駐外機構(gòu)管黨治黨不能“慢半拍”“松一尺”

常曉梅

市政府駐外辦事處是本市與駐地聯(lián)系的橋梁和紐帶，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。其工作地在外地，服務(wù)對象在外地，受派出單位領(lǐng)導(dǎo)，存在著地域位置上的差異。但全面從嚴治黨無禁區(qū)，深化駐外辦事處管黨治黨沒有“真空地帶”，既不能“慢半拍”，也不能“松一尺”。

堅持領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合

堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，就是要嚴格落實主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要切實把管黨治黨看作分內(nèi)事，是自己不可推卸的政治責(zé)任和職務(wù)行為。黨組織全面履行管黨治黨主體責(zé)任，黨組織書記是“第一責(zé)任人”。駐外機構(gòu)黨組織書記要時刻牢記職責(zé)身份，既要“掛帥”更要“出征”，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。按照“一崗雙責(zé)”要求，明晰責(zé)任內(nèi)容，劃清責(zé)任邊界，把任務(wù)橫向落實到各班子成員，縱向落實到各基層黨組織，使全面從嚴治黨層層有責(zé)任、人人有擔(dān)子，避免“上熱下冷”“上緊下松”壓力層層衰減的現(xiàn)象。

抓領(lǐng)導(dǎo)，就是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。一方面，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以身作則、示范引領(lǐng)，以上率下、層層帶動，敢于喊出“向我看齊”的口號，不斷增強底線意識和自我防范意識，始終嚴格要求自己，模范遵守各項禁令規(guī)定，形成一級帶著一級干、一級做給一級看的“頭雁效應(yīng)”。另一方面，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個監(jiān)督重點，堅持抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題，避免小漏洞發(fā)展為大窟窿。

堅持抓日常與長期抓相結(jié)合

駐外機構(gòu)因其特殊性，不能像派出地其他單位一樣零距離、全天候接受宣傳教育，身處異地就更需要在“?！焙汀伴L”字上下功夫。

抓日常，就是要落細落小、見人見事地抓。建立定期集中學(xué)習(xí)制度，組織辦事處干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委決策部署，把踐行“兩個維護”落實到日常行為中去、落實到具體工作中去。經(jīng)常性開展全面從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)、黨風(fēng)黨紀教育，注重運用身邊事教育身邊人，深化以案為鑒、以案促改、以案促防，引導(dǎo)干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

長期抓，就是要保持韌勁、堅持不懈地抓。良好的政治生態(tài)不是短時間內(nèi)形成的，加強派駐機構(gòu)管黨治黨，不能抓一陣停一陣，緊一陣松一陣，要發(fā)揚釘釘子精神，讓干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。扎緊制度“籠子”，堅持用制度管人管事管權(quán)，加快完善“不能腐”的制度體系，著力解決有章不循、制度形同虛設(shè)等問題，嚴格執(zhí)紀、規(guī)范管理，讓違紀違法行為無處藏身。

堅持抓重點與重點抓相結(jié)合

抓重點，就是要抓重點人、重點事。緊盯管錢管人管物管資源的崗位，健全內(nèi)控機制，強化風(fēng)險防控，推行權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單管理制度，經(jīng)常開展提醒談話，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，用好干部，可以促進風(fēng)清氣正;用錯干部，就會導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣上升。駐外機構(gòu)黨組織要嚴格按照好干部“五條標(biāo)準”，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來。加強干部日常監(jiān)督管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況，督促干部按本色做人、按角色辦事。

重點抓，就是要堅持問題導(dǎo)向、抓問題整改。聚焦黨內(nèi)生活質(zhì)量不高的問題，認真開展民主生活會、組織生活會，運用好批評與自我批評有力武器，進一步嚴肅黨內(nèi)生活，把請示報告制度立起來，做到“離土不離心”。聚焦作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，逗硬整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落地落實，弘揚嚴實深細工作作風(fēng)，引導(dǎo)干部職工增強服務(wù)意識，嚴守工作紀律，做到“自由不散漫”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。（作者系廣元市政府副秘書長、駐成都辦事處主任）