聲音

積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外自主開(kāi)放

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在兩會(huì)期間就重點(diǎn)問(wèn)題接受媒體采訪。他指出，下一步，人民銀行將繼續(xù)遵循市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外自主開(kāi)放，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)落實(shí)好近年來(lái)宣布的金融開(kāi)放措施，確保各項(xiàng)措施全部切實(shí)落地，吸引更多外資和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

二是推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度，設(shè)定統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)系統(tǒng)化、制度化開(kāi)放。

三是不斷完善營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)政放權(quán)，尊重契約，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)政策制定的溝通機(jī)制，將更多的事前審批改為事中事后監(jiān)管。平等對(duì)待各類所有制市場(chǎng)主體，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)制度的基礎(chǔ)性作用。

四是將擴(kuò)大開(kāi)放與加強(qiáng)監(jiān)管密切配合，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

提高赤字率可有效“補(bǔ)短板”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，政府工作報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。而對(duì)于政府工作報(bào)告中提出的積極的財(cái)政要更加積極有為，赤字率擬按3.6%以上安排，發(fā)行一萬(wàn)億特別國(guó)債等，李稻葵表示，未來(lái)，財(cái)政政策項(xiàng)下各政策應(yīng)配合發(fā)力，短期長(zhǎng)期分工需將加明確。

閑置資金有挖掘空間

5月22日公布的政府工作報(bào)告中明確特別國(guó)債規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣，而此前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)的規(guī)模在1億-2萬(wàn)億元人民幣之間。對(duì)此，植信投資研究院院長(zhǎng)連平指出，制定規(guī)模要看財(cái)政在其他方面挖掘資源的情況，這次報(bào)告中特別談到要把相對(duì)閑置的資金更好地使用起來(lái)，同時(shí)削減中央財(cái)政開(kāi)支。也就是說(shuō)，如果閑置資金還有挖掘空間的話，就要不需要借太多的債，同時(shí)也為以后的積極財(cái)政政策留下空間，所以這次發(fā)的并不是市場(chǎng)預(yù)期的上限。

滬指失真問(wèn)題應(yīng)引起充分重視

帶來(lái)當(dāng)前滬指表征性問(wèn)題的上述四大原因，即公司結(jié)構(gòu)、垃圾股影響、新股影響和加權(quán)方式，實(shí)際上代表了優(yōu)化滬指編制的主要可能路徑。那么，在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)該如何優(yōu)化改善滬指的編制工作呢？

筆者認(rèn)為，由于上證綜指是全國(guó)乃至全球普遍認(rèn)可的中國(guó)股市代表性指數(shù)，在“隨口一說(shuō)3000點(diǎn)，大家‘秒懂說(shuō)的就是上證綜指”這種情況下，對(duì)于優(yōu)化滬指編制，既要盡早動(dòng)手（早改早受益），也要適當(dāng)兼顧標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性（畢竟是天天見(jiàn)、天天用）。

簡(jiǎn)而言之，就是要秉持“馬上動(dòng)手，由易到難，形成共識(shí)，分步推進(jìn)”的原則。