起底“神通廣大”的“地下組織部長(zhǎng)”

艾冰

這些天，“地下組織部長(zhǎng)”蘇洪波火了。

這 個(gè)自稱“沒(méi)什么背景”的不法商人，采用取巧手段，被云南省委兩任書記白恩培、秦光榮奉為上賓。他推薦高勁松（曾任昆明市委書記）給秦光榮，還曾幫助林耘埜當(dāng)上云南省原國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)……

蘇洪波說(shuō)：“你要說(shuō)我不享受這個(gè)圈子，也是假話，享受這種感覺(jué)到后來(lái)都忘了自己是干什么的了?！闭沁@個(gè)“地下組織部長(zhǎng)”，給云南省政治生態(tài)造成了嚴(yán)重污染和破壞。

事實(shí)上，多年來(lái)，有“地下組織部長(zhǎng)”之稱的遠(yuǎn)不止蘇洪波一人。這些人都是誰(shuí)？當(dāng)初“神通廣大”的他們，最后都怎么樣了？

不只是商人：村支書、“大師”、記者也成“地下組織部長(zhǎng)”

廉政瞭望·官察室記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些“地下組織部長(zhǎng)”身份各異，除卻貪官家人外，多為體制外人士或普通干部。當(dāng)他們通過(guò)偶然機(jī)會(huì)，和官員或官員身邊人搭上線后，隨著時(shí)間推移，能量不斷滋長(zhǎng)。官員手中的權(quán)力，正是其借重的資本。

這些人中，不少人是官員的情婦。如湘鄉(xiāng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)陳光榮的情婦彭國(guó)英，南陽(yáng)市原市長(zhǎng)助理、南召縣委原書記劉建國(guó)的80后情婦丁小平等。

據(jù)丁小平供述：2006年10月，某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉某給她送來(lái)6萬(wàn)元。她告訴劉建國(guó)后，劉某很快被提拔為鎮(zhèn)黨委書記。她還經(jīng)常大言不慚地自吹：“我就是地下縣委書記，地下組織部長(zhǎng)……”

有的“地下組織部長(zhǎng)”，則與高官情婦關(guān)系密切。如據(jù)報(bào)道，多年前三十來(lái)歲的個(gè)體老板陳林，因曾和貴州省委原書記劉方仁的情婦鄭某相好，后又對(duì)二人幽會(huì)做出“周到”安排，從此飛黃騰達(dá)，一些急于升遷的官員甚至在逢年過(guò)節(jié)時(shí)攜厚禮拜望陳林。

這個(gè)“地下組織部長(zhǎng)”，當(dāng)時(shí)不僅能讓人上，還能讓人下，曾叫囂：“他那個(gè)副局長(zhǎng)算個(gè)啥，我要他下課就下課?！?/p>

與官員關(guān)系密切的多名老板，也曾被稱“地下組織部長(zhǎng)”。如在幾年前山西反腐風(fēng)暴中被調(diào)查的商人張新明，便有“太原地下組織部長(zhǎng)”的名頭。

廣東茂名商人柯國(guó)慶，通過(guò)多次向時(shí)任市委書記羅蔭國(guó)成功行賄，建立了特殊的“親戚關(guān)系”，以致玩轉(zhuǎn)了多個(gè)廳級(jí)官員。

更有甚者，云南商人徐天福通過(guò)向時(shí)任曲靖市委常委、組織部長(zhǎng)，市委副書記李云忠巨額行賄，使李云忠成為他的“牽線木偶”。

據(jù)報(bào)道，2010年2月，徐天福約李云忠到他家吃飯。席間徐天福直接對(duì)李云忠說(shuō)：“老哥，你的辦公室主任不行，我給你推薦一個(gè)，周某的文字很強(qiáng)，人也不錯(cuò)?！敝螅钤浦野葱焯旄５摹胺愿馈?，將周某調(diào)到曲靖市委組織部任辦公室主任。

這些商人中，還不乏涉黑的。如曾“深耕”青島“黃賭”領(lǐng)域的黑老大聶磊，便被稱為“地下組織部長(zhǎng)”。據(jù)時(shí)代周報(bào)引述一名律師說(shuō)法稱，當(dāng)時(shí)很多人甚至公檢法系統(tǒng)內(nèi)的，都要找聶磊調(diào)動(dòng)工作。

關(guān)注反腐敗新聞的讀者，可能記得騙倒許多高官的“大師”王林。當(dāng)年，被稱為“地下組織部長(zhǎng)”的他深得時(shí)任宜春市委書記宋晨光的信任，一句話就改變了干部任職方案。

據(jù)報(bào)道，2006年江西宜春市區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)換屆，原定高安市長(zhǎng)接任該市市委書記。當(dāng)王林得知后大喊不得了，對(duì)宋晨光說(shuō)：“擬任你家鄉(xiāng)的書記1964年生，是天龍，你1952年生，是地龍，此人做你家鄉(xiāng)的市委書記，就是天龍壓地龍，你不要說(shuō)做省領(lǐng)導(dǎo)，就是現(xiàn)在這個(gè)市委書記都不保！”宋遂對(duì)原方案作出調(diào)整。

攀上高官的還有記者。據(jù)報(bào)道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)江西記者站原站長(zhǎng)郭海，因?qū)懶麄鞲寮艿綍r(shí)任江西省委書記蘇榮賞識(shí)，后常陪同其調(diào)研。再后來(lái)與蘇榮妻子于麗芳熟識(shí)后，郭海也開(kāi)始經(jīng)常插手人事安排，收取好處費(fèi)。一名曾經(jīng)的同事稱：“蘇榮主政江西時(shí)，只要郭海打一個(gè)電話，隨便可以叫一桌廳級(jí)干部坐在一起吃飯?！?/p>

值得一提的是，只要和官員關(guān)系鐵，村干部也能當(dāng)上“地下組織部長(zhǎng)”。據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)年瑞安市委召開(kāi)書記辦公會(huì)議，研究通過(guò)了調(diào)動(dòng)一名干部。瑞安市莘塍鎮(zhèn)中村村支書陳時(shí)松聽(tīng)說(shuō)后表示異議，他先找市委原書記葉會(huì)巨“交換意見(jiàn)”，又分別對(duì)7個(gè)常委打電話或面談，結(jié)果，市委常委會(huì)改變了書記辦公會(huì)議的意見(jiàn)。

毀滅、悔過(guò)與消失：他們最后怎么樣了？

作為“地下組織部長(zhǎng)”，和其攀附、利用的官員一同走向毀滅，是其逃不掉的宿命。

2013年9月17日上午，青島市中院依法對(duì)罪犯聶磊執(zhí)行了死刑。其團(tuán)伙組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、故意傷害、組織賣淫、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、妨害公務(wù)、非法買賣槍支、非法持有槍支……作為首要分子，聶磊罪惡滔天。青島警界當(dāng)時(shí)的多名官員也同時(shí)被查。

同樣已死亡的還有“神醫(yī)”王林。2013年，他先后因涉嫌非法行醫(yī)、非法持有槍支接受官方調(diào)查。2015年7月，他又因涉嫌綁架殺人案被江西萍鄉(xiāng)警方抓獲。被害者是江西省第十二屆人大代表鄒勇，曾為王林的關(guān)門弟子 。2017年2月，被告人王林因病死亡。此前，與其關(guān)系密切的宋晨光、陳安眾等早已被查。

這些“地下組織部長(zhǎng)”，一般都有其他劣行，也受到了嚴(yán)懲。

2005年6月，貴州遵義市中院以領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)罪、組織賣淫罪、貸款詐騙罪、偷稅罪等七項(xiàng)罪名數(shù)罪并罰一審判處陳林無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。同時(shí)被判刑的還有他的17名同伙。

此前一年，對(duì)其頗為信任的貴州省委原書記劉方仁亦被判無(wú)期徒刑。

相關(guān)判決中，亦不乏指出其介紹賄賂、助人提拔的。如“村支書”陳時(shí)松的罪名為受賄、介紹賄賂和行賄，被判有期徒刑14年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元，追繳贓款12.85萬(wàn)元。

蘇洪波被稱為“地下組織部長(zhǎng)”。

“2008年至2010年，彭國(guó)英利用與湖南湘鄉(xiāng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)陳光榮的情人關(guān)系和陳的職務(wù)便利，在湘鄉(xiāng)市國(guó)土資源局的人事任命、提拔等方面，為他人謀取利益，與陳光榮共同收受3人所送現(xiàn)金人民幣5.1萬(wàn)元，還涉嫌貪污公款……”后來(lái)，彭國(guó)英一審獲刑。

事實(shí)上，多名官員被查，正是從“地下組織部長(zhǎng)”處發(fā)現(xiàn)的線索。如與羅蔭國(guó)等人關(guān)系密切的柯國(guó)慶的交代，為官員歸案提供了直接證據(jù)。

有的犯罪分子在獄中還有新消息。如山西靈石縣委原書記楊洪的情婦楊曉萍曾被稱“地下組織部長(zhǎng)”，2013年4月3日，山西晉中市中院宣判，楊洪犯受賄罪，判處無(wú)期徒刑;楊曉萍犯受賄罪、利用影響力受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處無(wú)期徒刑。其上訴被駁回后，入山西省女子監(jiān)獄服刑改造。2017年6月，楊曉萍由無(wú)期徒刑減為有期徒刑22年。幾個(gè)月前，中國(guó)裁判文書網(wǎng)披露，楊曉萍因能認(rèn)罪悔罪、積極改造等，再獲減刑7個(gè)月。

還有人因其它事件再成負(fù)面人物。2019年，與江西省委原書記蘇榮及其妻于麗芳熟稔的郭海，因卷入內(nèi)幕交易中文天地出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竟善卑冈獾阶C監(jiān)會(huì)處罰。證監(jiān)會(huì)決定責(zé)令郭海依法處理非法持有的股票，對(duì)郭海沒(méi)收違法所得5875.18萬(wàn)元，并處以5875.18萬(wàn)元罰款。

有的人則沒(méi)有了音訊。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，2014年8月4日，被稱為“太原地下組織部長(zhǎng)”的張新明因涉嫌涉黑、洗錢等問(wèn)題在太原被辦案人員帶走調(diào)查。此后，張新明再無(wú)消息。

“從古至今，‘地下組織部長(zhǎng)屢有出現(xiàn)?！狈锤瘜＜?、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴廉政瞭望·官察室記者，他們橫行且能辦成事，體現(xiàn)出在一些地方，不法分子對(duì)干部的腐蝕已非常嚴(yán)重，也說(shuō)明當(dāng)?shù)馗刹窟x拔程序出了問(wèn)題，官員底線失守、政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。

在莊德水看來(lái)，上述事件表明，要通過(guò)凈化政治生態(tài)、綜合施策，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按規(guī)則行事，提升干部的整體素質(zhì);要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，讓其廉潔行使用人權(quán);要進(jìn)一步改革選人用人機(jī)制，增大群眾的話語(yǔ)權(quán)。如此，將會(huì)對(duì)鏟除“地下組織部長(zhǎng)”的生存土壤起到積極作用。