楊志鵬
摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展,人們對環(huán)境問題越來越關(guān)注。在一些工程項目建設(shè)中,通過開展環(huán)境影響評價工作,可以更好地對生態(tài)環(huán)境進行保護,促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展。但是在環(huán)境影響評價工作中,由于存在一些問題,對環(huán)境影響評價工作造成了一定程度,對環(huán)境保護工作的開展造成了影響。
關(guān)鍵詞 環(huán)境影響評價;問題;對策
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,很多地方出現(xiàn)了環(huán)境問題,對社會的可持續(xù)發(fā)展造成了很大影響,所以需要加強環(huán)境保護工作,更好地對生態(tài)環(huán)境進行保護。在環(huán)境保護工作中,環(huán)境影響評價是非常重要一部分,通過環(huán)境影響評價工作,可以更好地對生態(tài)環(huán)境進行保護[1]。
1環(huán)境影響評價工作存在的問題
1.1 環(huán)境影響評價工作的體系不完善
在環(huán)境影響評價工作中,由于環(huán)境影響評價工作體系上層缺乏高效的人才隊伍,導致環(huán)境影響評價工作人員只能根據(jù)自我認知來進行判斷,對環(huán)境影響評價質(zhì)量造成了影響。另外在環(huán)境影響評價工作中,由于上層機制缺乏正確領(lǐng)導,導致不能很好地發(fā)揮環(huán)境影響評價工作的專業(yè)職能,影響了環(huán)境影響評價的效率和質(zhì)量。
1.2 規(guī)劃很難得到落實和監(jiān)管
在環(huán)境影響評價工作中,一些規(guī)劃很難得到落實和監(jiān)督,對環(huán)境影響評價工作質(zhì)量造成了影響。在環(huán)境影響評價工作中,對于所得出的環(huán)境影響評價工作結(jié)論,在進行執(zhí)行中,相關(guān)部門會根據(jù)自己實際情況選擇接收或者不接受,相關(guān)規(guī)劃不能得到很好的落實和監(jiān)管,導致不能更好地對生態(tài)環(huán)境進行保護。
1.3 公眾參與度不夠
在環(huán)境影響評價工作中,由于公眾參與度不夠,影響了環(huán)境影響評價工作質(zhì)量。在進行環(huán)境影響評價工作中,公眾不能有效了解相關(guān)真實信息,只能從相關(guān)網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)信息,這對環(huán)境影響評價工作的順利進行造成了很大影響[2]。
1.4 環(huán)評報告質(zhì)量不高
在環(huán)境影響評價工作中,環(huán)評報告質(zhì)量不高,對環(huán)境影響評價工作的順利進行造成了很大影響。在環(huán)境影響評價工作中,一些環(huán)境評價報告時無關(guān)緊要內(nèi)容比較多,實際內(nèi)容比較少,所得結(jié)論比較模糊,針對性不足,對環(huán)境影響評價工作質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響,不利于環(huán)境保護工作的進行。
1.5 環(huán)境影響評價工作人員專業(yè)性較低
隨著我國的經(jīng)濟技術(shù)的不斷提高,科學技術(shù)的不斷進步,國民生活水平也不斷提高,人們對環(huán)境的關(guān)注度也不斷提高,但是就現(xiàn)在對環(huán)境的監(jiān)測仍存在很多問題。在環(huán)境影響評價工作中,員工的專業(yè)性并不能完全符合現(xiàn)在的工作的要求,甚至一些工作崗位上的員工存在著無證上崗的現(xiàn)象,這就會使工作效率極大降低,甚至還會造成嚴重的人員傷害。因此,對于員工的培訓必須加大強度,從而保證員工能夠勝任工作的要求,提高工作質(zhì)量,并且也能夠在高效工作的同時保障人身安全;還要加強員工對自身能力提高的重視,從而讓他們能夠更加主動地提高自身能力,積極投入到工作中[3]。就我國現(xiàn)狀而言,經(jīng)濟技術(shù)的確不斷發(fā)展,但是在一些偏遠地區(qū),仍存在落后現(xiàn)象,這些地方大多受環(huán)境地形的影響,與外界溝通較少,交通不便,因此,發(fā)展比較落后,針對這種情況,領(lǐng)導者更應(yīng)不怕苦不怕累,努力將其進行改造,打造一個全新的面貌,而不是采取敷衍了事、不干實事、叫苦叫累的態(tài)度進行工作,這樣是極其缺乏責任心的表現(xiàn),是絕對不可取的。
2解決環(huán)境影響評價工作存在問題的對策
2.1 做好環(huán)境影響評價工作的體系建設(shè)
要針對環(huán)境影響評價工作開展的實際進行持續(xù)性的制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè),促進環(huán)境影響評價工作的持續(xù)調(diào)整和不斷改善,通過上層機制和體系的引導功能有效地推進環(huán)境影響評價工作的科學化、系統(tǒng)化和全面化的進程,最大程度上確保環(huán)境影響評價工作適應(yīng)市場化與體系化的進程。在環(huán)境影響評價工作建設(shè)的體系中其主旨要落實在人才隊伍、梯隊和素質(zhì)的發(fā)展與培養(yǎng)至上,要設(shè)置環(huán)境影響評價工作人員定期培訓和有序發(fā)展的制度與機制基礎(chǔ),使環(huán)境影響評價工作人員能夠緊跟市場和時代的步伐,真正而全面地掌握環(huán)境影響評價工作各項工作流程和專業(yè)技能,更有效地適應(yīng)環(huán)境影響評價工作的實際與發(fā)展方向[4]。進行環(huán)境影響評價工作的上層建設(shè)要確立正確的方向和科學的指導,要將內(nèi)部考核和系統(tǒng)評價置于評測環(huán)境
影響評價工作的基礎(chǔ)之上,立足于環(huán)境影響評價工作的內(nèi)部競爭和自主發(fā)展有效地挖掘環(huán)境影響評價人員的主動性,進而提升環(huán)境影響評價工作的質(zhì)量和效果。
2.2 建立嚴格、科學的環(huán)境影響評價實施和監(jiān)督體系
由于環(huán)境影響評價工作對于我們具有極為重要的意義,因此在實際環(huán)境影響評價工作開展過程中,需要認識到實際工作中存在的問題,并積極找出相應(yīng)的方法對其進行解決。一直以來在環(huán)境影響評價工作中都沒有完善的科學體系,而且執(zhí)行人員在具體執(zhí)行過程中落實和監(jiān)督不到位,各部門之間缺乏有效的配合,這就導致環(huán)境影響評價各重要步驟得不到有效的實施[5]。因此在實際工作中需要加快構(gòu)建科學的環(huán)境影響評價實施和監(jiān)督體系,為環(huán)境影響評價工作的順利開展保駕護航。
2.3 提高環(huán)境影響評價工作中公眾的參與度
公眾對環(huán)境保護享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),因此,在環(huán)境影響評價工作中,應(yīng)充分保障公眾在環(huán)境保護方面的這些權(quán)利,提高公眾的環(huán)境影響評價工作中的參與度[6]。環(huán)境影響評價工作與其他行業(yè)相比,對人民群眾的影響大得多。因此,在工作開展的過程中,應(yīng)將人民利益放在首位,并注重帶動群眾的參與度,加強環(huán)境影響評價工作的宣傳,積極引導群眾參與進來。另外,環(huán)境影響評價部門還需要廣泛聽取人民群眾的意見與建議,了解群眾對建設(shè)項目在環(huán)保方面的看法。同時,環(huán)境影響評價文件的審批部門也要按照相關(guān)文件的要求,對環(huán)境影響評價文件進行全本公開,便于公眾查詢相關(guān)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)[7]。提高公眾的參與度,在一定程度上能夠促進我國環(huán)境影響評價工作向著更利于社會發(fā)展的方向前進。
2.4 提高環(huán)評報告的質(zhì)量
要想提高環(huán)境影響評價工作的質(zhì)量,當然離不開高質(zhì)量的環(huán)評報告。首先,要有高度的責任心,嚴格執(zhí)行有關(guān)部門制定的環(huán)保類法規(guī),要將環(huán)評質(zhì)量當作社會服務(wù)的重要宗旨;其次,要不斷提升工作人員的綜合素質(zhì),要多與先進單位進行交流,收集一些質(zhì)量較高的報告書及環(huán)評成果,以有效提高自身環(huán)境評價水平,并為環(huán)評報告質(zhì)量的提高創(chuàng)造有利條件,要向本地區(qū)的環(huán)評部門推薦優(yōu)秀的環(huán)評成果以及環(huán)評技術(shù)經(jīng)驗,組織人員學習最新的環(huán)保法規(guī),交流環(huán)評工作中的經(jīng)驗和感受[8]。
3結(jié)束語
總之,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國民生活質(zhì)量不斷提高,人們對周圍環(huán)境的關(guān)注度也就開始不斷提高,并且由于近幾年一些環(huán)境問題的曝光,人們更加關(guān)注周圍環(huán)境。對環(huán)境的保護是現(xiàn)今一個重要的內(nèi)容,而我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,也顯示出了對環(huán)境的重視,環(huán)境影響評價更是列入了國家法律,因此,我們要更加重視環(huán)境影響評價,更加合理有效地提出辦法,不斷為保護環(huán)境做出貢獻。
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