高校學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀及對策探索

陸彥臻

摘 要：高校學(xué)生社團(tuán)對大學(xué)生的全面發(fā)展具有重要意義，本文通過對河池學(xué)院學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀調(diào)研，了解學(xué)校社團(tuán)發(fā)展的基本情況及存在的問題，并從完善規(guī)章制度、落實監(jiān)督管理、穩(wěn)固思想引領(lǐng)導(dǎo)向、加強(qiáng)社團(tuán)干部培訓(xùn)四個方面論述解決目前社團(tuán)存在的問題。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生社團(tuán);現(xiàn)狀;對策

學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生第一課堂學(xué)習(xí)的補(bǔ)充和延伸，高校學(xué)生社團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育、社會化教育和校園文化教育等方面占據(jù)重要地位，是高校開展實踐育人、文化育人、服務(wù)育人的重要載體。共青團(tuán)中央、教育部在2005年1月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見》指出：“要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的重要性，切實加強(qiáng)對大學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理”。同時，黨的十九大報告指出，“必須推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。要加強(qiáng)理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。”近年來，隨著社會的高速發(fā)展，學(xué)生社團(tuán)人數(shù)急劇增長，相關(guān)問題也隨之體現(xiàn)出來。

一、 調(diào)研社團(tuán)基本概況

（一）社團(tuán)概況

河池學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)歸屬河池學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會管轄，按上級團(tuán)委相關(guān)規(guī)定，目前在冊學(xué)生社團(tuán)52個，其中文學(xué)理論類9個，興趣愛好類14個，科技創(chuàng)新類4個，社會公益類8個，文娛體育類17個，會員共5318人。

社團(tuán)成員占全校學(xué)生總數(shù)的40.1%，其中一年級學(xué)生占67.3%，二年級學(xué)生占23.2%三年級占7.5%，四年級2.0%。50人以下的小型社團(tuán)占社團(tuán)總數(shù)的41%，50人以上的中型社團(tuán)占社團(tuán)總數(shù)的36%，100人以上的大型社團(tuán)占社團(tuán)總數(shù)的23%。

（二）管理情況

河池學(xué)院團(tuán)委根據(jù)《河池學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法（試行）》（校黨發(fā)〔2016〕82號）要求，對社團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。2006年成立社團(tuán)聯(lián)合會對社團(tuán)進(jìn)行具體管理，根據(jù)《年度社團(tuán)年審暨評優(yōu)細(xì)則（試行）》的文件要求，每年年末從紀(jì)律、宣傳、活動組織和策劃等方面，堅持公平公正公開的原則對社團(tuán)進(jìn)行評優(yōu)，采用末位淘汰制控制社團(tuán)數(shù)量和規(guī)模，旨在打造一批精品大學(xué)生社團(tuán)。

二、 大學(xué)生社團(tuán)存在的問題

（一）規(guī)章制度不夠完善

河池學(xué)院學(xué)生社團(tuán)規(guī)章制度體系不夠健全、統(tǒng)一。制度體系缺乏全校性層次與系統(tǒng)設(shè)計，管制性制度較多，實施操作性制度較少，體系缺少一定的平衡性。部分學(xué)生社團(tuán)制定的規(guī)章制度重視合理性但忽略了實效性，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，學(xué)生社團(tuán)的組建和活動的開展向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致相關(guān)規(guī)章制度更新跟不上社團(tuán)的變化。

（二）監(jiān)管落實不到位

一方面，學(xué)生社團(tuán)數(shù)量較多，還有部分專業(yè)性社團(tuán)掛靠在二級學(xué)院，由于學(xué)校團(tuán)委與各級社團(tuán)管理人員較少，加上社團(tuán)工作任務(wù)較重，導(dǎo)致社團(tuán)兼顧不到位的局面。另一方面，每個學(xué)生社團(tuán)配備的指導(dǎo)教師均為兼職教師，在社團(tuán)開展活動過程中，任務(wù)分解不夠細(xì)，責(zé)任不清晰，導(dǎo)致監(jiān)管工作落實不到位。

（三）社團(tuán)干部業(yè)務(wù)能力不足

學(xué)生社團(tuán)過于依賴我學(xué)校團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)，沒有積極主動在內(nèi)部進(jìn)行社團(tuán)干部培訓(xùn)，導(dǎo)致策劃協(xié)調(diào)、公文寫作、組織管理等方面能力有所欠缺，極大影響了社團(tuán)活動工作的順利進(jìn)程。由于干部培訓(xùn)力度不足，在處理及解決問題上明顯吃力，在態(tài)度和積極度上明顯松散和隨意性。

（四）意識形態(tài)教育較社團(tuán)發(fā)展滯后

河池學(xué)院社團(tuán)歷經(jīng)從無到有、從有到多的發(fā)展階段，新時期社團(tuán)類型繁多，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，社團(tuán)活動形式多樣內(nèi)容豐富，活動向網(wǎng)絡(luò)陣地轉(zhuǎn)移，而學(xué)校團(tuán)委與各級社團(tuán)管理人員人數(shù)較少，加上近幾年社會形勢變化比較快，社團(tuán)成員對意識形態(tài)工作的認(rèn)識理解不夠深刻，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的工作思路不夠開闊，個別干部對加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)。

三、 促進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的對策

（一）細(xì)抓規(guī)章制度的完善，促進(jìn)社團(tuán)自我發(fā)展

由學(xué)校團(tuán)委牽頭，校社團(tuán)聯(lián)合會實施，健全社團(tuán)管理辦法，做好規(guī)章制度“廢、改、立”工作，加緊出臺《河池學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會章程》等文件，依靠完善的制度實現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)自我約束、自我發(fā)展。同時，建立健全的獎懲制度、社團(tuán)指導(dǎo)老師管理制度等，對各學(xué)生社團(tuán)、指導(dǎo)老師、社團(tuán)骨干進(jìn)行評優(yōu)評先，將社團(tuán)指導(dǎo)老師社團(tuán)指導(dǎo)工作量化考核，激勵師生對社團(tuán)的參與熱情;對較差的社團(tuán)進(jìn)行通報批評，不認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)教師、社團(tuán)骨干進(jìn)行罷免，獎優(yōu)懲劣，樹立典型。

（二）嚴(yán)抓監(jiān)督管理的落實，增強(qiáng)社團(tuán)自我管理

以河池學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會為基礎(chǔ)建立團(tuán)總支，各學(xué)生社團(tuán)建立團(tuán)支部，學(xué)生社團(tuán)在學(xué)校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在社聯(lián)團(tuán)總支的日常管理下開展工作。由團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)本社團(tuán)團(tuán)支部的監(jiān)督管理工作，定期召開支委會，傳達(dá)上級精神，把思想教育工作與社團(tuán)活動結(jié)合起來，同時建立社聯(lián)干部與社團(tuán)一對一聯(lián)系制度，全面加強(qiáng)對社團(tuán)的監(jiān)督管理。

（三）牢抓思想引領(lǐng)的導(dǎo)向，實現(xiàn)社團(tuán)自我教育

一是制定完善的社團(tuán)意識形態(tài)管控機(jī)制，做到全體成員意識形態(tài)工作的全覆蓋;二是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化各社團(tuán)成員思想政治學(xué)習(xí)教育，特別是加強(qiáng)對社團(tuán)干部的思想政治教育工作;三是社團(tuán)指導(dǎo)教師不定期與社團(tuán)負(fù)責(zé)人談話，了解他們的思想動態(tài)，肯定其貢獻(xiàn)，鼓勵其努力，找出其不足，督促其改正。通過社團(tuán)團(tuán)支部定期召開學(xué)習(xí)會，實現(xiàn)社團(tuán)自我教育。

（四）狠抓社團(tuán)干部的培訓(xùn)，提高社團(tuán)骨干業(yè)務(wù)水平

建立有分類、有層次、有重點的培訓(xùn)體系。學(xué)校層面：社聯(lián)及社團(tuán)主要干部開展團(tuán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，側(cè)重思想教育、公文寫作、組織策劃、社交禮儀等方面;校社聯(lián)層面：面向各社團(tuán)干部開展社團(tuán)干部培訓(xùn)班，側(cè)重實踐活動、專題研討、經(jīng)驗交流會等，由干部邀請校內(nèi)外具有豐富社團(tuán)管理經(jīng)驗的老師或歷屆學(xué)長學(xué)姐進(jìn)行培訓(xùn)。

四、 結(jié)語

高校學(xué)生社團(tuán)已成為“第二課堂成績單”的重要載體，同時，鼓勵學(xué)生參加社團(tuán)活動對高校培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我管理、自我服務(wù)有極其重要的意義。在社團(tuán)管理中，注重內(nèi)外結(jié)合，既要構(gòu)建完善的社團(tuán)管理機(jī)制，又要通過教育提升學(xué)生思想及業(yè)務(wù)水平，鞏固社團(tuán)在人才培養(yǎng)中的地位及作用，促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.