論價值工程在建筑工程造價中的核心控制作用

李志 王珊 徐夢

價值工程的目標(biāo)是提高產(chǎn)品價值進(jìn)而推動資源高效使用，達(dá)到優(yōu)化建設(shè)資源、項(xiàng)目投資回報最大化。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)增，建設(shè)工程的成本控制和效益利民尤為重要。價值工程強(qiáng)調(diào)不斷優(yōu)化和提高重要功能，開拓新思維和新路徑，用新方案、新功能簡化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)約原材料、節(jié)約能動力，綠色環(huán)保等達(dá)到提高產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。本文概述運(yùn)用價值工程把控產(chǎn)品的功能、成本、方案及管理。

一、價值工程對功能的控制

功能是使用價值的具體表現(xiàn)形式。一是找出現(xiàn)存的全部功能，來確定合理的必要功能；二是增加功能數(shù)量提高重要的功能的水平；三是發(fā)現(xiàn)新原理，用標(biāo)難體系、系列體系、通用體系、模塊體系、程序體系，充分發(fā)揮重要功能能效；四是合理、有效地使用軟件或硬件；五是提高人的工作能力與系統(tǒng)的管理能力，最終體現(xiàn)美學(xué)與功能的結(jié)合。

二、價值工程對成本的控制

產(chǎn)品壽命周期包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)，直至報廢的整個周期。在這個周期發(fā)生的所有費(fèi)用與成本，就是價值工程的產(chǎn)品成本。與一般意義上的成本相比，價值工程的成本最大的區(qū)別在于將使用成本也算在內(nèi)。因此，不僅要考慮降低設(shè)計與制造成本，還要考慮降低使用成本。如武漢舉辦的第七屆世界軍人運(yùn)動會，在場館布局時，武漢市政府重點(diǎn)“補(bǔ)短板” “強(qiáng)功能”。為籌辦第七屆世界軍人運(yùn)動會新建的五環(huán)體育中心充分體現(xiàn)“適度建設(shè)、綠色生態(tài)、節(jié)儉辦賽、便于賽后利用”的要求。既展現(xiàn)了國力，又做到經(jīng)濟(jì)節(jié)能。

三、價值工程對設(shè)計方案的控制

建設(shè)工程設(shè)計階段是造價控制的首要程序。什么是功能？簡單回答是產(chǎn)品起到什么作用或使用用途，功能的定義很廣，按照重要程度可以分為主要功能和次要功能，按照使用要求可以分為使用功能和美學(xué)功能，按照用途可以分為必要功能和不必要功能，在設(shè)計構(gòu)思中盡量減少不必要的次要的功能，來提高產(chǎn)品的價值。把控制要點(diǎn)放在設(shè)計優(yōu)化，能夠有效控制工程造價，降低成本。

目前，有很多建筑項(xiàng)目因設(shè)計方案不合理，導(dǎo)致功能價值得不到施展、建筑成本大、造價高，最終造成資源浪費(fèi)，效益無法體現(xiàn)甚至陷入長期虧損狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計方案嚴(yán)重影響著后期的建設(shè)實(shí)施過程，影響程度超過75%，在最后結(jié)算審計階段來控制造價很困難。

完善建筑產(chǎn)品功能。很多建筑產(chǎn)品缺乏功能優(yōu)化，功能設(shè)計不合理，給國家和人民造成很大的損失，設(shè)計不僅影響到建筑工程建設(shè)成本，更對后期的運(yùn)營及后期維護(hù)關(guān)系甚大。價值工程對整個產(chǎn)品分析的同時又針對單一功能，特別是重要功能進(jìn)行優(yōu)化。合理的功能設(shè)計可以大大節(jié)約成本，同時確保資源的高效使用，最終得到建筑的最大經(jīng)濟(jì)價值。

四、價值工程對工程造價管理的控制

工程項(xiàng)目造價管理就是合理確定和有效控制工程項(xiàng)目造價，是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等把控，管理工程建設(shè)項(xiàng)目總工程造價、控制技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分配、結(jié)合經(jīng)營與管理等來解決項(xiàng)目實(shí)際問題，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。要著力管控好以下關(guān)鍵點(diǎn)。

1.嚴(yán)把程序關(guān)，不斷降低工程成本

我國工程造價管理體制著重施工階段的造價管理，對項(xiàng)目全過程的造價控制還不夠完善。要全面地把控工程造價，必需對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤，從施工組織、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)評價、合同管理與信息融合等方面挖掘潛力，有效地控制造價和科學(xué)地管理造價保證工程質(zhì)量、降低工程成本。工程造價的有效控制做到隨時糾偏，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。武漢大學(xué)體育中心項(xiàng)目總建筑面積約3.7萬平，建筑高度約30米，分為地下一層、地上三層。該項(xiàng)目對場館性能和細(xì)節(jié)設(shè)計要求高，同時作為EPC項(xiàng)目，對項(xiàng)目的設(shè)計管理、采購管理、合同管理、生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理等方面的管理水平要求很高。這個項(xiàng)目通過BIM技術(shù)對體育館功能進(jìn)行模擬分析、精細(xì)化設(shè)計及采用 BIM5D平臺進(jìn)行多專業(yè)協(xié)同，達(dá)到了提升EPC管理水平，提升工程整體價值。

當(dāng)前，在建筑工程中普遍存在著工程簽證單簽署隨意，無人監(jiān)管或者說是較難監(jiān)管狀況。主要表現(xiàn)是：涂改工程簽證單，在工程結(jié)算中對減少工程量的變更工程簽證單隱匿不報：先施工后簽證造成既成事實(shí)，并空報或虛報變更工作量，使事后難以核實(shí)：簽證內(nèi)容不具體，表達(dá)不清，簽證單出具不及時，造成分歧：簽訂補(bǔ)充合同，改變招標(biāo)文件和原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，致使造價增加等突出問題。為此，加強(qiáng)變更工程單的管理，使工程聯(lián)系單真正成為設(shè)計不足的補(bǔ)充，就必須要求從制度上對政府投資項(xiàng)目工程設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。一是設(shè)計要到位，盡量減少變更簽證單。二是制定有關(guān)工程設(shè)計變更聯(lián)系單的制度。三是對工程聯(lián)系單按發(fā)生的順序進(jìn)行編號登記。四是建立工程聯(lián)系單簽證會審制度，加強(qiáng)對工程變更聯(lián)系單的管理。五是建立責(zé)任追究制度。

2.嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，精準(zhǔn)控制工程造價

價值工程通過對成本功能的分析，合理安排施工人員，材料進(jìn)場，工序管理，保證施工質(zhì)量并合理降低施工成本。當(dāng)前，建筑信息建模技術(shù)（BIM），可實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期集成管理。BIM技術(shù)在構(gòu)建可視化建模、優(yōu)化工程設(shè)計方案、模擬施工及強(qiáng)化造價管理方面值得廣泛運(yùn)用，尤其在造價管理方面，BIM可以提高工程量計算的準(zhǔn)確性、合理安排資源計劃、控制工程設(shè)計變更、有效支持多算對比及積累共享歷史數(shù)據(jù)。如武漢青山濱江商務(wù)區(qū)39-1、39-4地塊，利用 BIM技術(shù)做到48個子系統(tǒng)集成，現(xiàn)場勞務(wù)、現(xiàn)場物資、施工安全、施工質(zhì)量等問題紅色預(yù)警，指標(biāo)逐級穿透，智能預(yù)測分析，工作整體效率大大提升。

綜上所述，工程造價管理工作是集技術(shù)、專業(yè)、法律、政策等多方面的綜合任務(wù)，貫穿于融資決策、工程設(shè)計、招投標(biāo)和工程實(shí)施各階段，要結(jié)合專業(yè)技術(shù)和財務(wù)法規(guī)知識審核，從而解決工程建設(shè)活動中的實(shí)際問題。價值工程對工程造價的控制就是分析研究工程項(xiàng)目的最低壽命周期成本，并著重提高項(xiàng)目所需的必要功能，做到提高產(chǎn)品的價值，得到綜合投資收益。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，物價指數(shù)上升的情況下，價值工程必然是創(chuàng)新優(yōu)化、增強(qiáng)管理、提升技術(shù)水平的一種有效方法?？刂坪霉こ淘靸r的同時，使產(chǎn)品的質(zhì)量、功能和科技水平得到最大的提高，可為投資者投資提供最佳的方案，使投資者收獲良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。