園成為縣屬工業(yè)“新龍頭”，縣城“三路三片三園”成為城市發(fā)展“新名片”，鋰鉀開(kāi)發(fā)成為轉(zhuǎn)型跨越 “新希望”……全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值369.9億元、同比增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，地方公共財(cái)政收入20.02億元、增長(zhǎng)9.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額168億元、增長(zhǎng)11.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29090元、增長(zhǎng)9.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入12544元、增長(zhǎng)10.6%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、全省、全市平均水平。

亮點(diǎn)二：決戰(zhàn)決勝 ?脫貧奔康邁出新步伐

鏡頭回放：有著2000年悠久歷史的宣漢，在歲月長(zhǎng)河中繼往開(kāi)來(lái)，跨越一場(chǎng)歷久彌堅(jiān)、氣勢(shì)恢宏的全民減貧戰(zhàn)役，終于迎來(lái)了載入史冊(cè)、值得銘記的時(shí)刻：2020年2月18日，四川省人民政府正式批準(zhǔn)宣漢縣退出貧困縣序列。這標(biāo)志著宣漢高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，順利“整縣摘帽”。

亮點(diǎn)聚焦：脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，2019年，宣漢縣順利完成“17個(gè)貧困村退出、11527名貧困人口減貧”目標(biāo)，貧困發(fā)生率降至0.44%，脫貧成果展示片《大巴山里的金山銀山》獲央視專題推介，代表四川省成功迎接國(guó)家第三方評(píng)估檢查，實(shí)現(xiàn)了從“全省貧困人口最多”到“全省減貧人口最多”的華麗蛻變。

“廣廈行動(dòng)”深入實(shí)施，全年消除農(nóng)村不安全住房6.5萬(wàn)戶，新建農(nóng)村公路882公里，榮獲“全省四好農(nóng)村路示范縣”稱號(hào)，巴山大峽谷內(nèi)環(huán)線獲評(píng)“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”，白巖灘水庫(kù)主體工程基本完成，土溪口水庫(kù)加快建設(shè)，新建農(nóng)村飲水安全工程1047處，“廁所革命”扎實(shí)開(kāi)展，所有行政村電力、通信、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巴山大峽谷、西南七鎮(zhèn)兩大鄉(xiāng)村振興示范區(qū)基本建成，廟安鄉(xiāng)獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

亮點(diǎn)三：砥礪奮進(jìn) ?轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)創(chuàng)新局面

鏡頭回放：2019年9月23日，達(dá)州市、宣漢縣與正威國(guó)際集團(tuán)在成都簽訂投資協(xié)議，投資550億元新建“國(guó)家級(jí)新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地”。

亮點(diǎn)聚焦：產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.8∶38.2∶43。工業(yè)“三駕馬車”勢(shì)猛勁足，鋰鉀產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，天然氣硫磺產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，正原四期等16個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，普光經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)460億元。

全縣初步形成了以東部巴山大峽谷為龍頭景區(qū)、西部鄉(xiāng)村休閑圈、南部康養(yǎng)度假圈、北部文化體驗(yàn)圈、中部生態(tài)觀光圈為配套景區(qū)的“一區(qū)四圈”全域旅游新格局。2019年，全縣年接待游客達(dá)1232萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破100億元大關(guān)。巴山大峽谷景區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛、效應(yīng)凸顯，入園游客呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，被國(guó)際旅游聯(lián)合會(huì)評(píng)為“最美中國(guó)文化旅游目的地”，宣漢縣成功創(chuàng)建全省首批全域旅游示范區(qū)。

縣城“三路三片三園”基本建成，“一環(huán)一區(qū)兩園兩路”完成規(guī)劃，西區(qū)新城提檔擴(kuò)容，縣城建成區(qū)面積達(dá)21平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.35%。

亮點(diǎn)四：補(bǔ)齊短板 ?民計(jì)民生得到新改善

鏡頭回放：“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山?！?1月6日，四川省第十屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（秋季）在宣漢縣巴山大峽谷開(kāi)幕;12月21日，四川達(dá)州宣漢首屆“巴山大峽谷·羅盤(pán)云頂冰雪節(jié)”盛大舉行。慕名前來(lái)參加文旅盛會(huì)的游客摩肩接踵，車隊(duì)長(zhǎng)龍般在內(nèi)環(huán)線川流不息……

亮點(diǎn)聚焦：宣漢縣牢固樹(shù)立發(fā)展為民理念，著力解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。2019年，民生投入48.25億元，占財(cái)政支出總量的76.3%。

廣泛開(kāi)展以“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”為載體的慶祝新中國(guó)成立70周年系列文化活動(dòng)，舞蹈《巴山女人》榮獲“一帶一路”中泰文化藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)?！叭こ獭鄙钊雽?shí)施，辦學(xué)條件不斷優(yōu)化，完成標(biāo)準(zhǔn)化中心校建設(shè)74所，宣漢中學(xué)被授予“清華大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源中學(xué)”稱號(hào);高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，9699名學(xué)生考上大學(xué)，其中錄入本科院校4677名，清華、北大17名，職教高考本科上線人數(shù)位居全省第一。縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目主體完工，全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作高效推進(jìn)。全年民生投入52.6億元，占財(cái)政支出總量的75.9%。保障性安居工程有序推進(jìn)，醫(yī)療保障便民高效，低收入和特困人員應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，社會(huì)保障體系更加完善。

亮點(diǎn)五：激發(fā)活力 ?發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化

鏡頭回放：“宣漢縣投資環(huán)境好，服務(wù)質(zhì)量高，我們?cè)敢庠谶@里創(chuàng)業(yè)發(fā)展！”達(dá)州拓普節(jié)能建材有限公司項(xiàng)目經(jīng)理董書(shū)貴由衷感嘆。近年來(lái)，宣漢縣持續(xù)向環(huán)境要形象、要效益，努力營(yíng)造極具競(jìng)爭(zhēng)力、富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造安居福地、發(fā)展寶地。

亮點(diǎn)聚焦：黨政機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量完成，行政審批更加便捷高效，減稅降費(fèi)達(dá)7.86億元，供銷綜合改革走在全省前列。國(guó)企改革取得突破，11家停破產(chǎn)企業(yè)改制順利結(jié)束，2000多名下崗職工得到妥善安置。共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目213個(gè)、到位資金16.7億元，鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園納入2019年全省100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)外成功引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目38個(gè)、到位資金140億元。環(huán)保督察反饋整改高效完成，河湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，“五治”工作成效明顯，“綠化宣漢”行動(dòng)深入實(shí)施，主要河流、集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率94.5%，森林覆蓋率60.4%?！捌呶濉逼辗ǔ尚黠@，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，“平安建設(shè)”加快推進(jìn)，進(jìn)京非訪人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”，君塘鎮(zhèn)洋烈新村成功創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

亮點(diǎn)六：凝心聚力 ?黨的建設(shè)取得新成效

鏡頭回放：走進(jìn)宣漢，無(wú)論是鄉(xiāng)間村陌，亦或是城鎮(zhèn)街巷，形態(tài)各異的紅燈籠掛在門(mén)楣，形成一道靚麗的風(fēng)景線。2019年，宣漢在“誠(chéng)信·守法·感恩”公民思想道德教育活動(dòng)中，共評(píng)選出公民思想道德建設(shè)先進(jìn)村（社區(qū)）79個(gè)，縣級(jí)模范戶2.1萬(wàn)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范戶4.4萬(wàn)戶，村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)戶11萬(wàn)余戶。

亮點(diǎn)聚焦：“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”和整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)成效明顯，強(qiáng)力懲貪治腐，全年共立案查處違紀(jì)違法案件319件376人?！靶麧h發(fā)布”連續(xù)3年成為四川十佳區(qū)縣政務(wù)新媒體，“誠(chéng)信·守法·感恩”公民思想道德教育活動(dòng)入選全國(guó)宣傳思想工作、全省基層治理實(shí)踐探索經(jīng)典案例。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，95個(gè)軟弱渙散基層黨組織提檔升級(jí)，“農(nóng)民工回引培養(yǎng)”工程加快實(shí)施，培育村級(jí)后備力量1160名，基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)固。鮮明實(shí)干用人導(dǎo)向，175名實(shí)績(jī)突出的干部得到提拔重用，138名卸任干部到一線擔(dān)當(dāng)重任。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點(diǎn)，宣漢縣委、縣政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)132萬(wàn)宣漢人民，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到繁榮美麗新宣漢建設(shè)的時(shí)代潮流中，以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿意的答卷。