攥指成拳，鍛鑄應(yīng)急救援“刀尖子”

劉永剛

“軟紙繡不了花朵，沙灘蓋不了高樓?！焙饬恳蛔髲B是否穩(wěn)固，關(guān)鍵要看基石是否牢固。對(duì)于森林消防救援隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，“塑強(qiáng)力量體系、磨硬備戰(zhàn)本領(lǐng)”是提升核心作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)。因此，無(wú)論抓建還是備戰(zhàn)，必須立足消防救援“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能定位，突破地域限制，以“建強(qiáng)森林、草原防滅火能力，提升抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)”等機(jī)動(dòng)救援能力為牽引，久久為功，持續(xù)發(fā)力。唯有把戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境搞清楚，把基礎(chǔ)課目練強(qiáng)練實(shí)，把手中裝備練熟練精，這樣才能聚合強(qiáng)大的體系力量，掌握克災(zāi)制勝的主動(dòng)權(quán)，不負(fù)應(yīng)急救援突擊隊(duì)和國(guó)家隊(duì)的使命。

以觀念更新引領(lǐng)戰(zhàn)力轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，誘發(fā)災(zāi)害形成有很多不確定的因素，處置方法、手段也不盡相同。因此，“仗”未打下好先手棋、打好組合拳，顯得尤為重要。就地處我國(guó)東南沿海的福建、廣東等省市而言，“山地丘陵眾多、植被覆蓋率高、地震帶活動(dòng)頻”，導(dǎo)致“森林火災(zāi)、洪澇霜凍、地質(zhì)災(zāi)害”呈長(zhǎng)期高發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)生隱患較大。各級(jí)要圍繞任務(wù)所需、職責(zé)所系，加快“工作理念、職能定位、指揮體系、訓(xùn)戰(zhàn)機(jī)制”的“換腦轉(zhuǎn)身”，通過(guò)“思想對(duì)接、措施對(duì)接、行動(dòng)對(duì)接”，深刻理解和把握應(yīng)急救援特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理，大膽探索新的應(yīng)急救援理論和作戰(zhàn)樣式，為戰(zhàn)斗力提升打開(kāi)新的窗口，進(jìn)而夯實(shí)隊(duì)伍“全時(shí)、全域、全要素”的應(yīng)急救援能力。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。要著眼遂行跨省區(qū)救援任務(wù)需要，適時(shí)組織力量對(duì)重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部位，尤其是災(zāi)害頻發(fā)的省區(qū)，進(jìn)行靠前駐防、戰(zhàn)場(chǎng)勘察，研究制勝戰(zhàn)法、訓(xùn)法，精心繪制涵蓋山川、水源、道路等多要素于一體的救援區(qū)域圖。同時(shí)，根據(jù)任務(wù)性質(zhì)，科學(xué)構(gòu)建集人員、裝備、物資于一體，覆蓋全域、多級(jí)投送的“戰(zhàn)場(chǎng)血管網(wǎng)”，遇有任務(wù)，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便可啟動(dòng)醫(yī)療保障、裝備維修、鐵路裝載等聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，為作戰(zhàn)單元源源不斷地輸送“血液”，確保指戰(zhàn)員始終保持旺盛的斗志。

以機(jī)制創(chuàng)新激活戰(zhàn)力源泉。激勵(lì)機(jī)制關(guān)系戰(zhàn)斗力，要構(gòu)建科學(xué)的組織形態(tài)，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切戰(zhàn)斗力建設(shè)的源泉競(jìng)相奔涌。一是要以敢破敢立的創(chuàng)新勇氣，打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、反應(yīng)快捷的各級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中樞，以及體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，破解戰(zhàn)斗力提升的體制障礙。通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各類人員的主觀能動(dòng)性，讓人與裝備科學(xué)組合，形成1+1﹥2的效果。二是要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人員編成，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，把作戰(zhàn)單元變得更加精干、編成更加科學(xué)，形成戰(zhàn)斗力的“最佳拍檔”。著眼于打造精銳應(yīng)急力量，強(qiáng)化充實(shí)配備新型作戰(zhàn)力量，鍛造戰(zhàn)斗力的“鐵拳”。三是要構(gòu)建新型消防救援人才培養(yǎng)體系，通選送入學(xué)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把“單兵”這個(gè)戰(zhàn)斗力主體的活力充分激發(fā)出來(lái)，讓人才的能動(dòng)性成為提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

搶險(xiǎn)救援是高危職業(yè)，實(shí)現(xiàn)“任務(wù)完成好，人員無(wú)傷亡”也是保障戰(zhàn)斗力提升的重要環(huán)節(jié)。為此，要把依法依規(guī)從嚴(yán)治隊(duì)納入重要日程?！叭ā甭涞睾?，要圍繞“作風(fēng)不變、傳統(tǒng)不丟、戰(zhàn)力不降”的總基調(diào)，跟進(jìn)開(kāi)展“落新編、創(chuàng)新業(yè)、立新功、保穩(wěn)定”教育整頓，把“五個(gè)不動(dòng)搖”要求和嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)貫穿于重塑的方方面面。在引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員自覺(jué)“服從命令、聽(tīng)從指揮、立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)”，做到“思想不松、管理不松、紀(jì)律不松、工作不松”的同時(shí)，加大紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取“明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查”等方式常態(tài)督檢，對(duì)于不托底的單位和部分不放心的人、事，則予以重點(diǎn)檢查。尤其是執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)，要把科學(xué)避險(xiǎn)、安全避險(xiǎn)、緊急避險(xiǎn)貫穿檢查全程，做到時(shí)時(shí)有監(jiān)督、事事有監(jiān)管，處處有監(jiān)察、用制度法規(guī)和戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律為指戰(zhàn)員編織一道人身安全“防火網(wǎng)”，使其以優(yōu)良的作風(fēng)、頑強(qiáng)的精神，向廣大群眾展示森林消防隊(duì)伍主力軍、國(guó)家隊(duì)的嶄新風(fēng)貌。

以素質(zhì)迭代牽引戰(zhàn)力攀升。練兵備戰(zhàn)必須緊緊扭住提升隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)“牛鼻子”謀篇布局，不換裝備換“腦子”，不變載體強(qiáng)主體，充分釋放各級(jí)各類人員創(chuàng)新發(fā)展的活力。要把增強(qiáng)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗素養(yǎng)突出出來(lái)，提高熟悉了解和運(yùn)用信息化裝備的能力，做到“一專多能、崗崗聯(lián)通”，從中發(fā)掘戰(zhàn)斗力新的潛力值和增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合救援演練，尤其在面對(duì)面、背靠背的實(shí)戰(zhàn)化演練中，讓新老隊(duì)員走上一線，在危機(jī)四伏中探求克災(zāi)制勝的方法本領(lǐng)。同時(shí)，抓基礎(chǔ)訓(xùn)練，要把體系中的每個(gè)人員、每個(gè)要素、每個(gè)單元訓(xùn)扎實(shí)訓(xùn)過(guò)硬，使“山里通、鐵腳板、活地圖”看家本領(lǐng)人人精通，“人裝結(jié)合、‘兩化訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)合成訓(xùn)練”樣樣扎實(shí)，“滅大火、連續(xù)滅火、跨區(qū)滅火”的全面?zhèn)鋺?zhàn)能力穩(wěn)固提升。

在此基礎(chǔ)上，各級(jí)黨委（支部）要以“三個(gè)短板、一個(gè)不足”為鏡子，認(rèn)真分析、評(píng)估、查找抓戰(zhàn)斗力建設(shè)存在的差距和不足，通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性討論，醫(yī)“治”好本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)的“改革轉(zhuǎn)制焦慮癥”，帶領(lǐng)隊(duì)伍駛?cè)搿叭蝿?wù)牽引、訓(xùn)戰(zhàn)一體、專攻精練、體系發(fā)展”的“快車道”。此外，還要構(gòu)建涵蓋任務(wù)區(qū)域集林情監(jiān)測(cè)、氣象水文預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)預(yù)警報(bào)警、地震預(yù)警檢測(cè)、交通監(jiān)控等信息為一體的共享大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)示警、同步感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有機(jī)結(jié)合，確保出現(xiàn)災(zāi)情后第一時(shí)間掌握情況、響應(yīng)出動(dòng)。