莫再對(duì)ST戀戀不舍新創(chuàng)業(yè)板就該像科創(chuàng)板該退則退

黃湘源

一旦觸及終止上市標(biāo)準(zhǔn)的，股票直接終止上市，這是試點(diǎn)注冊(cè)制的科創(chuàng)板在退市制度改革方面的一大成果。可步科創(chuàng)板之后塵即將進(jìn)入注冊(cè)制改革實(shí)施階段的創(chuàng)業(yè)板卻并沒(méi)有像科創(chuàng)板一樣果斷地同ST實(shí)行切割。

ST制度被玩壞 上市公司該退不退

誠(chéng)然，創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板的注冊(cè)制有一個(gè)很大的不同，一個(gè)是存量改革，一個(gè)是增量改革?？苿?chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制，好比一張白紙。而創(chuàng)業(yè)板在十年前開(kāi)板之際沒(méi)能抓住推行注冊(cè)制改革的最好時(shí)機(jī)，現(xiàn)在要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，對(duì)存量公司正在發(fā)生和可能出現(xiàn)的退市，設(shè)置一定的過(guò)渡期，以利于平穩(wěn)銜接，似乎也是無(wú)可厚非的。但以ST為載體的所謂退市新規(guī)將如何適用于推行注冊(cè)制改革之后新上市的公司，答案顯然還有待進(jìn)一步的明確。

當(dāng)初監(jiān)管部門對(duì)某些瀕臨退市邊緣的個(gè)股實(shí)施ST制度主要是為了警示投資風(fēng)險(xiǎn)，而在實(shí)踐中卻成了ST往往該退不退茍活于市場(chǎng)并頻頻成為資產(chǎn)重組對(duì)象的一大制度性漏洞，由此所發(fā)生的內(nèi)幕交易更是成為了廣大投資者尤其是信息不靈的中小投資者揮之不去的噩夢(mèng)。盡管ST制度自出臺(tái)之日起就一再變臉，先是ST+PT，后是ST+*ST，但它非但沒(méi)能讓退市機(jī)制在市場(chǎng)化的條件下越來(lái)越走向常態(tài)化，反而在各種人為因素干預(yù)和介入下，動(dòng)不動(dòng)就使得相當(dāng)一些ST一變臉就變成了令人頭痛的“不死鳥(niǎo)”。

單純財(cái)務(wù)難以反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)

現(xiàn)行ST制度是以上市公司連續(xù)三年虧損作為度量指標(biāo)的。但在財(cái)務(wù)報(bào)表不一定能準(zhǔn)確反映企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況的情況下，一些ST公司為了保牌，并不難通過(guò)不正常的盈余管理手段在連續(xù)虧損兩年后突然就扭虧為盈，而剛剛盈利了一年就又馬上轉(zhuǎn)虧，導(dǎo)致“戴帽”“摘帽”周而復(fù)始。在這個(gè)過(guò)程中，不要說(shuō)作為保薦人的中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有盡到督導(dǎo)之責(zé)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中也往往是睜一只眼閉一只眼。不過(guò)，其中如果并沒(méi)有人為的操弄和蓄意的財(cái)務(wù)造假，單純的財(cái)務(wù)性指標(biāo)是不是真正能夠反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，也就成了問(wèn)題的關(guān)鍵。

一個(gè)賬面利潤(rùn)看起來(lái)似乎不差的企業(yè)，可能因?yàn)楝F(xiàn)金流量的枯竭而停產(chǎn)倒閉，相反，一個(gè)賬面虧損的企業(yè)卻有可能會(huì)因?yàn)榫邆漭^充裕的現(xiàn)金流量而得以持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在一定時(shí)期內(nèi)所獲得的賬面利潤(rùn)不一定能代表一個(gè)企業(yè)真正具有一定的償債能力和足以應(yīng)對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)所需的支付能力。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，決定其是否還能夠活得下去的，與其說(shuō)是幾項(xiàng)可以人為涂抹的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不如說(shuō)是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。所以，目前已經(jīng)正式生效的新《證券法》同以往版本的《證券法》一個(gè)最大的不同之處就在于在上市條件中以“可持續(xù)發(fā)展”取代了三年持續(xù)盈利的要求。盡管新《證券法》并沒(méi)有對(duì)退市規(guī)則的修改提出具體的意見(jiàn)，但隨著上市條件的變化，未來(lái)退市標(biāo)準(zhǔn)以及一系列資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度和相關(guān)基礎(chǔ)性工作相應(yīng)的能動(dòng)性變化必然也將是題中應(yīng)有之義。

退市制度切莫緊不足而松有余

創(chuàng)業(yè)板在即將推行的注冊(cè)制改革中，取消了“最近一期不存在未彌補(bǔ)虧損”的要求，綜合考慮企業(yè)預(yù)計(jì)市值、收入、凈利潤(rùn)等因素，制定多元包容的上市條件。創(chuàng)業(yè)板改革后，將支持特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)和紅籌結(jié)構(gòu)企業(yè)上市，并為未盈利企業(yè)上市預(yù)留空間。創(chuàng)業(yè)板還預(yù)留了一定的改革過(guò)渡期，未盈利企業(yè)在改革實(shí)施一年以后可以申請(qǐng)上市。但耐人尋味的是，創(chuàng)業(yè)板在退市制度方面的改革卻并沒(méi)有將這種一切向前看的改革方針堅(jiān)持到底，反而明顯地暴露了兼顧存量有余而革故鼎新不足的缺陷。創(chuàng)業(yè)板這種為了照顧存量股票而對(duì)ST戀戀不舍的退市改革，名義上叫做新老劃分，事實(shí)上在市場(chǎng)效率方面很可能還不如更多的體現(xiàn)市場(chǎng)意志的面值退市。

用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，與其由于新老劃分的劃而不斷導(dǎo)致市場(chǎng)化退市機(jī)制的不進(jìn)則退，還不如趁注冊(cè)制改革推進(jìn)之際在發(fā)行上市條件上以“可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”標(biāo)準(zhǔn)取代連續(xù)盈利標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)在退市規(guī)則上也下決心徹底告別ST。畢竟任何在退市進(jìn)程上緊不足而松有余的做法，非但不可能有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退市真正意義上的常態(tài)化，反而必將為該退不退留下無(wú)窮的可能性。