農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題及對策分析

胡星汝

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟近年來備受關注，如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為各地區(qū)重要的研究內(nèi)容。本文將圍繞農(nóng)村經(jīng)濟管理進行研究，分析管理過程中存在的問題，并提出相關解決對策，以期提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃，實現(xiàn)農(nóng)村富強、農(nóng)民富裕。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟;管理;農(nóng)民;農(nóng)業(yè)

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對我國社會經(jīng)濟有著長遠的意義，尤其在脫貧攻堅工作順利執(zhí)行以來，進一步促進了我國經(jīng)濟水平的整體提升。但在高速發(fā)展的進程中，農(nóng)村經(jīng)濟管理仍舊存在問題，需要有的放矢，結(jié)合問題不斷進行改正與推進。在問題中找方向，找對策，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題

（一）缺乏對農(nóng)業(yè)改革的認知

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)計劃、種類以及數(shù)量等基礎因素與國家農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控出現(xiàn)矛盾，致使產(chǎn)能過剩等問題。由于農(nóng)民對農(nóng)業(yè)改革相關政策制度了解不夠透徹，對土地流轉(zhuǎn)與征收制度改革認知匱乏，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式以及掠奪式開發(fā)現(xiàn)象仍舊沒有轉(zhuǎn)變。

（二）管理體制尚需健全

現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展進程中使得眾多矛盾不斷暴露，其中農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的滯后性問題不斷顯現(xiàn)。傳統(tǒng)管理制度與當前現(xiàn)代化的農(nóng)村需求不匹配，很多問題逐漸產(chǎn)生。如農(nóng)民利益無法得到保障，生產(chǎn)需求未能滿足，文化水平受限無法深刻理解政策等都將為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作帶來阻礙。

（三）管理人員素質(zhì)較低

當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟管理人員數(shù)量雖然龐大，但成分較為復雜，其文化水平參差不齊，甚至還包括當?shù)剞r(nóng)民代表。因此，在管理工作者中文化水平多受限制，導致眾多與農(nóng)村經(jīng)濟相關的政策無法深刻執(zhí)行下去。

（四）農(nóng)業(yè)技術(shù)應用受限

農(nóng)村受到文化、地域等客觀因素的限制，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與管理存在滯后現(xiàn)象。當前，農(nóng)業(yè)基礎設施不僅不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的普及工作也需要進一步加強，這在很大程度上嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的管理水平。

二、提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的對策

（一）加深農(nóng)民對農(nóng)業(yè)改革的認知

當前，供給側(cè)改革能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品供需之間的問題。受到宏觀經(jīng)濟的影響，當前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求之間的矛盾越發(fā)顯著，為實現(xiàn)二者之間的平衡我國早已對農(nóng)作物收購與儲備數(shù)量進行了規(guī)劃與設計。對于仍舊無法做出改革的地區(qū)，應引導其在供給側(cè)改革的政策方針上進一步調(diào)整其農(nóng)作物生產(chǎn)量。結(jié)合當前實際情況適當轉(zhuǎn)變所生產(chǎn)的農(nóng)作物，減少國家供應量過剩的庫存。同時，對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言，應結(jié)合當前科學技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的基本特點，促進其完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟管理與發(fā)展的合理配置。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，重在引導與優(yōu)化。引導農(nóng)民了解當前消費者實際需求，引導農(nóng)民按照市場變化合理定制生產(chǎn)計劃，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與數(shù)量，進而綜合提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，促進管理水平的加速提升。

（二）完善管理體系與制度

農(nóng)村經(jīng)濟管理體制需要遵從國家相關法律制度，因此應不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟管理相關的制度、規(guī)定、法律條文等。在完善相關政策制度、法律法規(guī)前，管理者應對農(nóng)村實際情況進行深入的考察與分析，所完善的相關制度、法律法規(guī)應對應著每一實際情景。同時，針對所了解的情況應開展會議進行討論，經(jīng)過深思熟慮后作出具有民主意義的決策。如此，能夠保障所完善的律法條文具有較強實用性。

完善管理制度是促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升的重要途徑，能夠保證農(nóng)民利益得以實現(xiàn)，亦能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決實際困境?？梢哉f，不斷完善管理體系與制度，將成為我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的關鍵之舉。

（三）強化管理基層人員素質(zhì)

管理部門應加強對人員管理的重視，尤其對專業(yè)水平不高的管理人員應及時采取相關措施以提升其專業(yè)水平與能力。

加強培訓。各級管理部門可通過培訓的方式來提升基層管理人員的專業(yè)水平。通過每周2～4次對政策的解讀、對國家當前實際情況的學習等方式讓基層管理人員提升思想覺悟，加深對政策的理解能力，努力適應當前經(jīng)濟建設的發(fā)展速度，提升自我思想道德素養(yǎng)。

吸納人才。加強人才的培養(yǎng)與吸收能夠在根本上提升基層管理者的綜合能力。一方面可通過社會招聘的方式，吸引高端人才返鄉(xiāng)就業(yè)。同時通過相關政策補貼吸引人才前來，要在經(jīng)濟與精神雙重方面給予返鄉(xiāng)人才保障。另一方面，要整合基層人才的結(jié)構(gòu)，讓人才能夠合理分配適當流動，讓管理理念隨人才得以傳播。

在崗人員優(yōu)化編制。針對當前已在編制的人才應進一步加強專業(yè)能力的培養(yǎng)。采取編制化管理，減少培訓工作上的疏忽與遺漏。同時，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員應適當增加編制名額，以資鼓勵。

（四）加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力

增加對農(nóng)村基礎設施的建設，改善農(nóng)業(yè)科學技術(shù)能力。所謂科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷提升農(nóng)業(yè)機械化科學技術(shù)，利用機械降低勞動用工成本，提高機械化效率。如，利用機械化農(nóng)藥噴灑方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工農(nóng)藥噴灑。同時，應不斷提升農(nóng)民的文化水平，使其認識要農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效性與高效性。再利用農(nóng)業(yè)補貼優(yōu)惠政策加以推進，刺激農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)技術(shù)使用積極性。解決農(nóng)村生產(chǎn)問題自然能夠進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟水平，促進管理效率的提升，避免農(nóng)村經(jīng)濟存在隱藏風險。同時，可適當推動經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，使其呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。如家庭農(nóng)場、合作社等多種新型方式。完善管理制度，發(fā)揮相關優(yōu)勢，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)化性升級。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟管理中的問題應被重視，無論是人才管理方面還是在技術(shù)推廣方面。我國農(nóng)村經(jīng)濟管理水平仍存在較大的進步空間，在管理過程中要結(jié)合農(nóng)村實際情況與我國經(jīng)濟政策大環(huán)境，對農(nóng)村經(jīng)濟管理進行深入分析，認識到問題的根本原因后給予優(yōu)化與調(diào)整，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]王玲.芻議農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與“三資”管理中的問題與解決對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（23）：495.

[2]姚超.分析農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中存在的問題及解決對策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2018（17）：56-57.