森林資源的保護(hù)及森林防火管理措施

摘 要：森林資源不僅有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起著重要作用。但近些年來我國(guó)發(fā)生的森林火災(zāi)已經(jīng)對(duì)森林資源保護(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此相關(guān)單位需要不斷探索森林保護(hù)措施，通過加強(qiáng)森林防火日常管理工作來盡量減少森林資源出現(xiàn)的損失。本文以會(huì)理縣黎溪國(guó)有林場(chǎng)為例，主要探討了森林防火工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施，以期為更多工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：森林資源;防火管理;措施

森林資源不僅為人民的生產(chǎn)生活提供大量的物質(zhì)資源，還可以有效推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然我國(guó)是一個(gè)森林大國(guó)，但是人均森林資源較少，目前森林資源保護(hù)仍然存在眾多問題，特別是森林防火意識(shí)缺乏、森林防護(hù)設(shè)施陳舊、缺乏高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì)等。森林中一旦發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，而通過加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)以及做好日常防火工作管理，如落實(shí)森林防火責(zé)任制、制定防火應(yīng)急預(yù)案、加大人員管理培訓(xùn)力度等措施，有效降低火災(zāi)對(duì)森林帶來的負(fù)面影響，并不斷促進(jìn)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)。

一、森林資源管理及防火中面臨的問題

（一）森林火源較為復(fù)雜

火災(zāi)是我國(guó)森林資源保護(hù)中較難控制的一項(xiàng)工作，這主要是由于森林火源較為復(fù)雜，由于森林本身樹種較多、面積較大，極有可能會(huì)受到自然天氣影響，如在夏季雷雨季節(jié)遭遇雷電而引發(fā)火災(zāi)。另外，人為攜帶火種也是造成森林火災(zāi)的一大原因，人們?nèi)狈馂?zāi)防范意識(shí)，如村民清明進(jìn)山祭拜焚燒物品，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田焚燒秸稈，特別是春季大風(fēng)助力，火勢(shì)傳播速度極快，不僅會(huì)造成大量森林資源浪費(fèi)，還有可能威脅人民生命健康安全。

（二）缺乏森林火災(zāi)預(yù)防機(jī)制

由于野外火種較為復(fù)雜，從而造成森林火災(zāi)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，因此這要求工作人員必須提前做好森林防火預(yù)防管理方案，針對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)問題提前制定滅火措施。但是目前很多林業(yè)管理部門存在較大的形式主義，在很大程度上制定火災(zāi)預(yù)防機(jī)制多為應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查，它并不符合林場(chǎng)自身實(shí)際情況，若一旦發(fā)生火災(zāi)，這些方案所起到的效果甚微，導(dǎo)致錯(cuò)過最佳滅火時(shí)機(jī)，致使火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）缺乏森林防火措施

由于管理部門對(duì)森林防火意識(shí)不到位，導(dǎo)致森林防火資金投入不足，很多滅火設(shè)備存在問題，長(zhǎng)期得不到檢修與維護(hù)，相關(guān)配套設(shè)施較為落后，起不到真正的防火滅火作用。另外，森林防火措施不到位大部分都是由人為因素造成，這主要是由于森林防火缺乏責(zé)任制，人員不明確自身職責(zé)，林場(chǎng)管理內(nèi)部并未建設(shè)真正的防火管理體制，后期出現(xiàn)火災(zāi)也并不能及時(shí)追究責(zé)任人。

1.完善林區(qū)防火措施。首先，林場(chǎng)需要從人員及機(jī)械設(shè)備兩方面對(duì)森林防火做好監(jiān)測(cè)，管理人員應(yīng)按照森林資源實(shí)際情況制定合理的日常巡山計(jì)劃，工作人員每日完成巡山任務(wù)后做好登記，仔細(xì)排查可能存在的火源，不斷規(guī)范生產(chǎn)用火，嚴(yán)格排查可疑人群進(jìn)入林區(qū)。也需不斷將資金投入在林區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控，并不斷完善防火信息收集系統(tǒng)，確保能夠隨時(shí)查看森林狀況。第二，工作人員應(yīng)做好預(yù)防機(jī)制，建立生物防護(hù)林帶，不斷引進(jìn)新型防火技術(shù)手段，同時(shí)由專業(yè)人員檢測(cè)消防通道等基礎(chǔ)防火設(shè)施。第三，需要事先擬定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，管理人員需要針對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的地點(diǎn)、環(huán)境、滅火措施等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并事先制定出合理的應(yīng)急預(yù)案，若后期一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照預(yù)案展開滅火工作，盡量減少火災(zāi)帶來的危害。

2.提高管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。森林管理人員作為森林保護(hù)工作的執(zhí)行人員，其專業(yè)素質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)直接影響到森林管理工作質(zhì)量，因此林場(chǎng)需要不斷加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先，林場(chǎng)管理部門要加大對(duì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使工作人員不斷學(xué)習(xí)關(guān)于森林資源保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，確保人員從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)森林資源保護(hù)的重要意義。第二，為良好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)需要事先向管理人員普及關(guān)于森林防火的知識(shí)技能，通過定期開展森林資源滅火演練工作，提高其在面對(duì)森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。并安排管理人員對(duì)防火、滅火設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，及時(shí)更換出現(xiàn)問題的設(shè)備。第三，要進(jìn)一步改善森林保護(hù)人員的待遇，由于我國(guó)森林資源保護(hù)工作量較大，要努力健全工資保障機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解工作人員遇到的難題，盡可能爭(zhēng)取更多的森林保護(hù)資金，提高人員工作積極性。

3.不斷落實(shí)防火責(zé)任制。想要真正做好森林保護(hù)以及防火工作，必須要做到“責(zé)任到人、責(zé)任到位”，使每個(gè)工作人員都能夠意識(shí)到自身職責(zé)，并在工作過程中約束自身行為，嚴(yán)格踐行防火技術(shù)措施，并將可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)上報(bào)，通過明確管理人員的具體職責(zé)和權(quán)責(zé)范圍來提高森林資源管理水平。其次，需要積極引進(jìn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，不斷明確森林防護(hù)及防火目標(biāo)，定期對(duì)各個(gè)層級(jí)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，檢查防火措施是否達(dá)標(biāo)，考核結(jié)果與個(gè)人利益相掛鉤，并針對(duì)其中存在的問題采取更科學(xué)高效的措施。最后，需要做好責(zé)任追究機(jī)制，若后期出現(xiàn)火災(zāi)事故以及其他森林管理問題，可以及時(shí)確定責(zé)任人，并向相關(guān)人員追責(zé)，從機(jī)制上確保我國(guó)森林資源保護(hù)工作順利開展。

4.加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳。森林防火工作在森林資源保護(hù)中發(fā)揮著重要作用，在防火工作開展中除了林業(yè)管理人員的努力之外，還需要周圍村民的積極配合。森林資源管理部門可以與當(dāng)?shù)卣献?，加大?duì)森林防火的宣傳力度，通過電視、廣播、講座等形式使當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性。還需對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衿占耙欢ǖ姆阑饻缁鸫胧?，積極引導(dǎo)公眾自覺預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。另外，森林管理部門還要與當(dāng)?shù)卮迕褡龊媒涣鳒贤ǎ苊庠谏仲Y源保護(hù)過程中采用不切實(shí)際的措施，從而損害當(dāng)?shù)卮迕窭妗?/p>

5.加強(qiáng)森林資源保護(hù)的執(zhí)法力度。雖然近些年來我國(guó)森林資源保護(hù)工作獲得了快速發(fā)展，但是缺乏與森林資源保護(hù)相關(guān)的法律條令，盡管有些地區(qū)法律較為完善，但是存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題，森林破壞問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些人借機(jī)鉆法律空子。因此政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加大森林保護(hù)立法以及執(zhí)法力度，對(duì)存在的偷盜等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處理。

二、結(jié)束語(yǔ)

森林資源在生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，特別是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我國(guó)森林資源日益緊張，為了進(jìn)一步貫徹好森林資源保護(hù)工作以及森林防火工作，林場(chǎng)需要建立一套完整的森林資源保護(hù)及防火體制，并加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常培訓(xùn)，明確落實(shí)森林防火職責(zé)，同時(shí)林場(chǎng)還需要與相關(guān)部門一起加大火災(zāi)預(yù)防宣傳力度，共同促進(jìn)我國(guó)森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：段洪芬（1977—1—29）女，漢族，四川省會(huì)理縣，大專，林業(yè)助理工程師，從事林業(yè)工作。