以產(chǎn)興城 “科技元素”助推什邡創(chuàng)新發(fā)展

聶夢兮

宏達(dá)鎣山數(shù)碼現(xiàn)代化印刷生產(chǎn)線

美大康藥業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平的自動化生產(chǎn)車間，圖為控制室

藍(lán)劍飲品生產(chǎn)車間

什邡市獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園及國際研究基地

—個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的起跳必與其秉持的發(fā)展理念密切相關(guān)，歲末年初，四川省什邡市處處涌動發(fā)展熱潮。

“科技元素”已成為什邡縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，縣域經(jīng)濟(jì)總量先后突破100億元、200億元、300億元大關(guān)，先后被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）、四川省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣（市）、省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣（市），入選首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，縣域企業(yè)四川宏達(dá)（集團(tuán)）有限公司、四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)有限公司入選全省“百強(qiáng)”企業(yè)。

科技成為發(fā)展“助推器”

什邡市屬德陽市轄縣級市，是四川省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣，是國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市。黨的十八大以來，什邡市為推動“5·12”汶川特大地震災(zāi)后經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，深入貫徹落實(shí)省委、德陽市委各項(xiàng)決策部署，積極以五大新發(fā)展理念為目標(biāo)，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為切入口，大力實(shí)施政策引領(lǐng)、資金投入、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目推進(jìn)等措施，探尋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑，一幅縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖正在徐徐拉開……

科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。什邡市堅持把推動科技創(chuàng)新放在突出位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新機(jī)遇，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，什邡一直以科技支撐優(yōu)化發(fā)展空間，牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)”“創(chuàng)新第一動力”理念。并成立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，積極借鑒省內(nèi)外先進(jìn)做法，先后出臺《什邡市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》《什邡市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列推動創(chuàng)新的政策措施，重點(diǎn)對國家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化及大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全方位大力度扶持，構(gòu)建較為完善的區(qū)域科技創(chuàng)新政策體系，全面營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。

與此同時，以創(chuàng)新支撐促進(jìn)發(fā)展動力。建立財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，將科技創(chuàng)新作為財政重點(diǎn)列支項(xiàng)目，統(tǒng)籌資金，集中資源辦大事。2018年，本級財政科技投入達(dá)7230萬元，占當(dāng)年本級財政一般公共預(yù)算支出的2.5%，較上年增長9.9%，50余家企業(yè)獲得財政科技創(chuàng)新資金支持。財政以“四兩撥千斤”之力，帶動整個社會科技創(chuàng)新投入7億余元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP比重達(dá)2.2%，企業(yè)已成為科技創(chuàng)新投入的主體。

就平臺建設(shè)而言，扎實(shí)推動經(jīng)開區(qū)建設(shè)省級新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，湔氐獼猴桃科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。支持宏達(dá)股份、明日宇航等14家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建國省級企業(yè)技術(shù)中心。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地和京元工坊2家科技企業(yè)孵化器。鼓勵全市百余家企業(yè)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、中國科學(xué)院等30多所高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，累計已培育科技研發(fā)機(jī)構(gòu)23家，有力推動科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

德國碳纖維復(fù)合材料協(xié)會在什邡市四川明日宇航工業(yè)有限責(zé)任公司設(shè)立中國復(fù)材谷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟授牌儀式

什邡市2018年人才工作會，對30名科技創(chuàng)新人才、杰出技能人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才進(jìn)行了表彰

“人才矩陣”樣板加速生成

“人才矩陣”的什邡樣板正在加速生成，不斷前行。為此，什邡堅持不求所有、但求所用的人才引進(jìn)使用原則，構(gòu)建支撐什邡高質(zhì)量發(fā)展的人才資源庫。重點(diǎn)做好國家萬人計劃和省千人計劃專家人才的篩選、儲備、推薦，積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士工作站、博士后工作站，搭建院士、博導(dǎo)等高層級專家創(chuàng)新平臺。鼓勵亭江新材料股份有限公司等高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)院士，組建研發(fā)團(tuán)隊，攻克皮革化工鞣劑技術(shù)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

記者走進(jìn)什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，這里集聚了數(shù)十個正在孵化中的創(chuàng)業(yè)公司，來來往往的工作人員幾乎都是年輕人，有不少從上海、深圳回來的科技創(chuàng)業(yè)者。工作人員介紹，什邡重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、食品飲料、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃“復(fù)材大部件數(shù)字化制造技術(shù)及工藝研究”“沿山區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集成與示范”“車載5G通信用高頻高速印制電路關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等40余個科技創(chuàng)新專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力攻克食品加工、裝配式建筑、航空零部件等技術(shù)難題，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培育“什邡造”品牌。

截至2018年末，什邡科技創(chuàng)新人才隊伍不斷夯實(shí)，全市人才總量達(dá)4.6萬人，其中國家萬人計劃人才1名，省千人計劃人才2名，企業(yè)高層管理人才900余人，專業(yè)技術(shù)人才5000余人，高技能人才1100余人，形成產(chǎn)業(yè)有領(lǐng)軍、企業(yè)有骨干、管理有專家的良好局面。力爭到2020年，引進(jìn)培育國家萬人計劃、省千人計劃等高層次人才10人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專業(yè)技術(shù)骨干人才100人，萬名就業(yè)人員中研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員數(shù)達(dá)300人。

科技創(chuàng)新企業(yè)日漸壯大

以產(chǎn)興園、以產(chǎn)興城，什邡科技創(chuàng)新企業(yè)占比不斷提高。全市現(xiàn)有國家級高新技術(shù)企業(yè)18家，國家級科技型中小企業(yè)24家，省級創(chuàng)新型示范試點(diǎn)和培育企業(yè)12家，德陽市創(chuàng)新示范企業(yè)13家，有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)81家，已謀劃儲備創(chuàng)新型縣（市）項(xiàng)目50余個，主要涉及食品飲料、高端裝備制造、精細(xì)化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中已有8個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目獲得省級資金，近幾年有力地助推縣域經(jīng)濟(jì)增速達(dá)9%以上。力爭到2020年，全市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到全市工業(yè)企業(yè)的50%，高新技術(shù)企業(yè)超30家，年均增長25%以上。

成德同城，共享發(fā)展成果，科技創(chuàng)新企業(yè)效益不斷增強(qiáng)。2018年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的35%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占30%。通過儲備、培育、發(fā)展，全市科技創(chuàng)新企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿，不僅進(jìn)一步占領(lǐng)了產(chǎn)品市場，還在技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等方面取得了新突破，形成了諸如明日宇航、科新機(jī)電、華興宇電子等一批效益好、市場優(yōu)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。力爭到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到45%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到40%以上。

科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不斷加快。美大康“當(dāng)飛利肝寧膠囊二次開發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化”、明日宇航“飛行器鈦合金零部件開發(fā)”等20余個重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，帶動企業(yè)投入1.2億元，新增產(chǎn)值40億元以上。藍(lán)劍飲品轉(zhuǎn)化的“九果原漿植物蛋白飲料及其生產(chǎn)方法”實(shí)現(xiàn)植物蛋白飲料生產(chǎn)重大突破，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)年均增長15%以上產(chǎn)值作出貢獻(xiàn)。力爭到2020年，全市年均實(shí)施重點(diǎn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)，帶動企業(yè)新增產(chǎn)值10億元。

掌握科技創(chuàng)新，意味著搶占發(fā)展先機(jī)。下一步，什邡將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，以科技支撐產(chǎn)業(yè)為主題，同時加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入;什邡求賢若渴，一系列的招引措施正是人才聚集的催化劑，科技項(xiàng)目始終是科技創(chuàng)新的載體，一個好項(xiàng)目就是一個動能轉(zhuǎn)換的支撐點(diǎn);謀劃儲備一批創(chuàng)新型縣（市）項(xiàng)目，推動創(chuàng)新資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，走向創(chuàng)新之路。

（什邡市委宣傳部供圖）