李寄晗
我國(guó)擁有豐富的自然和人文體育旅游資源,但目前的資源開發(fā)尚處于初級(jí)階段。通過文獻(xiàn)綜述法和邏輯分析法,整合我國(guó)東、中、西部的體育旅游資源,對(duì)各地區(qū)資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,最后總結(jié)東中西部的資源開發(fā)瓶頸,并提出了未來各地區(qū)體育旅游發(fā)展的針對(duì)性策略。
引言
近年來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,生活方式和生活理念發(fā)生了很大變化,人們?cè)絹碓綗嶂愿魇礁鳂拥慕】祷顒?dòng)。體育旅游是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,健康的生活方式不僅局限于散步、跑步等運(yùn)動(dòng),更多的人開始放眼于體育旅游。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的背景下,人們更愿意走出家門,體驗(yàn)不同的鄉(xiāng)土文化,感受豐富多彩的體育旅游方式。體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)交叉滲透的全新領(lǐng)域,逐漸成為人們青睞的一種新型生活方式。體育旅游在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、提高國(guó)民素養(yǎng)等方面起到重要作用。國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬認(rèn)為體育旅游是以體育為內(nèi)涵、以旅游為載體的一種新型的休閑生活方式。發(fā)揮體育功能,使體育資源成為吸引游客的亮點(diǎn),積極開發(fā)體育旅游產(chǎn)品對(duì)促進(jìn)體育旅游發(fā)展具有重要意義。我國(guó)正大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)性地梳理體育旅游資源,不僅能夠整合可供開發(fā)的資源,還能夠?yàn)榻窈篌w育旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)開發(fā)與規(guī)劃提供方向。
一、政策背景
自從2014年鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“46號(hào)文”發(fā)布,先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。
“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要推動(dòng)健康與旅游、健身與休閑的融合?!蛾P(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,明確提出大力發(fā)展體育旅游,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)旅行社開發(fā)以健身休閑項(xiàng)目和體育賽事為內(nèi)容的旅游產(chǎn)品。由國(guó)家旅游局和國(guó)家體育總局共同印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》中,提到要制定體育旅游發(fā)展綱要,并支持和引導(dǎo)體育旅游項(xiàng)目發(fā)展?!蛾P(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》中明確了2020年體育旅游在旅游人數(shù)和旅游消費(fèi)上的目標(biāo)?!丁耙粠б宦贰斌w育旅游發(fā)展行動(dòng)方案》指出,“一帶一路”戰(zhàn)略將加速沿線地區(qū)體育旅游一體化的發(fā)展。
國(guó)家頒布的文件規(guī)范了體育旅游的形式,指明了未來的發(fā)展方向,為體育旅游的健康可持續(xù)發(fā)展提供了政策支持,還為社會(huì)力量深入培育體育旅游提供了廣闊空間。2019年,我國(guó)體育旅游發(fā)展迅速,各地利用資源優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)體育旅游資源,打造體育旅游產(chǎn)品。四川攀枝花舉辦皮劃艇野水公開賽,比賽期間還展示了眾多水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,舉辦多項(xiàng)水上休閑旅游體驗(yàn)活動(dòng),讓各國(guó)參賽選手和廣大游客領(lǐng)略傳統(tǒng)民俗文化和水上休閑運(yùn)動(dòng)的魅力。一系列休閑體育賽事活動(dòng)有效宣傳了攀枝花的旅游資源,也讓攀枝花的城市綜合實(shí)力和各大景區(qū)的知名度得到顯著提升,走出了一條以金沙江為依托的特色體育旅游發(fā)展新路。新疆特克斯啟動(dòng)冬季文化體育旅游系列活動(dòng),包括冰雪趣味運(yùn)動(dòng)、激情體育賽事等多項(xiàng)活動(dòng),通過加大宣傳力度,積極建設(shè)配套設(shè)施,逐步構(gòu)筑冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。廣西壯族自治區(qū)舉辦2019體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)論壇暨中國(guó)——東盟體育旅游活力月,論壇突破以往的展覽會(huì)模式,把體育和旅游參展商的產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)巧妙設(shè)計(jì)成闖關(guān)挑戰(zhàn)的體育游戲線路,讓民眾獲得獨(dú)特體驗(yàn)。一帶一路帆船賽等多項(xiàng)精彩賽事,為廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。
我國(guó)已經(jīng)擁有足夠的實(shí)力將體育旅游資源轉(zhuǎn)化為體育旅游產(chǎn)品,但現(xiàn)階段我國(guó)體育旅游資源開發(fā)仍處于初級(jí)階段,體育旅游資源的分布特點(diǎn)不夠明晰。明確我國(guó)可供開發(fā)的體育旅游資源,不斷挖掘體育旅游潛力,有利于體育旅游產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、體育旅游資源概念與分類
(一)概念
體育旅游資源指在旅游的過程中,體育旅游者由于被自然資源和人文資源吸引而產(chǎn)生體育旅游行為,并能為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面發(fā)展服務(wù)的因素和事物集合。
(二)分類
體育旅游資源的分類體系可以從多種角度構(gòu)建。最常見的是按照資源屬性將體育旅游資源分為自然體育旅游資源和人文體育旅游資源。其中,自然體育旅游資源包括地文體育旅游資源、水域體育旅游資源、體育旅游生物資源和自然現(xiàn)象體育旅游資源。人文體育旅游資源包括體育遺跡旅游資源、體育建筑與設(shè)施旅游資源、體育旅游商品和人文活動(dòng)體育旅游資源等。其他分類方式有按資源本體分為山地資源、水域資源、節(jié)慶資源、建筑資源、草木資源、賽事體育資源、民族體育資源、歷史文化資源。按活動(dòng)目的分為休閑型資源、娛樂型資源、觀光型資源、健身型資源、探險(xiǎn)型資源。按活動(dòng)方式分為游覽觀賞型資源與參與體驗(yàn)型資源。
三、體育旅游資源分布及開發(fā)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)地形多樣,擁有豐富的體育旅游資源,體育旅游開發(fā)潛力大。同時(shí),我國(guó)擁有數(shù)量龐大的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源,集中分布在京津、河南、滬浙、廣東,在山東、福建、湖北、河北、山西、陜西、四川、云南、青海、寧夏多地散落分布,呈現(xiàn)東中部多、西部少的空間分布特點(diǎn)。
(一)西部體育旅游資源
1.資源分布
我國(guó)西部是少數(shù)民族最集中的地區(qū),各民族豐富多彩的傳統(tǒng)體育活動(dòng)是構(gòu)成西部體育文化資源的重要組成部分。經(jīng)過20多年的發(fā)展,西部體育旅游產(chǎn)業(yè)逐漸形成了三大核心體育產(chǎn)品體系:以西部地區(qū)民族傳統(tǒng)文化為核心的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品體系,以西部地區(qū)重大國(guó)內(nèi)外賽事為核心的觀賞型體育旅游產(chǎn)品體系,以西部原生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的科考探險(xiǎn)類旅游產(chǎn)品體系。
2.開發(fā)優(yōu)勢(shì)
(1)資源優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)面積廣大,地勢(shì)高低起伏大,地形復(fù)雜多樣,擁有高原、山地、盆地、草原、沙漠等天然資源,復(fù)雜的地貌內(nèi)含著豐富的自然體育旅游資源。西部地區(qū)創(chuàng)造的文化和人文景觀舉世聞名,為西部體育旅游的發(fā)展提供了獨(dú)特的條件。同時(shí),西部作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),對(duì)積極發(fā)展體育旅游意義重大。
(2)多民族優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族的聚集地,少數(shù)民族人口占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诘?6%。西部地區(qū)有近500項(xiàng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,占全國(guó)民族體育項(xiàng)目總數(shù)的70%。各少數(shù)民族獨(dú)特的文化,蘊(yùn)含了多姿多彩的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,如賽馬、射箭、民族舞蹈等,這些資源對(duì)西部地區(qū)的體育旅游文化發(fā)展十分有利。
(3)國(guó)內(nèi)外特色賽事優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)舉辦的環(huán)青海湖國(guó)際自行車賽、青海國(guó)際高原攀巖精英賽、大香格里拉穿越之旅、崗什卡國(guó)際滑雪登山挑戰(zhàn)賽等國(guó)內(nèi)外的體育賽事,在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)中部地區(qū)體育旅游資源
1.資源分布
中部地區(qū)資源豐富且等級(jí)高,蘊(yùn)含著豐富的體育旅游資源。獨(dú)特的自然風(fēng)光、歷史文化和革命圣地構(gòu)成了中部地區(qū)特有的旅游資源,少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目眾多,為發(fā)展中部地區(qū)體育旅游提供了保證。
2.開發(fā)優(yōu)勢(shì)
(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我國(guó)中部地區(qū)的6省位于內(nèi)陸中心,是貫穿東西南北的重要地帶,中部地區(qū)北接環(huán)渤海體育旅游圈,鄰近我國(guó)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;南部毗鄰珠中部地區(qū)的重要客源市場(chǎng)——江三角洲體育旅游圈(該旅游圈是無可替代的港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家客源市場(chǎng)中轉(zhuǎn)地);西接西部大開發(fā)地區(qū),有效地承接了潛在的國(guó)內(nèi)客源地;東部鄰近長(zhǎng)三角體育旅游熱門地區(qū)。
(2)資源優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)融自然與人文體育旅游資源為一體。山西省與河南省的山系眾多,湖北、四川、江西和安徽4個(gè)省份的自然人文景觀秀麗幽靜;同時(shí),中部地區(qū)是我國(guó)文明的發(fā)源地,許多自然山水資源與歷史古跡鄰近,旅游資源多、等級(jí)高。
(3)交通優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)是我國(guó)橫貫東西南北的重要交通樞紐。地面交通優(yōu)勢(shì)突出,數(shù)10條鐵路干線和數(shù)百條鐵路支線;公路交通發(fā)達(dá),多條國(guó)家級(jí)、省際高速公路和國(guó)道將中部6個(gè)省份串聯(lián);長(zhǎng)江與黃河的流經(jīng),為中部地區(qū)帶來了內(nèi)河運(yùn)輸?shù)谋憷?6省的民用機(jī)場(chǎng)已開通上百條國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線。
(三)東部地區(qū)體育旅游資源
1.發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),為舉辦國(guó)際體育賽事提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與資金保障。東部地區(qū)較西部對(duì)外開放較早,因此社會(huì)文化容易與國(guó)際接軌,其中,最具代表性的是上海,上海舉辦諸多與世界接軌的國(guó)際大賽,吸引了無數(shù)熱愛體育的游客。同時(shí),臨海的東部地區(qū)還適宜發(fā)展海洋旅游。一項(xiàng)對(duì)我國(guó)東部、中西部地區(qū)體育旅游資源現(xiàn)狀的比較顯示,東部地區(qū)以節(jié)慶活動(dòng)和體育旅游產(chǎn)品為主。
2.開發(fā)優(yōu)勢(shì)
(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。東部地區(qū)擁有我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的四大城市群:京津冀城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群。東部地區(qū)海運(yùn)、河運(yùn)發(fā)達(dá),珠三角地區(qū)還具有對(duì)外開放的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。沿海地區(qū)靠近日韓及東南亞地區(qū)等地,可以承接外國(guó)游客。
(2)資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)東部地區(qū)以平原和山地為主,河流豐富,山脈森林眾多,為開展登山、越野等山地活動(dòng)提供良好的自然資源。沿海地區(qū)可以為游泳、帆船、沙灘排球等項(xiàng)目提供良好的場(chǎng)所。東部地區(qū)擁有良好的體育人文環(huán)境,眾多歷史文化名城也蘊(yùn)含著豐富的體育文化。
(3)競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)。我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展,在我國(guó)舉辦的重大體育賽事如奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等,多數(shù)由東部地區(qū)承辦。這不僅刺激了東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也吸引了眾多前來觀賽的游客,帶動(dòng)城市體育旅游的發(fā)展。
四、我國(guó)體育旅游資源發(fā)展對(duì)策
(一)體育旅游資源發(fā)展問題
人才匱乏阻礙了西部體育旅游資源的開發(fā),西部地區(qū)較為偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,人才儲(chǔ)備不足。認(rèn)識(shí)水平和管理水平有限,導(dǎo)致開發(fā)粗放、總體效益較差,豐富的體育旅游資源得不到有效利用。管理方式落后,使體育旅游資源無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,旅游管理不能提供良好的服務(wù),不能滿足消費(fèi)者的需求。同時(shí),西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,交通網(wǎng)絡(luò)不暢導(dǎo)致游客規(guī)模受限。
中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。由于缺乏特色的體育旅游產(chǎn)品,中部地區(qū)體育旅游競(jìng)爭(zhēng)力較低。體育旅游資源數(shù)量多,但產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)造的效益不高,開發(fā)層次較低。整體營(yíng)銷能力不足,體育旅游對(duì)宣傳的依賴性較強(qiáng)。缺乏有效的宣傳,知名度不高,客源市場(chǎng)狹隘。
東部地區(qū)雖然整體水平高于中西部地區(qū),但由于體育旅游業(yè)起步較晚,目前小規(guī)模、分散化的經(jīng)營(yíng)使體育旅游品牌存在缺乏個(gè)性、層次較低的問題。體育旅游方面的專業(yè)人才缺失,從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)仍有待提高。
(二)體育旅游資源發(fā)展策略
政府應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,打通西部地區(qū)與外界溝通交流的基礎(chǔ)渠道。培育、引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才,轉(zhuǎn)變體育旅游發(fā)展觀念,提升體育旅游的管理能力,充分挖掘體育項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)體育文化旅游資源的有效利用。做好體育旅游資源的未來戰(zhàn)略規(guī)劃,加大體育旅游精品的發(fā)。
中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮便利的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),打破地方束縛,帶動(dòng)周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。培養(yǎng)高層次的體育旅游管理人才,提高他們的專業(yè)素質(zhì)與能力。做好體育旅游資源的營(yíng)銷推廣工作,打造知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育旅游品牌,走科學(xué)發(fā)展道路。
東部地區(qū)要將目標(biāo)市場(chǎng)分層,面對(duì)不同年齡性別的客源,豐富項(xiàng)目類型和內(nèi)容體驗(yàn)。深挖文化內(nèi)涵,打造高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品,尋求文化差異,最大限度地發(fā)揮旅游產(chǎn)品的價(jià)值,滿足高層次體驗(yàn)者的需求。我國(guó)東部體育旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)以賽事觀光游為重點(diǎn),可以承辦國(guó)內(nèi)外高水平賽事,確保體育旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)張。同時(shí),這一系列的舉措都離不開人才培養(yǎng),因此要有計(jì)劃地培育專業(yè)人才,無論是在管理上,還是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上,都提供專業(yè)的技術(shù)保證。
(作者單位:上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)