提高路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

林乾

摘 要：在新的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，我國公路事業(yè)也得到了穩(wěn)定的發(fā)展，與此同時(shí)，公路路政執(zhí)法工作也受到了廣泛的重視。但當(dāng)前我國公路路政執(zhí)法工作的效率并不高，主要原因就是公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)有待提升，只有不斷的提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，才能更好的推動(dòng)我國公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的和諧，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，本篇文章主要分析提高路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)設(shè)良好執(zhí)法環(huán)境的有效策略[1]。

關(guān)鍵詞：路政執(zhí)法隊(duì)伍;素質(zhì);執(zhí)法環(huán)境

引言

在我國公路事業(yè)快速發(fā)展的背景下，公路路政工作也倍受重視和關(guān)注，做好路政執(zhí)法工作，是提高路政工作效率的重要途徑。路政執(zhí)法工作的有效開展與路政隊(duì)伍建設(shè)有直接影響，所以只有積極加強(qiáng)路政隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，才能有效提升路政部門的綜合素養(yǎng)和管理能力，才能保證執(zhí)法工作有效開展。當(dāng)前如何做好路政隊(duì)伍建設(shè)是公路路政管理的一個(gè)重要課題，只有積極加強(qiáng)路政隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，才能有效的提高路政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能有效提升工作效率和水平[2]。

1、路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1人員素質(zhì)較低

實(shí)際上公路路政執(zhí)法，是我國國家行政執(zhí)法的重要構(gòu)成部分，但是該行業(yè)也具有一定的特殊性，要求從事該行業(yè)的執(zhí)法人員，需要具有較高的法律意識(shí)以及公路行業(yè)的法律意識(shí)，同時(shí)對(duì)其文化素養(yǎng)也有較高的要求。但當(dāng)前從我國路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)情況來看，普遍存在著路政人員素質(zhì)不高的情況，多數(shù)的執(zhí)法工作者都存在管理能力較低以及缺少信息化應(yīng)用水平的問題，實(shí)際上，這對(duì)我國公路路政行政工作的開展是十分不利的。

1.2廉政建設(shè)問題

路政隊(duì)伍的廉政建設(shè)，決定該工作能否有效落實(shí)和開展，當(dāng)前，路政隊(duì)伍廉政建設(shè)主要存在兩方面問題，一是權(quán)利被濫用，二是自由裁量權(quán)，缺少有效的監(jiān)督和行使。

2、提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的必要性

首先，公路路政執(zhí)法工作與公路路產(chǎn)路權(quán)管理以及國家利益有重要聯(lián)系，只有不斷的提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能更好的擔(dān)任這一職務(wù)才能有效的，保證國家和人民群眾的利益，才能展示我國國家執(zhí)法部門的外在形象;其次，當(dāng)前隨著我國公路體制的不斷改革和深化，路政執(zhí)法工作也面臨著較大的挑戰(zhàn)，只有不斷的提高路政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，才能更好的迎接挑戰(zhàn)，更好的提高路政執(zhí)法工作的效率和水平;最后，鑒于當(dāng)前我國公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的基本情況，只有不斷的提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德感，才能不斷的打造一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊(duì)伍，才能有效的推動(dòng)我國公路路政執(zhí)法工作的有效進(jìn)行。

3、提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑

3.1強(qiáng)化職業(yè)道德教育

職業(yè)道德教育不可流于形式，要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的執(zhí)法宗旨。真正實(shí)現(xiàn)由“管理型路政”向“服務(wù)型路政”的轉(zhuǎn)變。采取多種形式，在執(zhí)法人員內(nèi)部確立依法治路、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想觀念。在執(zhí)法隊(duì)伍中不斷推廣讀書活動(dòng)，并記錄讀書心得，讓執(zhí)法人員能夠再各種名著中吸取知識(shí)，從而牢固樹立起為人民服務(wù)的思想理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民。公路執(zhí)法權(quán)是人民群眾賦予的，一定要用來為人民群眾謀福利，從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā)，做到以路政執(zhí)法權(quán)力來惠民、便民，著力解決人民群眾反應(yīng)的出行過程中所遇到的各種問題。號(hào)召執(zhí)法人員把職業(yè)道德和服務(wù)理念內(nèi)化為執(zhí)法人員自身的價(jià)值觀念和自覺行動(dòng)，進(jìn)而在具體執(zhí)法過程中，能夠堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，使用文明用語文明執(zhí)政。

3.2加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

當(dāng)今社會(huì)是法治時(shí)代，對(duì)法律知識(shí)的熟練掌握是依法治路的前提，也是執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的必然要求。隨著公路管理法律體系越來越完善，公路路政執(zhí)法已經(jīng)納入了法律軌道。法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法及行政復(fù)議法等國家行政法規(guī)等。特別要注重對(duì)法制原則、執(zhí)法程序和新頒布法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。作為路政執(zhí)法的主體，執(zhí)法人員只有準(zhǔn)確掌握和熟練運(yùn)用《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，才能做到心中有法，才能自覺做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法，更好地履行公路路政執(zhí)法職責(zé)，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通。

3.3不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的社會(huì)，為適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代發(fā)展需要，路政人員必須堅(jiān)持不斷提高自身的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最具競爭力的手段是學(xué)習(xí)。只有不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能確保所有執(zhí)法隊(duì)伍能夠與時(shí)俱進(jìn)，不斷挖掘業(yè)務(wù)素質(zhì)潛力?？啥ㄆ诮M織路政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)講座，學(xué)習(xí)內(nèi)容要具有針對(duì)性、實(shí)效性，差什么補(bǔ)什么，干什么學(xué)什么，注重將理論與實(shí)踐相結(jié)合。應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及同行業(yè)發(fā)展的趨勢安排培訓(xùn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因人而異、因崗而異、因部門而異，針對(duì)公路交通事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及可能出現(xiàn)的問題，不斷進(jìn)行有針對(duì)性、預(yù)見性、超前性的教育培訓(xùn)。路政工作人員需要堅(jiān)持需具備長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，依法行政、文明執(zhí)法。堅(jiān)決杜絕在路政執(zhí)法的過程中出現(xiàn)有法不依、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象，從而在長期發(fā)展的過程中，能夠培養(yǎng)出一支高水平的路政執(zhí)法隊(duì)伍。

3.4重視工作作風(fēng)的培養(yǎng)

作風(fēng)是指人們在工作中所表現(xiàn)的比較穩(wěn)定的做派和風(fēng)格。作風(fēng)是能夠決定事業(yè)的成敗，好的作風(fēng)是一種重要的政治資源，是一種強(qiáng)大的精神力量，形成巨大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。公路路政執(zhí)法隊(duì)伍作為國家執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員，是以服務(wù)人民為宗旨的。一定要加強(qiáng)廉政教育，倡導(dǎo)清廉執(zhí)法，保持公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔。

4、結(jié)語

路政隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基在硬件投入，重在軟件建設(shè)，細(xì)在規(guī)范管理，嚴(yán)在制度執(zhí)行，利在整體隊(duì)伍素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)功能，樹立良好執(zhí)法形象，建立起廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、行為規(guī)范的行政執(zhí)法隊(duì)伍，有利于塑造和維護(hù)公開、公平、公正的交通運(yùn)輸市場，是實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法環(huán)境的有效途徑[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]袁地.提高路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)創(chuàng)設(shè)良好執(zhí)法環(huán)境[J].今日南國（理論創(chuàng)新版），2019，12（09）：159-160.

[2]張俊，劉濤.淺談如何提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)[J].中國公路，2017，14s（S1）：263-265.

[3]王玉鵬.淺談如何加強(qiáng)公路路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2019（32）：184-185.