記者:習近平總書記強調,脫貧既要看數量,更要看質量,不能到時候都說完成了脫貧任務,過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質量,鞏固脫貧成果。請問青海省如何鞏固好脫貧攻堅成果,脫貧不返貧,確保脫貧質量?
劉寧代表:
全面脫貧,承諾重如山。我們要“補針點睛”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,鞏固來之不易的脫貧攻堅成果。3月6日,習近平總書記召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,飽含著人民至上的深厚情懷,強調要以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,青海全省上下深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深刻理解和掌握其理論精髓、方法路徑,把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,按照“四年集中攻堅,一年鞏固提升”部署,緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全,以“1+8+10”政策體系為牽引,強化精準扶貧、精神扶貧、對口扶貧,分類施策、盡銳出戰(zhàn),舉全省之力攻克深度貧困堡壘,42個貧困縣(市、區(qū)、行委)、1622個貧困村全部退出,實現了建檔立卡貧困戶“清零”目標。
貧困縣、村“清零”只是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的階段性勝利,繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,防止脫貧人口再返貧才是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的根本所在。青海將按照習近平總書記“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘”的重要指示,保持目標不變、靶心不散、節(jié)奏不亂、力度不減,落實“四摘四不摘”要求,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決糾治形式主義、官僚主義,扎實推進“補針點睛”專項行動,以“不破樓蘭終不還”的決心和意志,高質量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
“補針”就是要落實好習近平總書記“鞏固‘兩不愁三保障成果”的重大要求,下足繡花功夫、抓好問題整改、補齊短板弱項,讓貧困人口共織全面小康錦繡。健全完善控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制,全面落實各學段教育資助政策。持續(xù)推進健康扶貧“三個一批”行動,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”。聚焦建檔立卡貧困戶等4類重點對象,切實鞏固提升住房安全保障水平。完善農村公路管養(yǎng)長效機制,進一步鞏固“兩通”建設成果。推進離網光伏項目擴容改造升級工程,提升供電能力和質量,滿足群眾生產生活用電需求。著力解決季節(jié)性缺水、水利設施運維等瓶頸問題,確保飲用水工程效益持久發(fā)揮。
“點睛”就是要牢記習近平總書記“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”的殷切囑托,提升脫貧質量、形成整體效應、促進鄉(xiāng)村振興,讓貧困地區(qū)插上騰飛翅膀。在常態(tài)化疫情防控前提下,全面落實“六?!比蝿眨y(tǒng)籌推進產業(yè)扶貧、精神脫貧、對口扶貧、兜底保障等重點工作,認真落實就業(yè)扶貧和應對疫情影響支持就業(yè)等扶持政策,深入實施村集體經濟“破零”工程,積極發(fā)展特色種植、生態(tài)農牧、民族用品加工等特色產業(yè),做優(yōu)做強“青海拉面”“青繡”等品牌,加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,以產業(yè)根基的穩(wěn)定增強貧困地區(qū)“造血”功能。深入開展精神脫貧,加大扶志扶智、移風易俗力度,著力解決薄養(yǎng)厚葬、高額彩禮、惜殺惜售等問題,最大限度激發(fā)脫貧致富內生動力。研究建立解決相對貧困問題長效機制,做好對因疫致貧返貧人口幫扶,落實低保和特困人員救助供養(yǎng)等兜底保障,織密防返貧的“安全網”。深化對口援青、東西部扶貧協(xié)作,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是檢驗我們深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行初心使命的“試金石”。我們要秉持務實工作作風,克服松勁懈怠思想,全面落實全面建成小康社會青海行動方案,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,切實提升全面小康的質量和成色。
記者:脫貧攻堅,精準是要義。習近平總書記曾說,開對了“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。請您談一談革命老區(qū)遵義如何做好精準扶貧、精準脫貧?
魏樹旺代表:
2015年6月,習近平總書記親臨遵義,作出“傳承紅色基因,講好遵義故事”的殷殷囑托。五年來,我們牢記囑托,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,始終把精準扶貧精準脫貧基本方略貫穿始終,堅決高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年3月3日,貴州省政府宣布我市最后一個深度貧困縣正安縣脫貧摘帽,標志著遵義全面脫貧、整市脫貧。
黨的領導是精準脫貧的根本保障。堅持盡銳出戰(zhàn),務求精準,以縣為主戰(zhàn)場、鎮(zhèn)為戰(zhàn)區(qū)、村為陣地、戶為堡壘,構建高效指揮、精準作戰(zhàn)、嚴密督導攻堅體系,全市各級黨組織和11.9萬名干部以及883個駐村工作隊4475名駐村干部、第一書記盡銳出戰(zhàn),確保各項攻堅舉措精準落實。今年整市脫貧后,我們精準壓實責任,開展為期3個月的“大走訪大排查專項行動”,由4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部帶隊進村入戶,立體式走訪群眾、拉網式排查問題、排雷式補齊短板,建立部門和地方“雙臺賬”、壓實“雙責任”、實行“雙銷號”,及時發(fā)現問題解決問題,有效鞏固脫貧成果。
老百姓的內生動力是精準脫貧的重要基礎。堅持紅色傳承,將扶貧與扶智扶志相結合,廣泛開展“牢記囑托、感恩奮進”教育和“聽黨話感黨恩話脫貧”等活動,教育引導群眾從紅色基因中汲取力量、從理念信念教育中振奮信心。老區(qū)人民不信貧窮宿命,信的是黨的好政策、信的是靠雙手致富,實現了“要我脫貧”向“我要脫貧”根本轉變,演繹了戰(zhàn)天斗地的英雄故事,匯聚起無堅不摧的磅礴力量。
產業(yè)扶貧是精準脫貧的根本之策和長遠之計。始終立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,深入踐行“五步工作法”,緊緊圍繞“八要素”找差距、補短板,縱深推進農村產業(yè)革命。統(tǒng)籌做好壩區(qū)山區(qū)林區(qū)“大文章”,以壩區(qū)產業(yè)結構調整為突破口,創(chuàng)新建立由各縣(市、區(qū))黨政主要領導和分管領導負責的“壩長制”,以縣為單位培育主導產業(yè),以戶為單位強化利益聯結,積極培育新品種、引用新技術、發(fā)展新模式、形成新業(yè)態(tài)、實現高效益,真正實現了“村村有主導產業(yè)、戶戶有增收門路”。全市65萬貧困群眾通過發(fā)展產業(yè)實現穩(wěn)定脫貧,231個500畝以上壩區(qū)預計今年有一半以上畝產值將超萬元。
全力補齊“兩不愁三保障”和農村飲水安全短板。始終堅持脫真貧、真脫貧,把老百姓的笑臉作為脫貧成效的直接檢驗,用3年時間完成4.6萬戶19.8萬人易地扶貧搬遷任務、戶均就業(yè)1.9人。累計改造農村危房40.37萬戶、資助貧困學生18.91萬人、19.12萬貧困群眾納入低保、“三重醫(yī)療保障”100%全覆蓋、630萬農村人口徹底結束了吃“望天水”的歷史。遵義老百姓從“有學上”到“上好學”、從“看病難”到“好看病”、從“舊面貌”到“換新顏”、從“保障弱”到“兜底牢”,用最燦爛的笑臉回應了黨中央精準扶貧精準脫貧的好政策。
記者:教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。針對如何縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,如何以公平而有質量的教育來切斷貧困代際傳遞,您有什么建議?
楊善竑代表:
扶貧先扶智,讓教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,我認為要做到4個“確?!?。
確保鄉(xiāng)村孩子上“好”學。全面落實義務教育控輟保學任務,確保義務教育階段適齡的兒童少年全部入學。實施精準招生,擴大面向貧困地區(qū)學生的招生規(guī)模和范圍。加大對貧困地區(qū)中職學生和高職擴招力度,讓建檔立卡貧困家庭學生及革命老區(qū)學生多掌握技能,為今后求職創(chuàng)業(yè)多提供機會,并且對貧困畢業(yè)生給予一定的求職創(chuàng)業(yè)補貼。落實建檔立卡貧困家庭學生的精準資助。簡化困難學生資助程序,做到應助盡助,一個不少一個不漏。
確保鄉(xiāng)村教師提高教育教學水平。增加國家特崗教師計劃,加大貧困地區(qū)招收新任教師的規(guī)模,解決貧困地區(qū)教師老齡化問題。擴大定向培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)更多的專任教師,滿足農村學校教師配備需要。扎實推進支教工作,選派優(yōu)秀教師到貧困偏遠地區(qū)和革命老區(qū)對口幫扶支教。加強貧困地區(qū)教師的培訓,“國培計劃”要確保實現革命老區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓全覆蓋,各地教師培訓在數量上、內容和方式上也要向貧困地區(qū)教師傾斜。提高貧困地區(qū)教師待遇,確保優(yōu)秀教師能“下得去,留得住”。
確保鄉(xiāng)村學校辦學條件不斷改善。落實好教育建設項目資金優(yōu)先保障政策,加大對貧困地區(qū)辦學條件改善支持力度。集中實施貧困地區(qū)、革命老區(qū)基礎教育的重點項目,加大貧困地區(qū)項目建設的快速通道和推進力度。啟動實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,盡快補齊兩類學校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、農村小規(guī)模學校)短板。
確保鄉(xiāng)村學校信息化建設全覆蓋。近年來,國家通過大力推進農村信息化建設,農村信息化水平顯著提高,但投入的重點主要放在學校教育信息化基礎設施建設和教師教育信息技術能力水平的提升上。對貧困和偏遠農村要實行設備免費安裝和網絡優(yōu)惠使用政策,鼓勵廣大農村居民使用互聯網。對貧困農村有學生的家庭實行網絡使用流量費用的優(yōu)惠,并能免費提供學習使用的電腦等設備,產生的費用由企業(yè)和政府共同分擔。
記者:習近平總書記指出,“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。請您結合您的工作實際,談談在脫貧攻堅中如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?
章聯生代表:
習近平總書記突出強調要做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作,確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。在脫貧奔全面小康的進程中,我們注重黨建引領建強班子,在村“兩委”班子建設中,堅持建好班子選好人、健全制度管好人、加強教育育好人,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用覆蓋到脫貧奔全面小康工作的方方面面,黨員先鋒模范作用發(fā)揮到脫貧奔全面小康工作的方方面面。
有了堅強的“兩委”班子,西安村黨支部堅持黨建引領多元治理,堅持發(fā)展壯大集體經濟,堅持發(fā)展成果惠及全體村民,實現了從貧窮走向富裕,從鄉(xiāng)村向城市社區(qū)的華麗轉身。2019年,“閩西第一村”西安村面貌又變樣:打造了閩西最大的村級水果批發(fā)市場,群眾家門口就業(yè);老人福利中心加快推進,社區(qū)養(yǎng)老有保障;村辦幼兒園實現搬遷;居民福利金發(fā)放總額達865多萬元,社區(qū)發(fā)展成果更多惠及居民……一樁樁一件件民生實事的落實,顯著提升群眾獲得感。
2020年是脫貧攻堅收官之年。我作為基層的全國人大代表和黨組織書記,要牢記囑托,感恩奮進、篤定前行,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨建領航各項工作,以新時代文明實踐推動農村新風尚,“強黨建、抓市場、興產業(yè)、善治理、惠村民”,讓人民群眾在集體經濟發(fā)展的成果中,有更多的收獲感,更可靠的社會保障,更便捷的醫(yī)療服務,更豐富的精神文化生活,更安全祥和的生活環(huán)境。
今年是我擔任全國人大代表的第18個年頭。我要把習近平總書記的深情厚愛分享給老區(qū)人民,用實際的行動回報習近平總書記的關心關懷,讓老區(qū)鮮亮起來、鄉(xiāng)親們富裕起來?!瘢ū究浾咄趸郏?/p>