扎根基層，在巴渝大地撒播志愿花種

青春巴渝擴(kuò)展西部計(jì)劃的服務(wù)外延

王芹永遠(yuǎn)不會(huì)忘記第一次來(lái)到兩江名居公租房“青少年之家”時(shí)的情景。那是一間約50平方米的房間，場(chǎng)地不大，但氛圍很溫馨，墻上橫掛著許多“四點(diǎn)半課堂”的紀(jì)實(shí)剪影，四五十個(gè)可愛(ài)的孩子規(guī)矩地坐在課桌前，興奮地拍著小手歡迎她的到來(lái)。

兩江名居是重慶北碚區(qū)內(nèi)的一個(gè)公租房社區(qū)，這里的不少孩子都存在著安全自護(hù)教育認(rèn)知偏差、親子互動(dòng)關(guān)系薄弱、法律維權(quán)意識(shí)淡薄等問(wèn)題。作為“紫藤花”西部計(jì)劃基層社會(huì)管理崗的志愿者，王芹在這個(gè)社區(qū)工作了一年時(shí)間，其中一項(xiàng)重要的任務(wù)便是在“青少年之家”開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，為孩子們提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、愛(ài)心陪伴、興趣課程等關(guān)愛(ài)服務(wù)。一年里，她積極組織開(kāi)展了“小小安全員”暑期安全教育活動(dòng)、“珍愛(ài)生命·遠(yuǎn)離毒品”青少年禁毒宣傳活動(dòng)、“我愛(ài)我家”親子游園互動(dòng)等活動(dòng)。她說(shuō)：“我們希望用一年不長(zhǎng)的時(shí)間，做一件終身難忘的事。”

西部計(jì)劃是經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，由共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)重大人才工程。每年招募一批普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，到西部基層開(kāi)展為期1-3年的志愿服務(wù)。該項(xiàng)目自2003年在渝實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)招募了2.3萬(wàn)余名志愿者，到全市40個(gè)區(qū)縣（含兩江新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)）開(kāi)展基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會(huì)管理等工作及基層青年工作。目前，每年在重慶服務(wù)的西部計(jì)劃志愿者2300余人（含研支團(tuán)），已形成全國(guó)計(jì)劃與地方項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與特色品牌共同發(fā)展的工作格局。

2008年，為貫徹落實(shí)《重慶市“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》精神，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生參與我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，為全市村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作提供智力支持和保障，重慶市扶貧辦、團(tuán)重慶市委決定共同實(shí)施重慶市大學(xué)生扶貧接力志愿服務(wù)行動(dòng)，經(jīng)西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)同意，市項(xiàng)目辦每年選派一批志愿者到貧困區(qū)縣開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。自2016年起，重慶市大學(xué)生扶貧接力志愿服務(wù)行動(dòng)正式更名為“山茶花”脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)行動(dòng)。

秦婧就是“山茶花”脫貧攻堅(jiān)志愿者突擊隊(duì)的一員。作為一名共產(chǎn)黨員，大學(xué)畢業(yè)的她選擇了石柱，扎根深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層開(kāi)啟扶貧之路。為進(jìn)一步助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，她與同事們一道，當(dāng)起了“信息調(diào)查員”，針對(duì)貧困對(duì)象開(kāi)展了多次拉網(wǎng)排查。串百家門(mén)，坐百家凳，她走遍了全鄉(xiāng)7個(gè)村500余戶(hù)困難家庭，及時(shí)收集到了一大批一手資料。

如今，“山茶花”大學(xué)生扶貧接力志愿服務(wù)行動(dòng)已先后選派2400余名志愿者赴全市18個(gè)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)縣，從事產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧等工作，累計(jì)走訪貧困戶(hù)28.8萬(wàn)戶(hù)次，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬42.3萬(wàn)條，結(jié)對(duì)幫扶近5000戶(hù)，探索出“志愿者+貧困戶(hù)+示范戶(hù)+專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)+網(wǎng)絡(luò)共享”的“產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，引導(dǎo)貧困戶(hù)自力更生、脫貧致富。同時(shí)，依托“青少年之家”常態(tài)化開(kāi)展扶貧扶智系列公益活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)困難群眾72萬(wàn)余人次，并多次獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)。

此外，重慶還有21個(gè)區(qū)縣參照西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，積極組織實(shí)施西部計(jì)劃區(qū)縣項(xiàng)目，有效擴(kuò)展了西部計(jì)劃的服務(wù)外延，凸顯出鮮明的重慶特色。

堅(jiān)守初心 將志愿精神扎根在基層的土壤

為貫徹落實(shí)團(tuán)中央對(duì)西部計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行方式的調(diào)整要求，團(tuán)市委與市教委、市財(cái)政局、市人力社保局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)核撥中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，區(qū)縣財(cái)政負(fù)責(zé)保障在本地服務(wù)的志愿者的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和本地實(shí)施西部計(jì)劃的必要工作經(jīng)費(fèi)，服務(wù)單位負(fù)責(zé)提供志愿者工作期間的生活補(bǔ)貼、住宿地與工作餐等具體要求。在全國(guó)項(xiàng)目辦的指導(dǎo)下，在市項(xiàng)目辦的積極推動(dòng)下，重慶市于2016年成為全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)全覆蓋的服務(wù)省市。

除做好西部計(jì)劃志愿者保障工作和日常管理工作外，重慶市項(xiàng)目辦還特別注重志愿者的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和能力培養(yǎng)。以服務(wù)區(qū)縣為單位建立志愿者黨團(tuán)支部，在區(qū)縣項(xiàng)目辦的具體指導(dǎo)下，選拔骨干志愿者組建黨團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，明確分工職責(zé)，積極做好黨團(tuán)組織建設(shè)和宣傳推廣工作。鼓勵(lì)志愿者承接社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，在鎮(zhèn)街、社區(qū)、園區(qū)等地開(kāi)辦“青少年之家”，并作為社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)陣地，引導(dǎo)西部計(jì)劃志愿者以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式積極參與社會(huì)工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施，并將其納入年度考核指標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)西部計(jì)劃志愿者的日常管理：建立“定期走訪制度”，主動(dòng)深入服務(wù)單位，掌握西部計(jì)劃志愿者在崗履職情況；建立“座談交流制度”，定期召開(kāi)座談會(huì)，了解志愿者最新思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難；建立“年度述職報(bào)告制度”，綜合掌握志愿者全年服務(wù)成效。

余藝琦是服務(wù)于重慶市九龍坡區(qū)的一名基層青年工作崗的西部計(jì)劃志愿者。大學(xué)畢業(yè)后，她放棄了安徽老家某地廣播電視臺(tái)的工作機(jī)會(huì)，毅然加入了西部計(jì)劃。她說(shuō)：“志愿服務(wù)是一份不求回報(bào)卻能獲得精神成就感的工作，既然無(wú)法決定生命的長(zhǎng)度，我希望在志愿服務(wù)中增加生命的寬度。”

2020年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情蔓延全國(guó)，春節(jié)放假在家的余藝琦第一時(shí)間請(qǐng)纓加入重慶九龍坡區(qū)疫情防控青年志愿者突擊隊(duì)。在團(tuán)區(qū)委的培訓(xùn)、指導(dǎo)下，她在社區(qū)協(xié)助開(kāi)展防疫知識(shí)宣傳、居民體溫檢測(cè)等工作，并定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)內(nèi)10戶(hù)援鄂醫(yī)務(wù)人員家庭，為其提供親情陪伴、愛(ài)心代購(gòu)、課業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。

“焚膏油以繼晷，恒兀兀以窮年”。今天，一批又一批西部計(jì)劃志愿者在巴渝大地上接力拼搏，扎根奉獻(xiàn)，“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”，這簡(jiǎn)單質(zhì)樸的口號(hào)背后是西部計(jì)劃志愿者青春的向往，更是堅(jiān)守的初心，他們用實(shí)際行動(dòng)將“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神深深根植在重慶這片廣袤的土地上，開(kāi)枝散葉，盡情綻放。