關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)與全過(guò)程環(huán)保管理的探討

【摘 要】環(huán)保工程是當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)中發(fā)展較為迅速地一項(xiàng)工程，并對(duì)我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展路程起到積極促進(jìn)作用。人們要想切實(shí)提高環(huán)保工程的工作效率和成績(jī)，就需要對(duì)環(huán)保工程施工的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。同時(shí)，人們也要根據(jù)實(shí)際環(huán)境影響提供相應(yīng)的評(píng)價(jià)，促進(jìn)環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境實(shí)施科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)管理，并逐步解決環(huán)保中存在的問(wèn)題，使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度獲得提升。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境;影響評(píng)價(jià);環(huán)保管理

隨著可持續(xù)發(fā)展步伐，我國(guó)各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)也朝著可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。但是，環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展中需要及時(shí)解決的重要問(wèn)題。在時(shí)代發(fā)展背景下，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等理念已經(jīng)成為現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展的主要特征。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也在朝著精細(xì)化的方向進(jìn)行發(fā)展，因此為了推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)保領(lǐng)域需要及時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理和控制，使環(huán)保管理符合時(shí)代發(fā)展需求和標(biāo)準(zhǔn)。

一、簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善環(huán)境評(píng)價(jià)管理機(jī)制

目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)記載環(huán)境數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，實(shí)際效果并不理想[1]。并且，環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可信度也存在一定問(wèn)題，此外相關(guān)生態(tài)管理部門(mén)還缺乏完善的管理體制，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率過(guò)低。因多方因素的影響，再加上相關(guān)技術(shù)人員工作態(tài)度不夠端正，使數(shù)據(jù)的真實(shí)性遭到懷疑。最終，造成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，如果一直應(yīng)用此方式制定環(huán)境保護(hù)方案，不僅不能解決當(dāng)前環(huán)保中存在的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)相關(guān)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和材料浪費(fèi)等現(xiàn)象。如果不及時(shí)對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙環(huán)保工作的開(kāi)展，也會(huì)引起一系列的不良后果。

（二）審批人員專(zhuān)業(yè)能力有待提升

在環(huán)保工作開(kāi)展過(guò)程中，如果審批部門(mén)工作人員存在不專(zhuān)業(yè)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，不僅會(huì)影響環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量，也無(wú)法凸顯審批報(bào)告的真實(shí)性、可行性等。同時(shí)，也無(wú)法為企業(yè)保護(hù)環(huán)境提供相應(yīng)的引導(dǎo)作用，甚至還會(huì)造成環(huán)保設(shè)施與實(shí)際不符、污染排污量超標(biāo)等情況，導(dǎo)致后續(xù)工作開(kāi)展存在較大問(wèn)題，無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收。如果不及時(shí)對(duì)工作人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培養(yǎng)和增強(qiáng)，不僅會(huì)阻礙后續(xù)工作的開(kāi)展，也不利于企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)。

二、對(duì)環(huán)保全過(guò)程有效管理的具體方法

（一）構(gòu)建完善的環(huán)保工程管理架構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際發(fā)展情況，國(guó)家相關(guān)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)以大局層面為主，對(duì)環(huán)保全過(guò)程實(shí)施有效及合理的管控，同時(shí)也要加強(qiáng)相關(guān)的管理力度[2]。并且，還在具體工作管理過(guò)程中進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保相關(guān)政策和法律法規(guī)，使環(huán)保工程管理體系和架構(gòu)完善度更高，對(duì)于日常建設(shè)發(fā)展可以實(shí)施更強(qiáng)的約束，以及針對(duì)性提高國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理深度。與此同時(shí)，各企業(yè)也要大力配合環(huán)保部門(mén)日常工作的開(kāi)展，不要出現(xiàn)不配合等問(wèn)題和情況，有效促進(jìn)環(huán)保工程在建設(shè)和發(fā)展方面獲得顯著增強(qiáng)。此外，企業(yè)在采購(gòu)相應(yīng)施工原料過(guò)程中，也要根據(jù)實(shí)際情況選用節(jié)能環(huán)保的材料，進(jìn)而落實(shí)環(huán)保的目的。同時(shí)，企業(yè)還需要為環(huán)保設(shè)備和材料，提供干凈、無(wú)污染的施工車(chē)間，并且相應(yīng)技術(shù)人員在開(kāi)展工作過(guò)程中也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行，以此來(lái)為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和壯大提供幫助。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)保全過(guò)程監(jiān)督制度

如果要想切實(shí)將環(huán)保工程發(fā)展達(dá)到預(yù)期效果，在開(kāi)展環(huán)保工作前需要對(duì)之前的全過(guò)程監(jiān)督制度進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。使監(jiān)督管理機(jī)制可以與時(shí)代發(fā)展步伐保持一致，并與企業(yè)發(fā)展需求相匹配。首先，在創(chuàng)新監(jiān)督管理制度時(shí)需要將法律法規(guī)作為核心;其次，將現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為主要內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況確定全過(guò)程管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn);最后，還要對(duì)各工程進(jìn)行合理區(qū)別，對(duì)于不同工程提供不同的監(jiān)督管理方案，其中的監(jiān)管機(jī)制也要與環(huán)保理念和后期實(shí)際效果建立緊密地聯(lián)系，可將實(shí)際效果進(jìn)行較好地體現(xiàn);此外，相關(guān)管理技術(shù)人員，還要在工程建設(shè)、施工、驗(yàn)收等環(huán)保工程的全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格地監(jiān)管，以及根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

（三）構(gòu)建科學(xué)合理的環(huán)保工藝流程

在環(huán)保工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況制定環(huán)保工藝流程是非常重要的。根據(jù)筆者對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)現(xiàn)存的環(huán)保工藝流程調(diào)查分析顯示，大部分企業(yè)工藝流程與實(shí)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)差距比較大，還有些流程存在嚴(yán)重不合理等問(wèn)題。因此，需要及時(shí)對(duì)工藝流程進(jìn)行調(diào)整和修改，有效保障環(huán)保工程可以取得預(yù)期的效果。構(gòu)建科學(xué)合理的環(huán)保工藝流程需要從兩方面入手：首先，需要根據(jù)實(shí)際企業(yè)發(fā)展情況節(jié)約相應(yīng)成本和支出;其次，就是提高回收的利用率。比如，在企業(yè)處理重金屬污染土壤工作時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員就可應(yīng)用固化劑投入到土壤中，繼而將其轉(zhuǎn)換為路基的補(bǔ)充材料。這樣既可以有效縮減企業(yè)處理重金屬污染的成本，同時(shí)也能達(dá)到廢物在回收利用目的。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷更新與發(fā)展，社會(huì)層面對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的重視程度越來(lái)越高。此時(shí)，環(huán)評(píng)制度也是作為環(huán)保工作開(kāi)展的重要依托，并且在工作管理進(jìn)行中具有重要作用和意義。因此，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)是當(dāng)前開(kāi)展工作的首要任務(wù)之一。將其進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新既有助于改善環(huán)境污染、生態(tài)植被遭受迫害等問(wèn)題，也能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改善當(dāng)前的環(huán)境，有效縮減人們對(duì)生活環(huán)境造成的破壞，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)增多環(huán)境保護(hù)力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳碧濤，高明娟. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與全過(guò)程環(huán)保管理的思考[J]. 中國(guó)資源綜合利用，2020，v.38;No.399（02）：151-153.

[2]羅宇金. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與全過(guò)程環(huán)保管理研究[J]. 中國(guó)資源綜合利用，2020，v.38;No.402（05）：115-117.

作者簡(jiǎn)介：

黃婭瓊（1985年11月-），漢族，天津;碩士研究生學(xué)歷，工程師;研究方向：環(huán)境保護(hù)。

（作者單位：沈陽(yáng)市環(huán)境技術(shù)評(píng)估中心）