在更高起點(diǎn)更高層次更高 目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革

5月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》公布，亮出一份在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的“行動(dòng)指南”。圍繞建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，意見提出七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革舉措，為深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放指明方向。

堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增強(qiáng)微觀主體活力。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。

夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。建立健全統(tǒng)一開放的要素市場(chǎng)，推進(jìn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置方式，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)提質(zhì)增效。

創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制。構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機(jī)制，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，強(qiáng)化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，完善產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策體系，以一流營商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系和新型監(jiān)管機(jī)制。

堅(jiān)持和完善民生保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平正義。健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開放促改革促發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建對(duì)外開放新格局，加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開放高地建設(shè)，健全高水平開放政策保障機(jī)制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，強(qiáng)化法治保障。完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)體系，健全執(zhí)法司法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保障機(jī)制，全面建立行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，完善發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度和監(jiān)督機(jī)制。 （新華網(wǎng)5月18日）