“全國一網(wǎng)”落地中國廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快

齊旭

5月27日至28日，歌華有線、東方明珠、江蘇有線等11家廣電系上市企業(yè)陸續(xù)發(fā)布公告稱，擬出資參與組建“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”（暫定名）。喊了這么多年的“全國一網(wǎng)”終于拉開了帷幕，這意味著全國有線電視網(wǎng)絡(luò)借5G契機(jī)的整合工作正式開啟，廣電系統(tǒng)將迎來“大變身”。

11家廣電系上市公司

先行入局

“全國一網(wǎng)”規(guī)劃已經(jīng)部署多年，2016年11月，中宣部、財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》;2018年8月，中宣部牽頭成立全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;2019年6月，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家基礎(chǔ)通信運營商企業(yè)獲得工信部頒發(fā)的5G商用牌照;今年2月，中宣部等印發(fā)了《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求以5G建設(shè)為契機(jī)，推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展和互聯(lián)互通;3月，國家廣播電視總局要求貫徹落實中宣部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《實施方案》，加快推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，就“全國一網(wǎng)”整合工作進(jìn)行動員部署、提出工作要求。

根據(jù)《實施方案》，“全國一網(wǎng)”整合將由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司聯(lián)合省級網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同發(fā)起、組建形成中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股主導(dǎo)、對各省網(wǎng)公司按母子公司制管理的“全國一網(wǎng)”股份公司，建成“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌”的運營管理體系。

喊了這么多年，“全國一網(wǎng)”終于落地。截至5月28日晚，11家廣電系上市公司發(fā)布公告稱，將根據(jù)中宣部印發(fā)的《實施方案》擬出資參與發(fā)起組建中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，11家上市公司包括東方明珠新媒體股份有限公司、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、吉視傳媒股份有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、湖南電廣傳媒股份有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司、江蘇有線、天威視訊、廣西廣電、華數(shù)傳媒、湖北廣電。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些計劃出資參與發(fā)起組建中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的廣電系公司，有的以現(xiàn)金出資，有的以對上市公司的持股出資。

此次參與投資的廣電系上市公司中，歌華有線的投資份額較大，也僅有歌華有線發(fā)出了停牌兩日的公告，它的加入將有利于其他地方廣電企業(yè)盡快融人到中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中。但由于該項對外投資仍處于籌劃階段，因此還存在一些不確定性。

廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

進(jìn)程加速

中國廣電是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展和互聯(lián)互通平臺建設(shè)運營的主體，同時也是廣電移動網(wǎng)的建設(shè)運營主體。在業(yè)內(nèi)人士看來，此次成立股份公司意義重大，一方面將加速全國廣電網(wǎng)絡(luò)的整合，推動廣電國網(wǎng)的資本化;更重要的是將解決廣電系省級公司使用5G牌照的政策障礙，為加快廣電5G建設(shè)提供了可能。

在加速全國廣電網(wǎng)絡(luò)整合方面，實現(xiàn)整合與5G的一體化是最理想的狀況。廣電網(wǎng)絡(luò)自“臺網(wǎng)分離”分地域化運營后，在網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的今天有太多弊端。正如賽迪顧問產(chǎn)業(yè)大腦運營中心分析師申冠生向《中國電子報》記者指出的那樣，廣電行業(yè)事實上長期處于分散經(jīng)營的狀態(tài)，這種模式對行業(yè)發(fā)展不利，在與互聯(lián)網(wǎng)公司和運營商的競爭過程中，廣電系公司的用戶持續(xù)流失。值得注意的是，實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”后，中國廣電將擁有更大話語權(quán)。

在加快5G建設(shè)方面，業(yè)界普遍認(rèn)為，解決“全國一網(wǎng)”的問題是推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程的前提，接下來耍引入有實力的社會資本，再逐步把廣電5G網(wǎng)絡(luò)建成，實現(xiàn)有線電視固定網(wǎng)絡(luò)與移動通信5G網(wǎng)絡(luò)的融臺。

盡管中國廣電是最新獲得5G牌照的第四大運營商，手握700MHz等黃金頻段，但和其他三大通信運營商不同的是，中國廣電在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)、資金、人才上較為缺乏，未來直接開啟基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)的建設(shè)會面臨投資規(guī)模和收支回報的不確定性，市場和用戶認(rèn)可度也不太樂觀?！叭珖痪W(wǎng)”整合將以集約化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；慕ㄔO(shè)經(jīng)營廣電5G，這必將明顯減少各地方重復(fù)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)帶來的資源浪費，有效降低各省5G廣電建設(shè)與運營成本，顯著提升全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的承載能力和內(nèi)容支撐能力。