淺談建設(shè)項目工程造價管控

韓宇

摘要：隨著社會的發(fā)展，建筑的數(shù)量和規(guī)模不斷地增多，為此，建筑為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益就需要重視工程造價控制的重要性和必要性，工程造價貫穿于整個施工過程，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，促進(jìn)著施工的順序開展。在新時期下，造價控制過程中要結(jié)合項目的自身特點，降低在招投標(biāo)、管理等方面帶來的不利影響。與此同時，造價工作人員要采用新的工作方法進(jìn)行探索，科學(xué)、有效地控制造價，才能讓工程項目順序地開展?；诖?，本文建筑工程造價展開討論，以期我國的建筑工程造價發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;工程造價;控制方法

中圖分類號：TU723.31?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建設(shè)項目工程造價全過程管控活動的積極有效開展，是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢下的必然性結(jié)果，能夠在一定程度上強(qiáng)化工程造價管控效力，在保障提升工程項目經(jīng)濟(jì)效益的同時，推動建設(shè)項目的可持續(xù)性發(fā)展。只有對建設(shè)項目各類資源進(jìn)行充分有效的運(yùn)用，才能在保障經(jīng)濟(jì)效益的同時，推動建設(shè)項目施工目標(biāo)的順利有效達(dá)成，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

1、工程造價含義及其特點

1.1工程造價含義

工程造價從廣義的角度來分析，主要指的是工程項目中的建設(shè)施工價格，具體可以從下面兩個方面來進(jìn)行：其一，從投資者的角度來分析，工程造價就是整個項目中的預(yù)計支出與實際支出的總投資費(fèi)用，而工程造價的管理主要目的就是給企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，是各種管理措施的統(tǒng)稱;其二，從市場發(fā)展的角度出發(fā)，工程造價主要就是在項目建設(shè)的過程中所形成的項目價格與工程總價。目前建筑領(lǐng)域中主要是認(rèn)為第二部分的內(nèi)容為項目的總承包價格。從不同的角度來分析，對于工程造價的認(rèn)識也是不同的。從承包商的角度出發(fā)，希望通過市場主體的商品與勞務(wù)價格而形成的綜合工程造價。從投資者的角度出發(fā)，投資主要是針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的工程造價參數(shù)。

1.2造價控制內(nèi)容

工程造價控制具體就是在項目的投資、設(shè)計、發(fā)包與建設(shè)實施階段等階段進(jìn)行控制。建筑工程項目的主要特點就是工期比較長、專業(yè)比較多、施工地點不確定、投入資金比較多、設(shè)備型號比較多等，同時，建筑工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度與造價都會對項目實施存在直接的影響，三者之間相互作用和影響，同時也是相互矛盾的。所以在進(jìn)行工程造價分析的過程中，需要重點分析上述幾個方面，有效地降低工程成本、提升經(jīng)濟(jì)效益。

1.3造價控制各個階段及其特點

目前我國的建設(shè)項目的實施主要分成決策、設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)，在進(jìn)行不同環(huán)節(jié)的造價控制中，需要從如下的幾個方面來進(jìn)行。（1）投資決策過程中主要是編制初步估算，并且形成項目的可行性報告，此時的成本估算精確度不高，與最終的成本存在較大的差距，其主要是確定項目資源是否充足和完善。（2）在設(shè)計階段中，設(shè)計人員需要根據(jù)業(yè)主所提供的設(shè)計要求和技術(shù)資料來進(jìn)行有效的成本控制與核算。（3）在施工階段，主要是以合同為主要的指導(dǎo)性文件，按照承包商的工程實施情況來進(jìn)行款項的支付，并且還要綜合分析各種因素而產(chǎn)生價格上漲等，綜合分析之后可以確定最終的合同結(jié)算價格。④在竣工驗收階段，需要對項目實施中的所有成本支出進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析，最終形成項目結(jié)算文件。

2、建設(shè)工程項目前期造價控制的要點

2.1準(zhǔn)備階段工程造價管控活動的開展實施

（1）工程造價管控重要性認(rèn)知強(qiáng)化，只有在管理人員重視工程造價管控活動的開展實施的情形下，工程造價管控活動才能積極有效地開展。（2）建設(shè)項目決策階段期間，造價管控人員應(yīng)基于各類建設(shè)項目施工資料的收集整理，做出建設(shè)項目投資決策，就建設(shè)項目展開的必要性和可行性進(jìn)行合理論述，只有當(dāng)管理者具備建設(shè)項目行業(yè)市場足夠認(rèn)知了解的情形下，才能做出較為科學(xué)合理有效的投資決策。（3）限額設(shè)計在工程項目設(shè)計階段的切實有效應(yīng)用，為強(qiáng)化工程施工準(zhǔn)備階段工程造價管控能力，在工程設(shè)計方案對整個建設(shè)項目工程造價有較大影響的情形下，利用限額設(shè)計控制建設(shè)項目投資額度，基于備選設(shè)計方案的編制和對比選擇，制定最適合建設(shè)項目施工發(fā)展的設(shè)計方案，從而能夠在提升建設(shè)項目施工設(shè)計方案科學(xué)合理性的情形下，強(qiáng)化工程造價管控效力。

2.2項目投資決策和設(shè)計階段造價控制

（一）調(diào)查好市場。市場調(diào)查包括供需調(diào)查、消費(fèi)調(diào)查、競爭調(diào)查，調(diào)查方法有定性方法（德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、類推法）和定量方法（回歸模型、消費(fèi)系數(shù)、彈性系數(shù)、移動法、趨勢法、指數(shù)平滑法），進(jìn)行導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期全壽命周期的論證，做好SWOT分析，采用波士頓矩陣或通用矩陣的分析方法進(jìn)行組合分析，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、真實、科學(xué)地進(jìn)行可行性研究，做好項目立項工作。（二）全面細(xì)致進(jìn)行投資估算。投資估算包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，建設(shè)投資可以采用簡單法和分類法，簡單法包括生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例法、系數(shù)法、指標(biāo)法等，分類法就是對建設(shè)項目進(jìn)行分類估算，即工程費(fèi)、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，充分考慮施工過程出現(xiàn)的各種因素影響，對投資進(jìn)行動態(tài)和靜態(tài)的投資分析，對投資決策階段的財務(wù)評價進(jìn)行有效的評估。

2.3施工階段工程造價管控活動的開展實施

（1）建設(shè)項目工程量清單及合同標(biāo)價等相關(guān)資料的仔細(xì)認(rèn)真審查。施工階段工程價款結(jié)算的過程當(dāng)中，上述資料內(nèi)容是工程造價管控人員結(jié)算工程價款的重要參考依據(jù)，為強(qiáng)化工程造價管控效力，順利有效實現(xiàn)相應(yīng)的工程造價管控目標(biāo)，做好相關(guān)資料的審查工作，認(rèn)真全面理解工程施工圖紙相關(guān)含義，能夠強(qiáng)化工程價款結(jié)算工作的科學(xué)合理性，具備較為重要的現(xiàn)實性價值效用。（2）工程付款賬單復(fù)核工作的積極有效開展。建設(shè)項目施工階段，工程付款賬單的準(zhǔn)確與否，不僅會影響建設(shè)項目工程造價管控的切實效力，還會影響建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)工程施工進(jìn)度及工程施工質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真開展相應(yīng)的工程付款賬單復(fù)核工作，強(qiáng)化相應(yīng)賬單的科學(xué)合理性，具備較為重要的現(xiàn)實性價值效用。（3）強(qiáng)化工程項目資金使用計劃管理效力，建設(shè)項目施工階段工程項目資金的可持續(xù)性使用，對整個工程項目施工建設(shè)活動的可持續(xù)性發(fā)展有至關(guān)重要的影響，管控人員不僅要做好資金的使用計劃編制工作，還要根據(jù)建設(shè)項目施工現(xiàn)狀，科學(xué)合理有效地編制資金使用計劃，做好資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作，保證建設(shè)項目施工階段能夠及時解決資金供應(yīng)不足等一系列問題。

2.4竣工結(jié)算階段工程造價管控活動的開展實施

竣工決算是工程造價控制的收尾階段，管控重點如下：

（一）嚴(yán)格按照圖紙及變更資料進(jìn)行審核，重點審查變更及現(xiàn)場簽證部分，對現(xiàn)場實物進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)場復(fù)核重點在工程量。

（二）清單細(xì)目是否準(zhǔn)確，不得重復(fù)。

（三）細(xì)目價格、定額套用是否準(zhǔn)確。

（四）取費(fèi)程序是否準(zhǔn)確。

（五）審核隱蔽工程。

（六）審計完，做好竣工決算。

結(jié)束語

造價管控貫穿于建設(shè)項目的全過程，為了更好管控造價，著重從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面進(jìn)行管控，其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是最有效的手段，積極推動建設(shè)項目全過程各參與方轉(zhuǎn)變觀念，從可行性研究、估算、設(shè)計、招標(biāo)、施工階段全壽命周期進(jìn)行管控，對實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，不斷提高造價管控水平，使建設(shè)項目工程造價管控得到良性健康發(fā)展。

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（作者身份證號碼：150426198808260820）